El IEF propone rebajar al 40% el tipo m¨¢ximo del IRPF y reducir el tipo m¨ªnimo hasta el 13%

El Instituto de Estudios Fiscales (IEF), dependiente del Ministerio de Econom¨ªa y Hacienda, propone una reforma del IRPF que contemple una reducci¨®n hasta el 40% del tipo m¨¢ximo del impuesto, situado en el 45%, y una rebaja del tipo m¨ªnimo hasta el 13%, frente al 15% actual.

El director de este organismo, Juan Jos¨¦ Rubio, indica, en el ¨²ltimo n¨²mero de 'Cuadernos de Informaci¨®n Econ¨®mica' de la Fundaci¨®n de las Cajas de Ahorro (Funcas), que la rebaja "moderada" de los tipos que integran la tarifa del impuesto tendr¨ªa un efecto "limitado y asumible" sobre su recaudaci¨®n y supondr¨ªa una mejora de la eficiencia del tributo.

Adem¨¢s, Rubio considera que esta rebaja reducir¨ªa la posible penalizaci¨®n del ahorro, necesario en este momento por encontrarse en m¨ªnimos hist¨®ricos, permitir¨ªa aproximar el tipo m¨¢ximo del IRPF a los tipos del Impuesto sobre Sociedades y supondr¨ªa un menor incentivo al fraude fiscal en t¨¦rminos relativos.

De momento, el Gobierno ya ha anunciado que presentar¨¢ en el ¨²ltimo trimestre del a?o la reforma del IRPF, que contemplar¨¢ una reducci¨®n del tipo m¨¢ximo y del n¨²mero de tramos y que, seg¨²n el propio Ejecutivo, beneficiar¨¢ a las rentas del trabajo, frente a las del capital. Tambi¨¦n incorporar¨¢ alguna modificaci¨®n en las principales deducciones, como las derivadas de la compra de vivienda o planes de pensiones.

La propuesta del IEF, que apuesta por dar continuidad a las reformas aplicadas por el PP en 1998 y 2002, contempla tambi¨¦n una reducci¨®n del n¨²mero de tramos de cinco a cuatro, lo que redundar¨¢, en su opini¨®n, en un impuesto m¨¢s sencillo y con mayor seguridad jur¨ªdica para los contribuyentes, al hacer menos probable el salto de un tramo a medida que se obtiene m¨¢s renta.

El organismo dependiente de Hacienda tambi¨¦n aboga por una reforma del IRPF que recoja una elevaci¨®n de los m¨ªnimos personales y familiares, duplicando las reducciones por cuidado de hijos, as¨ª como por una "racionalizaci¨®n" de la deducci¨®n por vivienda habitual.

Limitar la deducci¨®n

En este sentido, defiende la necesidad de mantener la cuant¨ªa actual de este incentivo para que, a trav¨¦s de un proceso gradual de reducci¨®n de la base de la deducci¨®n, se vaya diluyendo su aplicaci¨®n en un periodo razonable, pero al mismo tiempo, propone acotar los beneficiarios de esta deducci¨®n y vincularla a las viviendas protegidas m¨¢s demandadas por colectivos de renta baja o de especial dificultad de acceso a la misma, como j¨®venes, divorciados o inmigrantes.

En concreto, el IEF apuesta por elevar los tipos de deducci¨®n (se sit¨²a en el 15% sobre un m¨¢ximo de 9.000 euros, aunque este porcentaje se incrementa los dos primeros a?os si la vivienda cuenta con financiaci¨®n ajena) para los j¨®venes menores de 35 a?os que acceden por primera vez a una vivienda.

En esta misma l¨ªnea, considera necesario ampliar a 10 a?os el plazo de duraci¨®n de las cuentas vivienda, ya que estima que el plazo actual de cuatro a?os es "insuficiente" para acumular el ahorro que permita sufragar los gastos iniciales de la compra de vivienda, cuyos precios no paran de crecer.