Los PGE 2013 ser¨¢n austeros y con un ajuste que podr¨ªa rondar 40.000 millones

Es el monto del ajuste para 2013 que Espa?a comprometi¨® en el plan presupuestario bianual remitido a Bruselas el pasado 3 de agosto, donde se contempla aumento de ingresos y recorte de gastos por 38.956 millones de euros.

Es previsible, pues, que as¨ª se refleje en el proyecto de presupuestos que aprobar¨¢ el pr¨®ximo jueves 27 un Consejo de Ministros extraordinario, y que se registrar¨¢ en el Congreso el s¨¢bado 29, aunque pueda haber alguna modificaci¨®n.

El mismo jueves se presentar¨¢ el nuevo Plan Nacional de Reformas, que tambi¨¦n se remitir¨¢ a Bruselas, y que tendr¨¢ como elementos b¨¢sicos la lucha contra el fraude fiscal y la liberalizaci¨®n de algunos sectores para ganar en competitividad.

En ninguno de estos textos tiene el Gobierno previsto introducir una congelaci¨®n de las pensiones o el adelanto de la subida en la edad de jubilaci¨®n, tal y como se hab¨ªa especulado en algunos medios, como contrapartida a una eventual petici¨®n de compra de deuda soberana por parte del BCE, el llamado rescate.

De los 38.956 millones de ajuste que se comprometieron en agosto para 2013, 15.069 correspond¨ªan a medidas tributarias, de los que casi un 70 % corresponder¨¢n a la reciente subida del IVA.

Se incluyen tambi¨¦n cambios normativos en el impuesto sobre Sociedades, para estabilizar su recaudaci¨®n, y en los impuestos especiales.

En empleo, el ajuste ascender¨¢ a 5.746 millones, en tanto que en la funci¨®n p¨²blica ser¨¢ de 3.723 y de 1.391 millones de euros en dependencia.

Por otro lado, los gastos en Seguridad Social se calculan en 1.040 millones de euros. Seg¨²n el plan, en 2013 el Estado completar¨¢ la financiaci¨®n de los complementos a m¨ªnimos de las pensiones, adelantando as¨ª en un a?o el proceso de separaci¨®n de fuentes previsto en el Pacto de Toledo.

Se recoge tambi¨¦n -siempre seg¨²n el plan presupuestario que se envi¨® a Bruselas- la reducci¨®n de un punto en las cotizaciones al r¨¦gimen general de la Seguridad Social en 2013.

Adem¨¢s, la reforma de la Administraci¨®n Local permitir¨¢ un ahorro de 3.500 millones, las medidas espec¨ªficas de ajuste de las comunidades aut¨®nomas a 6.867 millones, y a 3.700 millones una serie de medidas espec¨ªficas del Estado, entre las que se incluyen actuaciones en materia de infraestructuras y vivienda.

Frente a un entorno macroecon¨®mico claramente adverso durante este a?o, el Plan presupuestario refleja una leve ca¨ªda del PIB del 0,5 por 100 en 2013 para elaborar estas cuentas.

En lo que se refiere al nuevo Plan Nacional de Reformas, habr¨¢ modificaciones importantes en medio ambiente y agricultura, en el sector del transporte y en la educaci¨®n, as¨ª como en el ¨¢mbito de la seguridad jur¨ªdica, tanto econ¨®mica como en otros ¨®rdenes.

El plan que acompa?ar¨¢ al anteproyecto de Ley de los Presupuestos Generales del Estado para 2013 "es oportuno para que los socios europeos conozcan con antelaci¨®n que Espa?a hace reformas de austeridad, de control del d¨¦ficit p¨²blico y de competitividad", seg¨²n afirm¨® la vicepresidenta del Gobierno, Soraya S¨¢enz de Santamar¨ªa.

El programa tambi¨¦n incluir¨¢ un balance de las reformas estructurales acometidas hasta el momento, detallar¨¢ los plazos y el calendario de las previstas para los pr¨®ximos meses y tendr¨¢ entre sus elementos b¨¢sicos el paquete de lucha contra el fraude fiscal y laboral, que conllevar¨¢ modificaciones en leyes ordinarias y org¨¢nicas.

Los cambios en las leyes ordinarias estar¨¢n listos en noviembre y un mes despu¨¦s los que afecten a leyes org¨¢nicas.

Las reformas para ganar en competitividad estar¨¢n relacionadas con cambios en los organismos supervisores y reguladores de algunos sectores.