"La licitaci¨®n de obra p¨²blica es m¨ªnima"

Eduardo Beut, licenciado en Econ¨®micas por la Universitat de Val¨¨ncia, fue elegido presidente de la Federaci¨®n de Contratistas de Obra P¨²blica de la Comunidad Valenciana (Fecoval) a principios de agosto. Su condici¨®n de funcionario en excedencia le permite tratar con solvencia con las administraciones con las que trabajan los socios de Fecoval. La entidad se constituy¨® hace 25 a?os cuando un grupo de empresarios valencianos que trabajaban como subcontratistas de grandes constructoras de obra civil se agruparon para optar a concursos p¨²blicos sin necesidad de intermediarios.

Hoy contratan la mitad de las obras que licita la Generalitat, un porcentaje superior de las que licitan las corporaciones municipales y una cantidad muy reducida de los que contrata directamente el Estado. Generan en torno al 8% de la riqueza regional. Pero Beut teme que ese porcentaje caiga, porque "la licitaci¨®n de obra p¨²blica es m¨ªnima", lamenta.

"Deber¨ªan premiarnos por crear empleo sobre el terreno"

"Tenemos un d¨¦ficit de inversi¨®n estatal entre 2000 y 2011 de 9.453 millones"

"Ha sido imposible enmarcar un plan de pagos durante los ¨²ltimos 4 a?os"

"Necesitamos que nos permitan pagar el IVA cuando nos paguen las obras"

Pregunta. ?C¨®mo de m¨ªnima?

Respuesta. La licitaci¨®n del Estado en la Comunidad Valenciana desde 2007 a 2010 ha descendido un 82%. En carreteras se ha reducido un 96%, pero sigue a la baja: de abril de 2010 a abril ha descendido otro 12%. La licitaci¨®n de obras p¨²blicas de la Generalitat ha descendido desde 2007 un 68%. Y de abril de 2010 a abril de 2011, un 57%. Con estas cifras, el sector de la construcci¨®n tiene 93.000 parados. Si sumamos los inducidos -fontaneros, electricistas, etc¨¦tera- nos vamos a 140.000 parados.

P. ?Y las obras del AVE?

R. El Estado ha invertido mucho en la red ferroviaria y de alta velocidad porque la inversi¨®n en este pa¨ªs no se hace por criterios de rentabilidad social, sino de rentabilidad pol¨ªtica. Ninguna peque?a empresa de este pa¨ªs puede invertir en las m¨¢quinas que requiere la alta velocidad. Esas obras se las quedan todas las empresas grandes.

P. ?Criterios pol¨ªticos?

R. Somos el segundo pa¨ªs del mundo en kil¨®metros de alta velocidad despu¨¦s de China. Pero el n¨²mero de viajeros que transportan las l¨ªneas de alta velocidad es el 5% de lo que transportan en Jap¨®n o el 15% de lo que transportan en Francia. En Jap¨®n quebr¨® el sistema y tuvieron que privatizarlo. Es una infraestructura preciosa, pero hay que hacer n¨²meros.

P. ?Qu¨¦ hay del corredor mediterr¨¢neo?

R. Nuestra esperanza es participar para adaptar las antiguas v¨ªas convencionales hacia Madrid para que puedan circular trenes de 750 metros, para arreglar los nudos log¨ªsticos, las estaciones para que sean viables, la conexi¨®n Sagunto-Teruel-Zaragoza con el Cant¨¢brico. Ah¨ª hay mucha obra para empresas de nuestro tama?o y se puede licitar r¨¢pidamente.

P. ?Espera que la Uni¨®n Europea impulse el corredor?

R. El corredor es imprescindible. Pero con las restricciones presupuestarias que hay, el ministro Jos¨¦ Blanco todav¨ªa planteaba tres posibilidades cuando present¨® su estudio. La central, por los Pirineos, que si se aprueba alguna vez ser¨ªa Zaragoza Barcelona; la Norte, por Bilbao; y la del mediterr¨¢neo, que no es prioritaria y ¨²nica, sino compartida con las otras dos. Adem¨¢s, la Uni¨®n Europea nos va a ayudar con un 10% de financiaci¨®n, 30% en partes comunes con otros pa¨ªses y el 50% de los estudios siempre que nos comprometamos a pagarlo con el presupuesto espa?ol o v¨ªa mecanismos de colaboraci¨®n p¨²blico privada. A¨²n as¨ª, espero que Europa nos d¨¦ la raz¨®n y diga que se tiene que hacer.

P. ?Pagan bien sus clientes?

R. El periodo medio de cobro para las empresas constructoras que trabajan para las Administraciones P¨²blicas es de 170 d¨ªas en promedio. Hay picos. En algunas Administraciones Locales se va a dos a?os, o m¨¢s de dos a?os. En otras, a 60 d¨ªas. Se han pagado en plazo el Plan E y el Plan Confianza, pero apenas han servido para tapar peque?os problemas de los ayuntamientos, para tenerlos contentos, y ellos, a su vez, han satisfecho a algunos peque?os constructores y contratistas a los que deb¨ªan dinero.

P. La Generalitat asegura que es prioritario establecer planes de pago a lo proveedores, que es una obsesi¨®n del presidente...

R. Las obsesiones del presidente son mis obsesiones. Quiero expresar mi alegr¨ªa ante este anuncio porque este verano ha abordado el asunto de forma muy general con tres consejeros y no lo ve¨ªan claro debido a la situaci¨®n macroecon¨®mica y la volatilidad de la prima de riesgo. Hemos intentado enmarcar un plan de pagos durante los ¨²ltimos cuatro a?os y ha sido imposible. Es imprescindible para dar confianza a las entidades financieras.

P. ?Vale la ley de morosidad?

R. Con la nueva ley la cosa est¨¢ peor porque las administraciones siguen sin pagarnos en plazo pero nosotros s¨ª estamos obligados a pagar a nuestros proveedores en plazos determinados. Es m¨¢s, nos ha prohibido los pactos expresos en contra. Ahora hay una directiva europea que permite pactar plazos de pago siempre que no sean lesivos para el proveedor. Debe transponerse a la legislaci¨®n nacional antes de marzo de 2013. Y nos tememos que se traspondr¨¢ en febrero de 2013. Necesitamos que nos permitan pagar cuando cobramos, que vaya todo enlazado, porque, de lo contrario, lo que se produce es una financiaci¨®n del cliente que no podemos soportar.

P. ?C¨®mo van en impuestos?

R. El IVA se devenga cuando se recibe la obra, pero nos pagan dos a?os despu¨¦s, as¨ª que anticipamos mucho dinero. Y la Agencia Tributaria no admite como garant¨ªas las certificaciones de obras, recibidas, firmadas por el interventor de la Generalitat, o del Ministerio de Fomento. Esta ley hay que cambiarla, porque est¨¢ asfixiando a las peque?as y medianas empresas de este pa¨ªs.

P. ?Funciona la financiaci¨®n p¨²blica y privada?

R. La financiaci¨®n p¨²blico-privada est¨¢ paralizada. Nosotros hemos perdido las instituciones financieras valencianas. Imag¨ªnate que se planteara un conflicto entre el corredor central y el corredor mediterr¨¢neo. ?Tendr¨ªa Bankia capacidad para financiar los dos? En este pa¨ªs, los primeros proyectos ferroviarios fueron privados. El marqu¨¦s de Campo hizo el ferrocarril entre Valencia y Gandia. Lo mismo que en Barcelona la l¨ªnea entre Barcelona y Matar¨®. La primera autopista del mediterr¨¢neo tambi¨¦n se hizo con capital privado. Hoy en d¨ªa veo muy dif¨ªcil un Jos¨¦ Campo en la sociedad valenciana.

P. ?C¨®mo salimos de esta?

R. No saldremos si no distinguimos gasto productivo y gasto improductivo. Si seguimos reduciendo el gasto, si no gastamos de forma eficiente, seguiremos perdiendo competitividad. El gasto p¨²blico est¨¢ en el 47% de la inversi¨®n total, como en los pa¨ªses de nuestro entorno, pero no se gestiona de forma eficiente. Y recaudar. Es imprescindible introducir el copago en algunos servicios concretos.

P. La competitividad se asocia m¨¢s con la industria...

R. Se habla mucho de la industria, de recuperar la industria, pero una econom¨ªa actual debe sostener al menos un 7% de construcci¨®n de obra p¨²blica porque arrastra desde ingenier¨ªas y consultoras hasta fontaneros y electricistas. Este no es un sector al uso. No podemos fabricar nuestro producto en Marruecos y venderlo en China. Se habla mucho de internacionalizar las empresas para salvar la crisis, nosotros trabajamos sobre el terreno. Las grandes empresas constructoras, que s¨ª est¨¢n internacionalizadas, generan apenas un 22% de su facturaci¨®n en Espa?a, el resto viene de fuera. Pero los empleos que generan, no se quedan en el pa¨ªs. Deber¨ªan premiarnos por eso.

P. ?C¨®mo les afecta el choque continuo entre el Consell y el Gobierno central?

R. La llegada de Inmaculada Rodr¨ªguez-Pi?ero mejor¨® la sensibilidad hacia la Comunidad Valenciana, pero hay muchos convenios pendientes. Es dif¨ªcil estar de acuerdo en todo, pero es imposible no estar de acuerdo en nada.

P. ?Nos maltrata el Estado?

R. Considerando la inversi¨®n m¨ªnima por habitante en toda Espa?a en relaci¨®n con la inversi¨®n m¨ªnima por habitante de la Comunidad Valenciana tenemos un d¨¦ficit de inversi¨®n del Estado de 2000 a 2011, seg¨²n datos de Manuel Mi?¨¦s, gerente de la C¨¢mara de Contratistas, de 9.453 millones de euros. Hablan de victimismo, pero no es as¨ª.