Los aut¨®nomos conf¨ªan en que la ley de emprendedores reanime al colectivo

Las asociaciones de aut¨®nomos conf¨ªan en que la futura ley de apoyo a los emprendedores, cuyo anteproyecto se aprobar¨¢ previsiblemente en abril, sirva para reanimar a este colectivo, aunque temen que el apoyo financiero sea insuficiente y piden que las medidas sean iguales para todos al margen de la edad.

La futura norma incluir¨¢, entre otras cosas, el cambio en el sistema de pago del IVA, la conocida como "segunda oportunidad", la limitaci¨®n de la responsabilidad patrimonial del aut¨®nomo, incentivos a la innovaci¨®n, deducciones en el IRPF a la inversi¨®n en nuevos proyectos o en el impuesto de sociedades cuando se reinviertan los beneficios.

El secretario general de la Uni¨®n de Profesionales y Trabajadores Aut¨®nomos (UPTA), Sebasti¨¢n Reyna, considera que las medidas "tendr¨¢n m¨¢s impacto sobre los aut¨®nomos que ya est¨¢n funcionando que sobre aut¨®nomos nuevos", aunque cree que "animar¨¢" a muchos al empleo por cuenta propia.

En su opini¨®n, habr¨ªa que extender las medidas ya aprobadas para los j¨®venes -como es el caso de los descuentos en las cotizaciones para los menores de 30 a?os- a los mayores de 45 a?os "o a todos los que comienzan una nueva actividad".

Para el presidente de la Federaci¨®n Nacional de Trabajadores Aut¨®nomos (ATA), Lorenzo Amor, la nueva ley "quitar¨¢ trabas al que empieza y a los que est¨¢n constituidos", lo que cree que ayudar¨¢ a frenar las bajas, que superaron a las altas en los dos primeros meses de 2013.

Una de las medidas que esperan que aporte liquidez a las pymes es el pago del IVA con criterio de caja (una vez cobradas las facturas), que podr¨¢n aplicar desde 2014 las empresas con una facturaci¨®n inferior a 2 millones de euros, tanto para las operaciones con las administraciones p¨²blicas como con empresas privadas.

Otra iniciativa que los aut¨®nomos aguardan es la conocida como "segunda oportunidad empresarial", que tiene como fin apoyar al trabajador por cuenta propia que fracase en su actividad, ya que creen que hay que impedir que se estigmatice al quien fracasa y entenderlo como "una carrera al aprendizaje", en palabras de Amor.

La ley de emprendedores tambi¨¦n abordar¨¢ previsiblemente una de las demandas tradicionales de los trabajadores por cuenta propia: la limitaci¨®n de su responsabilidad patrimonial.

Amor cree que habr¨ªa que establecer un "m¨ªnimo vital" similar al salario m¨ªnimo interprofesional, por debajo del cual los ingresos del aut¨®nomo se declaren inembargables, "como ocurre con cualquier trabajador asalariado".

Reyna aporta otra posibilidad m¨¢s, que ser¨ªa la inscripci¨®n de los bienes profesionales del aut¨®nomo en el registro mercantil, diferenciados de su patrimonio personal y familiar.

Pero para ambas asociaciones el gran reto pendiente con respecto a los aut¨®nomos es la falta de financiaci¨®n, uno de los principales frenos a la actividad emprendedora.

Reyna reclama una regulaci¨®n del "patronazgo del emprendimiento", que incentive la inversi¨®n en nuevos proyectos empresariales mediante reducciones en el impuesto de sociedades y en el IRPF, "como ocurre con las actividades culturales".

En este sentido, est¨¢ previsto que la norma incluya deducciones en el IRPF para aquellos inversores que apuesten por proyectos de capital riesgo "informal" (los denominados "business angels") y que parte de la rentabilidad obtenida con estas inversiones est¨¦ eximida de IRPF si se vuelve a invertir en un proyecto nuevo.

Reyna solicita adem¨¢s al Gobierno que ponga a disposici¨®n de los aut¨®nomos un gran fondo de microcr¨¦ditos "de hasta 25.000 euros" a trav¨¦s del ICO con un tipo de inter¨¦s razonable, algo que cree que se podr¨ªa hacer con una partida de 2.000 millones.

Amor cree que la ley de emprendedores podr¨ªa abordar asimismo una simplificaci¨®n administrativa, "acabando con duplicidades y con burocracia", aunque el grueso de la reforma de las administraciones p¨²blicas se har¨¢ m¨¢s adelante.

Otra medida que, seg¨²n los aut¨®nomos, tambi¨¦n podr¨ªa aparecer en la ley de emprendedores es la posibilidad de crear una empresa depositando el capital exigido poco a poco.