El futuro del euro, en manos del Tribunal Constitucional alem¨¢n

Europa est¨¢ pendiente de ocho jueces con togas escarlata y chorreras blancas, que deliberan en la recoleta Karlsruhe sobre el futuro del euro. Este mi¨¦rcoles, el Tribunal Constitucional alem¨¢n anunciar¨¢ si puede ponerse en marcha el mecanismo permanente de rescate europeo (MEDE). No es la sentencia definitiva, pero s¨ª una decisi¨®n crucial: el anuncio podr¨ªa echar por tierra buena parte de los esfuerzos por salvar la moneda ¨²nica. Decenas de miles de alemanes, entre ellos varios pol¨ªticos de los partidos de centro-derecha que forman la coalici¨®n de Angela Merkel, as¨ª como la formaci¨®n parlamentaria La Izquierda (Die Linke), se sumaron a la demanda de inconstitucionalidad contra el fondo de rescate. El mecanismo ya fue aprobado por ley en ambas c¨¢maras parlamentarias.

El fracaso legal del MEDE desatar¨ªa una tormenta financiera que podr¨ªa hundir el euro

El Tribunal Constitucional de Alemania desestim¨® este martes la reclamaci¨®n presentada a ¨²ltima hora por Peter Gauweiler, diputado euroesc¨¦ptico y compa?ero de partido de Angela Merkel, que solicitaba un aplazamiento del esperado veredicto del Alto Tribunal. La mayor¨ªa de los expertos legales esperan que los jueces de Karlsruhe no detengan la ley que permitir¨¢ la participaci¨®n alemana en el fondo permanente. Tanto los portavoces de Canciller¨ªa como el ministro de Hacienda Wolfgang Sch?uble subrayan su ¡°confianza¡± en que el proyecto sea declarado conforme a la Ley Fundamental alemana. Si se equivocan, el rev¨¦s legal podr¨ªa tener consecuencias dram¨¢ticas para la econom¨ªa espa?ola, dado que la puesta en marcha del fondo (o mecanismo) de rescate es fundamental para los 100.000 millones de euros en ayudas bancarias solicitados en verano. El fracaso legal del MEDE desatar¨ªa una tormenta financiera que podr¨ªa hundir el euro para siempre.

Pocos lo creen posible, pero muchos esperan que el TC vuelva a reforzar los derechos del Parlamento (Bundestag) para decidir sobre cada futuro desembolso del fondo europeo. Esto pondr¨¢ las cosas m¨¢s dif¨ªciles a la canciller Merkel (CDU), que en cada votaci¨®n tiene que enfrentarse a los disidentes en sus propias bancadas (CDU/CSU) y en la de sus socios liberales de Gobierno (FDP). Cada sesi¨®n plenaria sobre el euro, como la dedicada en julio al rescate espa?ol, termina convirti¨¦ndose en un pulso con los d¨ªscolos en sus propias filas. Merkel se ha impuesto con mayor¨ªas holgadas en las votaciones parlamentarias sobre los rescates gracias al apoyo de la oposici¨®n de centro-izquierda.

?Qu¨¦ ocurrir¨¢ si frenara el fondo?

Si el TC frena la aportaci¨®n de Alemania al fondo permanente, Europa se quedar¨¢ con un solo mecanismo de respuesta a los problemas de financiaci¨®n de los socios. Este fondo provisional (FEEF) apenas tiene margen de maniobra, porque ya se ha comprometido en los rescates de Grecia, Portugal e Irlanda. Si tuviera que asumir tambi¨¦n el rescate bancario espa?ol, las reservas del FEEF se quedar¨ªan en menos de 150.000 millones de euros. Una cantidad insuficiente para intervenir en los mercados de deuda secundaria y para emprender un segundo rescate espa?ol. De modo que, si el TC da la sorpresa este mi¨¦rcoles, los dirigentes europeos tendr¨¢n que reunirse de urgencia para reemplazar los 500.000 millones de euros con los que quer¨ªan dotar al fondo permanente MEDE.

El ministro de Hacienda Sch?uble dijo que ¡°no hay plan B, porque no hace falta¡±. Subraya el Gobierno que la ley es acorde con los principios constitucionales y advierte de que su fracaso ¡°provocar¨ªa problemas econ¨®micos importantes de consecuencias imprevisibles¡±.

El posible plan B

Pero no ser¨ªa la primera vez que el TC sorprende a los expertos legales. Si lo hiciera en este caso, la soluci¨®n podr¨ªa ser ampliar la licencia del fondo provisional FEEF, cuyo plazo de vida alcanza hasta mediados del a?o que viene. El TC alem¨¢n ya dio su visto bueno a este fondo, que funciona desde 2010. Impuso como condici¨®n que se reforzaran sustancialmente los derechos de supervisi¨®n del Bundestag. El Gobierno cree que la ley que regula el fondo permanente MEDE ya concede suficiente capacidad de control a los diputados. Por eso insisten en que el TC tendr¨¢ que darle luz verde. Otros analistas creen, por el contrario, que los multimillonarios riesgos que acarrea la participaci¨®n en el fondo permanente podr¨ªan provocar que Karlsruhe obligue al Gobierno a someter las ayudas europeas a un refer¨¦ndum.

37.000 alemanes se han sumado a la demanda de los pol¨ªticos contra el fondo permanente. Una reciente encuesta indica que el 54% de los ciudadanos preferir¨ªa que el TC frene el fondo de rescate. El diario conservador Frankfurter Allgemeine Zeitung, cuyo euroescepticismo se agrava a ojos vista desde que comenz¨® la crisis, habla al respecto de ¡°un sue?o de millones de alemanes¡±. Un sue?o que podr¨ªa desembocar en la ruptura del euro. Pero la historia del TC recoge numerosos episodios en los que sus jueces impulsaron la integraci¨®n europea y, sobre todo, su legitimaci¨®n democr¨¢tica.