El presidente del ICS lidera un gran 'holding' sanitario privado
Prat impulsa el plan para trocear la sanidad p¨²blica y abrirla a la privatizaci¨®n - Salud dice que no es incompatible su cargo con el de vicepresidente de USP
Josep Prat Dom¨¨nech, el presidente del Instituto Catal¨¢n de la Salud (ICS) -empresa de la Generalitat que gestiona unos 400 centros sanitarios de titularidad p¨²blica- e impulsor del plan que prev¨¦ trocear y abrir al capital privado esta empresa p¨²blica, compagina este cargo con la vicepresidencia de USP Hospitales, uno de los mayores grupos sanitarios privados de Espa?a. USP tiene cuatro centros en Barcelona y Girona, entre ellos el Instituto Universitario USP Dexeus, que alberga una fundaci¨®n que mantiene un contrato desde 2009 por 360.100 euros para prestar servicios sanitarios a Salud. Esta contrataci¨®n, otorgada por el tripartito, se mantiene vigente con Prat como m¨¢ximo responsable del ICS.
En Catalu?a una persona no puede dirigir dos empresas p¨²blicas, "salvo excepciones"
Desde su privilegiada posici¨®n, Prat supervisa la reducci¨®n de actividad de los hospitales p¨²blicos catalanes causada por los recortes presupuestarios y, seg¨²n la oposici¨®n, maneja una informaci¨®n que constituye una gran oportunidad de negocio para cualquier grupo hospitalario privado.
La Generalitat asegur¨® ayer que Prat no incurre en ninguna incompatibilidad, ya que califica su cargo en el ICS de "no ejecutivo y sin remuneraci¨®n", dietas aparte. El ICS defiende que un informe de los servicios jur¨ªdicos de Salud avala la doble posici¨®n de Prat, quien percibe un salario por su labor como vicepresidente de USP."Quiz¨¢ no sea ilegal pero s¨ª totalmente ileg¨ªtimo", opina el responsable de sanidad del PSC, Josep Maria Sabat¨¦. Expertos jur¨ªdicos cuestionados por este diario evitaron posicionarse sobre la posible incompatibilidad de cargos, pero se?alaron que este caso concreto merece un estudio detallado para verificar si las ocupaciones de Prat se ajustan a la normativa legal.
Desde el pasado febrero, cuando la Generalitat design¨® a Prat como presidente del ICS, la vicepresidencia del grupo privado USP -que ocupa desde 2009- no ha sido el ¨²nico motivo que ha generado dudas sobre la incompatibilidad de cargos que acumula Prat. Este tambi¨¦n recibe otro salario por dirigir desde 2003 el holding Innova, grupo empresarial p¨²blico propiedad del Ayuntamiento de Reus (Baix Camp) que agrupa, entre otros, varios centros sanitarios y la empresa p¨²blica Sagessa, compa?¨ªa con una decena de hospitales y ambulatorios distribuidos por la provincia de Tarragona.
Estos se hallan a su vez integrados en la red sanitaria p¨²blica de hospitales catalanes y compiten para captar recursos del Departamento de Salud por la prestaci¨®n de servicios con los centros que gestiona en la provincia el ICS, a su vez presidido por Prat. A este embrollo de competencias se a?ade que desde la presidencia del Instituto, Prat es el autor o inspirador del plan que prev¨¦ trocear esta empresa p¨²blica en una veintena de compa?¨ªas abiertas a nuevas formas de gesti¨®n y de colaboraci¨®n con el sector privado, aseguran fuentes de Salud. Este proceso empezar¨¢ el pr¨®ximo a?o con la prueba piloto de convertir en empresa segregada del ICS los hospitales Arnau de Vilanova (Lleida) y el Trueta de Girona, seg¨²n las previsiones del departamento. Los sindicatos, por su parte, consideran evidente el conflicto de los intereses que Prat defiende en el sector sanitario privado y la gesti¨®n que debe realizar de la sanidad p¨²blica catalana. "No entendemos de leyes, pero s¨ª de sentido com¨²n: compaginar este tipo de cargos y responsabilidades es inaceptable", se?ala un responsable de CC OO.
La ley de incompatibilidad de altos cargos de la Generalitat no permite que una misma persona tenga la responsabilidad en dos empresas p¨²blicas "salvo excepciones expresas" que debe aprobar la Administraci¨®n p¨²blica catalana. A principios de a?o, el consejo de Innova, por su parte, autoriz¨® a Prat a presidir el ICS porque este cargo "no es ejecutivo, solo representativo", se?ala Salud. El departamento insiste en destacar que Prat no percibe ninguna n¨®mina por su labor en el ICS: cobra al menos las dietas que paga Salud, el sueldo como vicepresidente y miembro del consejo de administraci¨®n de USP y, por otro lado, una retribuci¨®n por dirigir el holding p¨²blico del Consistorio de Reus.
Este Ayuntamiento, gobernado a su vez por CiU desde las elecciones municipales del pasado mayo, ha anunciado que realizar¨¢ una auditor¨ªa externa a esta empresa. El holding regido por Prat ha declarado un endeudamiento de 202 millones de euros por varios pr¨¦stamos. Entre otros, un cr¨¦dito de 47 millones de euros otorgado por el Servicio Catal¨¢n de la Salud, ¨®rgano de la Generalitat que el propio Prat dirigi¨® en el anterior Gobierno de CiU, hasta 2003.
La oposici¨®n municipal reusense denuncia que Prat incumple adem¨¢s la ley por no haber hecho p¨²blica la liquidaci¨®n del impuesto de la renta del a?o pasado y el salario que percibe de Innova, como obliga la normativa. "Es inconcebible que no se sepa el salario del director de una empresa p¨²blica", ha criticado el grupo municipal CUP de Reus.
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