La UE y el FMI exigen a Portugal m¨¢s ajustes por la ayuda de 80.000 millones

Portugal deber¨¢ afrontar un ajuste fiscal y un paquete de reformas mucho m¨¢s severas que las presentadas por el primer ministro, Jos¨¦ S¨®crates, el pasado 11 de marzo para obtener la ayuda de la Uni¨®n Europea y del Fondo Monetario Internacional (FMI). Las medidas anunciadas entonces "ser¨¢n el punto de partida" de las negociaciones entre la UE y las autoridades portuguesas, seg¨²n se?al¨® ayer el comisario de Asuntos Econ¨®micos y Monetarios, Olli Rehn, tras la reuni¨®n de los ministros de Econom¨ªa en Hungr¨ªa. El comisario indic¨® que la cuant¨ªa del fondo podr¨ªa ser "aproximadamente de unos 80.000 millones de euros", de los que a Espa?a le corresponde avalar unos 5.000. El plan debe ser "m¨¢s duro y m¨¢s completo" que el rechazado por el Parlamento portugu¨¦s, exigi¨® el ministro finland¨¦s Jyrki Katainen.

Salgado y Rehn aseguran que el portugu¨¦s ser¨¢ el ¨²ltimo rescate

El BCE presion¨® a la banca lusa para que no comprara m¨¢s deuda p¨²blica

El programa de asistencia financiera, que empezar¨¢ a negociarse inmediatamente entre Lisboa y la UE y el FMI, se basar¨¢ en "una estricta condicionalidad" y se desarrollar¨¢ en tres pilares: un ajuste fiscal para restaurar la sostenibilidad presupuestaria; un paquete de profundas reformas estructurales para impulsar el crecimiento y la competitividad, y medidas para mantener y solvencia del sistema financiero.

El mantra est¨¢ perfectamente claro: el presidente del Banco Central Europeo, (BCE), Jean-Claude Trichet, subray¨® que es "esencial" que Portugal ponga en marcha un "ambicioso ajuste fiscal" y un plan de "reformas estructurales" para "corregir los desequilibrios". Al igual que en Irlanda, el BCE ha jugado un papel determinante a la hora de convencer a las autoridades portuguesas para que solicitaran el rescate, al que S¨®crates se resisti¨® hasta el ¨²ltimo momento. El BCE advirti¨® a los bancos portugueses de los riesgos en que incurrir¨ªan si segu¨ªan comprando deuda portuguesa, seg¨²n ha reconocido la Asociaci¨®n Portuguesa de Banca. El aviso de Francfort explica el cambio repentino de posici¨®n de las entidades financieras lusas del pasado lunes, cuando exigieron al Gobierno que pidiera inmediatamente la ayuda internacional porque ya no pod¨ªan aumentar su exposici¨®n en los mercados de deuda nacionales.

Las reformas estructurales exigidas son del corte de las cl¨¢sicas recetas liberales encaminadas a "eliminar las rigideces en los mercados laborales y de productos" para asegurar "un crecimiento equilibrado y reducir los desequilibrios interior y exterior", seg¨²n la declaraci¨®n de los ministros. El texto indica tambi¨¦n el prop¨®sito de "asegurar la posici¨®n econ¨®mica y social de los ciudadanos", a pesar de que en realidad las reformas prev¨¦n la congelaci¨®n de las pensiones -excepto las m¨ªnimas- y la reducci¨®n de las deducciones fiscales a los gastos de salud y ense?anza.

Entre las reformas exigidas son especialmente relevantes las referidas al "ambicioso programa de privatizaciones", en la misma direcci¨®n que el plan exigido a Grecia. En el caso de Portugal, el programa podr¨ªa incluir la privatizaci¨®n de Caixa Geral de Dep¨®sitos, la primera entidad financiera y de seguros del pa¨ªs, adem¨¢s de varias empresas p¨²blicas de energ¨ªa, infraestructuras, ferrocarriles y aeropuertos.

El presidente del Eurogrupo, Jean Claude Juncker, pidi¨® a los partidos pol¨ªticos portugueses que lleguen "cuanto antes" a un acuerdo sobre el programa de ajuste. La estrategia de la UE pasa por aprobar el programa en el Ecof¨ªn del 16 de mayo para que en los 10 d¨ªas siguientes el Fondo Europeo de Estabilidad Financiero (FEEF) pueda recaudar el dinero necesario en los mercados para los primeros pagos. El programa se aplicar¨¢ despu¨¦s de las elecciones portuguesas del 5 de junio.

Para la vicepresidenta segunda del Gobierno y ministra de Econom¨ªa, Elena Salgado, "lo importante es que no solo los mercados entiendan el mensaje pol¨ªtico, sino tambi¨¦n los grupos parlamentarios". Volviendo un poco la vista atr¨¢s, a?adi¨® que Portugal "est¨¢ aqu¨ª fundamentalmente porque el plan de ajuste que hab¨ªa presentado el Gobierno fue rechazado por un Parlamento que sab¨ªa que [el rescate y los ajustes] iban a ser inevitables". Salgado record¨® que "en mayo [de 2010] estuvimos en una situaci¨®n dif¨ªcil y la respuesta del principal grupo de la oposici¨®n no fue desde luego la adecuada".

La vicepresidenta espa?ola asegur¨® ayer que el de Portugal ser¨¢ "el ¨²ltimo de los rescates de un pa¨ªs de la zona euro". Y precis¨® que la econom¨ªa espa?ola es "m¨¢s grande y tiene m¨¢s futuro que la de Portugal", tras a?adir que la contribuci¨®n que le corresponde a Espa?a es de unos 5.000 millones en garant¨ªas, que no precisar¨¢n emisiones de deuda.

Klaus Regling, m¨¢ximo ejecutivo del FEEF, manifest¨® que "la opini¨®n predominante de los mercados es que este paso protege a las tres econom¨ªa m¨¢s d¨¦biles de la eurozona y evita el riesgo de contagio". Rehn tambi¨¦n se mostr¨® convencido de que Espa?a no precisar¨¢ ayuda.