Mil millones m¨¢s de recortes
Mas reducir¨¢ los salarios de los funcionarios y sopesa el copago sanitario - El Gobierno catal¨¢n aumentar¨¢ las tasas sobre el transporte p¨²blico y el agua - La Generalitat asegura que cumplir¨¢ el objetivo de d¨¦ficit para el a?o que viene
El Gobierno de la Generalitat se vio avalado el domingo en las urnas con la victoria de Converg¨¨ncia i Uni¨® (CiU) y respondi¨® ayer redoblando los recortes que han marcado su mandato desde que, hace casi un a?o, venci¨® en las elecciones auton¨®micas. El presidente de la Generalitat, Artur Mas, anunci¨® un plan que servir¨¢ para ahorrar 1.000 millones de euros y que incluir¨¢ la reducci¨®n del sueldo de los empleados p¨²blicos catalanes, una f¨®rmula de copago que la Administraci¨®n est¨¢ sopesando, la subida de tasas y la privatizaci¨®n de empresas p¨²blicas. El plan, que por ahora es poco concreto, tomar¨¢ forma en los presupuestos de 2012, que la Generalitat prev¨¦ presentar en el Parlament a mediados de diciembre. El objetivo es seguir reduciendo el d¨¦ficit p¨²blico del 4,2% del a?o pasado al 1,3% al cierre de 2012, lo cual Mas asegur¨® que cumplir¨¢n a rajatabla.
La vicepresidenta del Gobierno, Joana Ortega, deber¨¢ emprender la reducci¨®n del sueldo de los empleados p¨²blicos. La Administraci¨®n catalana tiene 231.013 trabajadores, entre los cuales hay desde m¨¦dicos y profesores hasta empleados de sus empresas p¨²blicas. La Generalitat solo tiene poder para modificar el complemento espec¨ªfico de sueldo que paga, de alrededor del 30% de la n¨®mina. "No ser¨¢n reducciones importantes en porcentaje. Ser¨¢ un sacrificio, un esfuerzo de la funci¨®n p¨²blica para no tocar las l¨ªneas rojas del Estado de bienestar", apunt¨® Mas, consciente de que seguir con los recortes sociales supondr¨ªa una amenaza para los servicios p¨²blicos. El presidente, adem¨¢s, quiso demostrar que predica con el ejemplo anunciando una reducci¨®n en las percepciones de los altos cargos. Como ha sucedido este a?o, Mas, sus consejeros y el resto de los altos cargos prescindir¨¢n de una paga extra. "La reducci¨®n del sueldo para los funcionarios ser¨¢ menor que la nuestra", defendi¨® Mas. Estas medidas, apunt¨®, quedar¨¢n suspendidas si el nuevo Gobierno del PP decide hacer su propia reducci¨®n de n¨®minas.
La Generalitat sopesa incluir en estos presupuestos f¨®rmulas de copago sanitario. Mas evit¨® referirse al t¨¦rmino -"el copago, puro y duro, no es lo que hace falta"-, pero admiti¨® que est¨¢ buscando f¨®rmulas para "poner barreras al uso excesivo de la sanidad". Asimismo habl¨® de la introducci¨®n de un "tique moderador", sin detallar qu¨¦ significaba esa expresi¨®n. Solo puso como ejemplo de uso excesivo las recetas y evit¨® concretar qu¨¦ servicios pueden verse afectados. "No se pagar¨¢ por acceder al hospital o al centro de atenci¨®n primaria", se escud¨®. Algunas de las f¨®rmulas que ayer present¨® Mas ya hab¨ªan sido esbozadas por el consejero Andreu Mas-Colell, quien en una conferencia en el C¨ªrculo de Econom¨ªa proclam¨® el fin del "acceso general gratuito" a los servicios y defendi¨® que los beneficiarios de algunas prestaciones asuman su coste.Las medidas para ahorrar incluyen la subida de tasas y precios p¨²blicos. Aumentar¨¢n las tasas universitarias y los precios del transporte, aunque la cifra todav¨ªa no est¨¢ cuantificada. Tambi¨¦n subir¨¢ el canon del agua, un gravamen que este a?o ya ha aumentado un 8,5%, y el llamado c¨¦ntimo sanitario para la gasolina. La Generalitat cobra ahora mismo 0,024 euros por litro, una cifra que la legislaci¨®n catalana prev¨¦ que pueda duplicarse. Sumando la parte del impuesto que pertenece al Estado, el Ejecutivo recauda en total 272,9 millones de euros.Con las subidas de precios, la Generalitat intenta equilibrar la reducci¨®n de gasto con el aumento de ingresos, aunque m¨¢s all¨¢ del c¨¦ntimo sanitario no tocar¨¢ ning¨²n impuesto. Mas solo se comprometi¨® a mantener el tipo m¨¢ximo de IRPF en la cota m¨¢s alta y aplicar el impuesto de patrimonio si el PP decide mantenerlo.
Con esta medida, Mas quiere evitar que la tijera vuelva a pasar por ciertos servicios. "En algunos casos hemos tocado fondo: si continu¨¢ramos recortando, igual pondr¨ªamos en riesgo servicios para la ciudadan¨ªa". Mas admiti¨® que la lejan¨ªa de elecciones -faltan dos a?os para las europeas-, facilitar¨¢ el papel a la Generalitat. El Gobierno catal¨¢n prev¨¦ ahorrar 1.000 millones de euros: el dinero que no se logre con la subida de tasas se quitar¨¢ de la n¨®mina de los trabajadores p¨²blicos.
El paquete de medidas, sin embargo, no evitar¨¢ un nuevo tijeretazo -m¨¢s all¨¢ de estos 1.000 millones- en los presupuestos de 2012, aunque fuentes de Econom¨ªa sostuvieron que la reducci¨®n no ser¨¢ tan brusca ni generalizada como la de este a?o. La Generalitat ha dise?ado este segundo plan de recortes calculando que el Gobierno central no abonar¨¢ hasta 2013 los 1.450 millones que adeuda a Catalu?a en concepto de fondo de competitividad. Mas considera que, tras dos a?os de austeridad, en 2013 podr¨¢ hacer unos presupuestos "normales".
A causa de la falta de tiempo para aprobar los presupuestos este a?o, la Generalitat deber¨¢ prorrogar en enero sus cuentas por segundo a?o consecutivo, al menos hasta que a principios de febrero apruebe las de 2012. Estas no se presentaron en el Parlament antes porque, seg¨²n el Ejecutivo, no hab¨ªa presupuestos del Estado y, en cambio, se enfrentaban a demasiadas "incertidumbres", por ejemplo si se fijar¨ªa el impuesto de patrimonio. Con las mismas inc¨®gnitas y transcurridas las elecciones, ayer Mas s¨ª fue capaz de esbozar las medidas y recortes que acometer¨¢ en 2012.
Siempre atento a poner en valor su promesa electoral, Mas asegur¨® que si Catalu?a tuviera un mejor modelo de financiaci¨®n, no tendr¨ªa que hacer estos recortes. "Todo esto no lo har¨ªamos si tuvi¨¦ramos el pacto fiscal", dijo el presidente. Aunque CiU ya se encarg¨® el lunes de rebajar sus pretensiones al pacto fiscal, ayer Mas afirm¨® que cree que su grupo tendr¨¢ "fuerza" para exigirlo.
Con su decisi¨®n, Mas se cierra en un panorama que le puede poner en apuros: la dependencia exclusiva del PP. Solo este partido se ha abierto a pactar estas medidas. El portavoz parlamentario del PP, Enric Millo, se mostr¨® "satisfecho" por el plan de recortes. Millo dej¨® entrever que el PP no tendr¨¢ inconveniente en apoyar unos presupuestos con esos recortes y puntualiz¨®: "Tenemos puntos de discrepancia en cuanto a algunas de las medidas anunciadas, pero compartimos la filosof¨ªa general". Alicia S¨¢nchez-Camacho puede vender caro el pacto: el PP no necesita a CiU tras lograr la mayor¨ªa absoluta en el Congreso.
Las medidas del nuevo plan
- Rebaja de la n¨®mina de los 231.013 empleados p¨²blicos de la Generalitat.
- Introducci¨®n de f¨®rmulas de copago para "evitar abusos" en la sanidad p¨²blica.
- Incremento del c¨¦ntimo sanitario.
- Subida del canon del agua.
- Aumento de las tarifas del transporte p¨²blico.
- El Gobierno catal¨¢n mantendr¨¢ las subidas del IRPF para rentas de m¨¢s de 120.000 euros que fij¨® el tripartito.
- Se aplicar¨¢ el impuesto de patrimonio, siempre que el Partido Popular decida mantenerlo.
- Privatizaci¨®n de empresas p¨²blicas y venta de inmuebles para luego alquilarlos.
- Nuevas tasas en determinados sectores productivos.
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