Industria prepara cambios en el recibo de la luz que afectar¨¢ a millones de usuarios

Industria quiere eliminar la ¨²nica tarifa que regula el Gobierno: la el¨¦ctrica, lo que afectar¨¢ a 20 millones de usuarios. Espa?a tiene un mercado el¨¦ctrico que es un modelo de liberalizaci¨®n sobre el papel. Pero en la realidad, la mayor¨ªa de los usuarios, especialmente los dom¨¦sticos y peque?os negocios, huyen del mercado libre, en el que proliferan comercializadores con ofertas escasas, complejas e incomprensibles.

El grueso de los usuarios, 19,9 millones de 27 millones (el 77,3%, seg¨²n datos de la Comisi¨®n Nacional de la Energ¨ªa, CNE) permanecen en el mercado regulado y pagan las tarifas que revisa el Gobierno cada tres meses.

El Ministerio de Industria, que ha aprobado un paquete fiscal para taponar los 24.000 millones del agujero del d¨¦ficit tarifario (diferencia entre los costes que se reconocen a las empresas y lo que ingresan por tarifas) quiere seguir liberalizando el sector y eliminar, como defienden las empresas, un ¨²ltimo recuerdo de los precios regulados del franquismo.

En en¨¦sima reforma del sector que prepara el Departamento, se reducir¨¢ el l¨ªmite de potencia contratada a partir del cual un usuario estar¨¢ obligado a contratar por su cuenta con una empresa comercializadora. Desde el a?o 2009, solo est¨¢n obligados a contratar por su cuenta los clientes con potencias por encima de los 10 kilovatios (la media de los hogares es de 4,4). Industria, seg¨²n ha adelantado el ministro Jos¨¦ Manuel Soria, quiere ampliar el mercado libre reduciendo ¡ªo incluso suprimiendo¡ª el l¨ªmite de potencia a partir del cual el usuario estar¨¢ obligado a ir al mercado.

Para Industria, esta reforma tendr¨ªa un doble beneficio: por un lado, evitar¨¢ el desgaste que supone subir los precios cada tres meses; por otro, atender¨¢ una vieja demanda de las el¨¦ctricas que considera la llamada tarifa de ¨²ltimo recurso (TUR) un obst¨¢culo a superar. Lo dice la CNE en su ¨²ltimo informe ¡°Para los consumidores, el ahorro anual de pasar de la TUR a la oferta simple m¨¢s barata disponible a junio de 2012, se encuentra entre 12 o 13 euros al a?o¡±. No es ning¨²n est¨ªmulo a favor del mercado.

De esta forma, lo que se prepara desde Industria afectar¨¢, de una u otra forma a millones de usuarios. Si desaparece la llamada TUR, los afectados est¨¢n claros: 20 millones. Si se reduce el l¨ªmite de potencia contratada, el n¨²mero depender¨¢ de d¨®nde fije Soria el corte entre los 10 kilovatios que establecen la frontera TUR-Mercado hoy y los tres kilovatios que dan derecho a acogerse al llamado bono social.

En el caso de que Industria opte por limitar y no eliminar la TUR habr¨¢ que hacer n¨²meros sobre los afectados. Porque, por incre¨ªble que parezca, ni la CNE, ni Industria ni la patronal el¨¦ctrica Unesa detallan el n¨²mero de usuarios seg¨²n la potencia contratada. Solo se pueden consultar n¨²meros aproximados en estudios antiguos del ¨®rgano regulador o informes de organismos privados como la C¨¢mara de Comercio de Bilbao.

A falta de m¨¢s detalles, las organizaciones de consumidores, muy cr¨ªticas con las decisiones que han adoptado en los ¨²ltimos a?os tanto el PSOE como el PP, desconf¨ªan de ese ensanchamiento del mercado liberalizado que dejar¨ªa a los usuarios sin el paraguas de la TUR. Rub¨¦n S¨¢nchez, portavoz de Facua, lo tiene muy claro: no es una medida que, en principio, beneficie al consumidor.

Fuentes de Industria se limitan a se?alar, sin m¨¢s detalles, que la reforma no es inminente y que, en todo caso se trata de profundizar en la liberalizaci¨®n del mercado en busca, siempre, de la mayor competencia y el beneficio de los usuarios.

Esc¨¦ptico, un antiguo consejero de la CNE considera que, efectivamente, habr¨ªa que eliminar la tarifa, entre otras cosas por inflacionista, pero adoptando un sistema alejado de lo que quieren las empresas y basado en precios reales del mercado salidos del ordenador.

M¨¢s duros los defensores de las energ¨ªas renovables, consideran que Industria est¨¢ adoptando medidas que favorecen a las empresas, basadas todas ellas en la ampliaci¨®n del negocio y de la facturaci¨®n. El presidente de la Fundaci¨®n renovables, Javier Garc¨ªa Breva defini¨® en unas jornadas organizadas por el PSOE en el Congreso la econom¨ªa que rige en el sector energ¨¦tico como ¡°econom¨ªa vud¨²¡±.