Comienza una reuni¨®n clave para cerrar el presupuesto europeo para 2013

Ambas partes tendr¨¢n que dar tambi¨¦n su visto bueno a una enmienda de la Comisi¨®n Europea (CE) al presupuesto de 2012 para cubrir gastos pendientes por valor de 9.670 millones de euros, debido a la falta de fondos que sufren algunos de los programas.

En esa cantidad se incluye una partida de 180 millones de euros para programas de formaci¨®n, de los que 90 millones de euros se dedicar¨¢n a Erasmus.

Los ministros, en su mayor¨ªa de Asuntos Europeos, y embajadores de los Veintisiete tratar¨¢n de conciliar su apuesta por la austeridad con las exigencias de los eurodiputados, que insisten en aumentar considerablemente la partida de pagos, en un Consejo de Finanzas (Ecofin) que se espera largo.

"Tenemos un largo d¨ªa, y posiblemente una larga noche. Tenemos un Ecofin de presupuestos y luego el proceso de conciliaci¨®n con el PE. Pasaremos todo el d¨ªa y la noche, si es necesario, para lograr un acuerdo", dijo el viceministro de Asuntos Europeos de Chipre, Andreas Mavroyiannis, a su llegada a la reuni¨®n.

Por su parte, el portavoz de Presupuestos de la Comisi¨®n Europea, Patrizio Fiorilli, se?al¨® mediante un mensaje en la red social Twitter: ""Hoy, negociaciones finales sobre el presupuesto de la Uni¨®n Europea. He empaquetado el saco de dormir y el cepillo de dientes...".

Las negociaciones tendr¨¢n lugar en medio de una extrema presi¨®n y a contrarreloj, dado que la fase de mediaci¨®n, que dura 21 d¨ªas, se acaba el pr¨®ximo martes y, si no hay acuerdo, la Comisi¨®n Europea tendr¨¢ que presentar una nueva propuesta presupuestaria.

Mavroyiannis destac¨® la importancia de que se logre un acuerdo, de cara a crear un "buen ambiente" en las negociaciones para establecer el presupuesto plurianual de 2014 a 2020, tambi¨¦n en marcha y para las que se ha convocado una cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno para el 22 y 23 de noviembre.

"Si no, se envenenar¨¢ un poco el ambiente, pero tampoco es el fin del mundo", indic¨® el viceministro chipriota.

Los compromisos de pago contra¨ªdos para 2013 ascienden a 150.900 millones de euros, un 2 % m¨¢s que el a?o anterior, por debajo, no obstante, del aumento del 6,85 % del gasto, que equivale a 137.900 millones de euros.

De esos 137.900 millones de euros presupuestados por la CE para gastos, la mayor parte corresponde a los fondos de cohesi¨®n y sociales (49.000 millones de euros), a la Pol¨ªtica Agr¨ªcola Com¨²n (44.100 millones), a programas de competitividad (13.600 millones), desarrollo rural (8.900 millones), administraci¨®n (8.500 millones), ayuda al desarrollo (7.300 millones) y programas de ciudadan¨ªa, libertad, seguridad y justicia (1.600 millones).

Debido a la crisis, los Veintisiete rebajaron la primera propuesta de la CE, que inclu¨ªa un incremento del 6,85 % para los pagos y congelaba el gasto futuro, dado que la subida del 2 % de los compromisos (el importe m¨¢ximo de pagos futuros a los que se puede comprometer la UE) equivale a la tasa de inflaci¨®n anual.

Frente a la CE, los pa¨ªses de la Uni¨®n piden un aumento del 2,79 % con respecto a 2012 y elevar los compromisos el 1,27 %.

En el tr¨¢mite parlamentario posterior, la Euroc¨¢mara rechaz¨® los recortes en las partidas que consideran "vitales", como los fondos destinados a empleo, la agricultura o la investigaci¨®n.

Los eurodiputados pidieron una subida del 6,82 % en los pagos y del 2,2 % en la partida de compromisos, un planteamiento que los Veintisiete rechazaron, dando lugar al proceso de mediaci¨®n actual.

Si no se logra un consenso en el plazo estipulado, la CE podr¨¢ gastar cada mes y para cualquier partida no m¨¢s de una duod¨¦cima parte de las dotaciones presupuestarias de 2012 o de su proyecto presupuestario para el pr¨®ximo ejercicio fiscal.

En este caso, se repetir¨ªa la situaci¨®n del presupuesto de 2011, sobre el que ambas partes no consiguieron cerrar un acuerdo, aunque finalmente se logr¨® aprobar el presupuesto a tiempo sobre la base de un nuevo borrador presentado por la CE y tras un maratoniano Consejo en el que se logr¨® el consenso.

Por el contrario, si los Veintisiete y el PE llegan a un acuerdo, disponen de 14 d¨ªas tras la finalizaci¨®n del nuevo texto para la aprobaci¨®n formal del presupuesto.

En 2012 los mayores contribuyentes al presupuesto comunitario fueron Alemania, Francia, Italia, Reino Unido y Espa?a, que aportaron casi la mitad de la totalidad. La aportaci¨®n de cada uno de los Veintisiete al presupuesto de la Uni¨®n equivale al 1 % de su Producto Interior Bruto (PIB).