Un oto?o de ajustes duros

"Tenemos que ser capaces de hacer m¨¢s con menos". Con esa intenci¨®n se present¨® Alberto Fabra a su investidura como presidente de la Generalitat el pasado 26 de julio. En medio de una crisis institucional sin precedentes por la dimisi¨®n de Francisco Camps a ra¨ªz de su procesamiento en la causa de los trajes de la trama G¨¹rtel, y de una crisis econ¨®mica que no da tregua, el nuevo jefe del Consell se declar¨® heredero de la gesti¨®n de su antecesor, de sus principios y pol¨ªticas. La herencia incluy¨® a un Gobierno que hab¨ªa tomado posesi¨®n un mes antes, una Generalitat que apenas puede pagar a sus proveedores, con una deuda del 17,4% sobre el PIB (17.895 millones de euros a finales del primer trimestre) y la perspectiva de tener que acometer fuertes recortes con unas elecciones generales a la vuelta de la esquina.

El Consell no concretar¨¢ los ajustes hasta despu¨¦s del verano

Si Camps hab¨ªa esbozado en junio un recorte de 1.550 millones de euros en el gasto de la Generalitat (sobre un presupuesto que ronda los 16.000 euros), a Fabra le toc¨® estrenarse con la tijera en la mano para adelantar recortes por 680,7 millones. Con un panorama en el que "todo es revisable", en palabras del consejero de Hacienda y Administraciones P¨²blicas, Jos¨¦ Manuel Vela, ser¨¢ dif¨ªcil, si no imposible, hacer m¨¢s con menos.

Tras m¨¢s de dos a?os de par¨¢lisis por el esc¨¢ndalo del caso G¨¹rtel, los dos primeros meses de la legislatura del nuevo Gobierno valenciano -el mismo con los dos presidentes- se han consumido en anuncios de planes de austeridad y privatizaciones, la reorganizaci¨®n de las consejer¨ªas, el cambio de cargos y asesores (que cuestiona la anunciada reducci¨®n de la Administraci¨®n), y dos emisiones de pagar¨¦s de deuda de la Generalitat por algo m¨¢s de 10 millones de euros. Las consejer¨ªas han dado salida a licitaciones menores y resoluciones pendientes mientras sus nuevos titulares asist¨ªan sorprendidos a la marcha del presidente que los acababa de nombrar e intentaban adelantar las l¨ªneas generales de su futura actuaci¨®n.

Pero la crisis es la que manda, y al margen de la convulsi¨®n pol¨ªtica por la salida de un presidente pendiente del banquillo, en esos dos meses los grandes titulares se los han llevado la nacionalizaci¨®n de la CAM y los esc¨¢ndalos en la gesti¨®n de la caja; la rebaja de la calificaci¨®n de la deuda de la Generalitat por parte de Standard & Poor's; el retraso en el pago de la n¨®mina y la extra de junio a 3.000 funcionarios por falta de liquidez, o la renuncia del Consell a construir 15 juzgados porque no hay dinero en la caja.

A los consejeros de Hacienda y de Econom¨ªa se les acumula el trabajo. El primero deber¨¢ especificar los recortes anunciados, y el segundo, Enrique Verdeguer, preparar una reestructuraci¨®n clave de las fundaciones y empresas p¨²blicas, entre ellas R¨¤dio Televisi¨® Valenciana (RTVV), que parece abocada a un ERE dr¨¢stico de su plantilla de 1.800 empleados. "En septiembre" es la respuesta m¨¢s frecuente a las preguntas sobre la concreci¨®n de las medidas de la Generalitat para intentar hacer frente a la crisis. Unas medidas por las que claman los empresarios aunque sean "duras e impopulares", como defendi¨® hace poco el presidente de la Asociaci¨®n Valenciana de Empresarios (AVE), Vicente Boluda.

Vela ya ha adelantado que en septiembre intentar¨¢ acordar con la Mesa de la Funci¨®n P¨²blica y los sindicatos la amortizaci¨®n de 704 puestos de trabajo para ahorrar 25 millones de euros y la reducci¨®n de un 22% de liberados sindicales (otros seis millones). Tambi¨¦n prev¨¦ eliminar el personal de informaci¨®n en los hospitales (69,2 millones de euros) y rebajar la factura farmac¨¦utica (hasta 260 millones de euros menos). Adem¨¢s, quiere aplazar inversiones en las universidades por 132 millones; reestructuraciones en Educaci¨®n por otros 19,1 millones de euros; ahorro en tel¨¦fono y fotocopias por dos millones; un consumo menor de energ¨ªa (tres millones), una central de compras (cinco millones) y la disminuci¨®n del gasto de personal en 2,2 millones tras la eliminaci¨®n de tres consejer¨ªas.

Pero este es solo el principio y una parte de los recortes de 1.800 millones de euros que a¨²n deben ejecutarse hasta final de a?o en el marco del Plan de Reequilibrio Financiero presentado por Vela y aceptado por el Gobierno. Aunque no dejar¨¢ de reivindicarlos, el consejero de Hacienda no podr¨¢ contar con los 633 millones de euros del Fondo de Competitividad que compensa a las autonom¨ªas m¨¢s afectadas por el actual sistema de financiaci¨®n. No los cobrar¨¢ hasta dentro de dos a?os, algo que el Consell ya sab¨ªa o decidi¨® ignorar para mantener el discurso victimista, seg¨²n sostiene el PSPV-PSOE.

Ante la falta de liquidez, Vela tambi¨¦n pretende colocar "en un plazo razonable" emisiones de deuda aprobadas para este a?o y pendientes del anterior por un total de 3.000 millones de euros. Con ese dinero pretende reducir la deuda con los proveedores, a los que pide que aguanten un poco m¨¢s. Todo ello si el mercado lo permite, porque el a?o pasado fueron la CAM y Bancaja las que tuvieron que tragarse una emisi¨®n de 1.000 millones de euros para que la Generalitat respirara. Adem¨¢s, las turbulencias de los mercados de deuda dibujan un escenario sombr¨ªo. El propio Vela augur¨® a principios de agosto que si la prima de riesgo segu¨ªa subiendo se hablar¨ªa de "palabras mayores" en septiembre.

El consejero afirma, adem¨¢s, que pretende presentar los pr¨®ximos presupuestos, que reflejar¨¢n los recortes, el pr¨®ximo octubre, aunque un mes despu¨¦s se celebren elecciones generales. Mientras, la consejer¨ªa de Verdeguer trabaja, tambi¨¦n de cara al oto?o, en un plan para adelgazar el sector p¨²blico que afectar¨¢ a RTVV, pero tambi¨¦n a Ciegsa y el Ivex, entre otras empresas que consumen 3.573 millones de euros, seg¨²n los socialistas. Su portavoz en las Cortes, Jorge Alarte, aboga por dejar las 135 fundaciones y empresas en una treintena y considera que los recortes anunciados solo traer¨¢n "m¨¢s paro y menos derechos" a una comunidad aut¨®noma con una tasa de desempleo del 24% y m¨¢s de 519.000 personas sin trabajo.

Con un plan de ajuste por desvelar en toda su extensi¨®n y con recortes en todos los departamentos, los consejeros de Fabra han enterrado la promesa del PP de no subir impuestos y se han lanzado a proponer nuevos tributos. Vela es partidario de una tasa por el uso "indebido" de las urgencias hospitalarias, y el consejero de Justicia, Jorge Cabr¨¦, plantea el copago por acudir a los tribunales aunque para ello sea necesario cambiar las leyes de Enjuiciamiento Civil y Criminal.

Aunque el presidente se ha apresurado a echar el freno y ha afirmado que el debate del copago es "prematuro", la b¨²squeda de nuevos ingresos est¨¢ encima de la mesa de Fabra. Como tambi¨¦n lo est¨¢ un posible cambio del Consell despu¨¦s del 20-N. El oto?o se anuncia movido.