Las autonom¨ªas ahorran 5.000 millones en intereses por los cr¨¦ditos estatales

Los mercados financieros pusieron a prueba a Espa?a durante el a?o pasado. Cerraron sus puertas a la mayor¨ªa de las Administraciones aut¨®nomas y apenas dejaron una estrecha rendija para el Estado que tuvo que pagar un alto precio por sus emisiones. Para aliviar los graves problemas de liquidez de las comunidades y Ayuntamientos, el Gobierno puso en marcha un plan de pago a proveedores que sirvi¨® para que liquidaran facturas pendientes por 17.718 millones de euros. Pero la ayuda no era suficiente. El Ministerio de Hacienda lanz¨® un salvavidas para aquellos territorios m¨¢s agobiados por la asfixia financiera. Cre¨® un Fondo de Liquidez Auton¨®mica (FLA), conocido como fondo de rescate regional, mediante el cual los Gobiernos aut¨®nomos pudieron pagar los vencimientos de deudas con los bancos y tomar prestado para afrontar el d¨¦ficit permitido por una cantidad total de 12.689 millones.

El agravamiento de la crisis replic¨® en 2013 los problemas de liquidez en las comunidades m¨¢s endeudadas por lo que el Gobierno prorrog¨® las dos l¨ªneas de ayuda. En total, el Estado ha puesto en marcha medidas de alivio financiero para las autonom¨ªas por importe de 59.745 millones.

Las condiciones financieras de los pr¨¦stamos resultan muy ventajosas, pues el Tesoro obtiene la financiaci¨®n a un coste mucho menor de lo que podr¨ªan hacerlo las comunidades. Por eso, las medidas de asistencia financiera han supuesto un ahorro de costes en intereses de 788,15 millones al a?o, seg¨²n datos ofrecidos por fuentes del Ejecutivo. En total, las autonom¨ªas se ahorrar¨¢n 5.016 millones de euros en intereses durante el plazo de los pr¨¦stamos.

Madrid pagar¨¢ 200 millones m¨¢s por evitar utilizar los apoyos del Gobierno

La primera fase del plan de pago a proveedores del a?o pasado, que sirvi¨® para liquidar facturas por 17.718 millones, sali¨® con un coste en intereses del 5,93% en un momento en que la prima de riesgo estaba rozando niveles m¨¢ximos. El plan consiste en un pr¨¦stamo que concede el Gobierno a un plazo de 10 a?os con dos de carencia. El a?o pasado los mercados exig¨ªan a las comunidades un diferencial de cerca de tres puntos sobre el nivel que emit¨ªa el Tesoro (5,4%), lo que les dejaba un inter¨¦s del 8%.

El Gobierno ha vuelto a poner en marcha otra fase del plan de proveedores para que las autonom¨ªas liquiden deudas pendientes por 11.628 millones a un coste del 4,4% (Tesoro m¨¢s un diferencial de 30 puntos b¨¢sicos) mucho m¨¢s barato que las condiciones que pod¨ªan encontrar los Ejecutivos regionales en los mercados. Esta tercera fase ha supuesto un ahorro en intereses de 83,7 millones al a?o y de 513 considerando todo el plazo de la operaci¨®n.

En total, con todas las fases del plan de proveedores las comunidades han logrado unos ahorros de 283 millones anuales o de 1.738 millones en 10 a?os del pr¨¦stamo, seg¨²n c¨¢lculos de fuentes gubernamentales.

Por su parte, el FLA del a?o pasado, que supuso otra inyecci¨®n de liquidez de 12.689 millones para nueve comunidades, sali¨® a un coste del 5,65%, tambi¨¦n muy inferior al que podr¨ªan lograr los Ejecutivos aut¨®nomos con sus emisiones. El fondo de rescate de este a?o ofrece a¨²n mejores condiciones (5,5%) cuando las comunidades que lo rechazan est¨¢n colocando su deuda a un tipo medio superior al 6,5%. Esto ha supuesto una mejora en las condiciones de financiaci¨®n de las comunidades que les permite ahorrar 504 millones al a?o y 3.278,5 millones en todo el plazo de la operaci¨®n, seg¨²n datos aportados por fuentes oficiales.

Las que rechazan

Pero este a?o hay Gobiernos regionales que se resisten a participar en cualquiera de los dos mecanismos de ayuda a la liquidez puestos en marcha por el Estado. Las condiciones de los mercados han mejorado y la diferencia entre las condiciones a las que pueden colocar y lo que ofrece el Estado es asumible para sus arcas p¨²blicas. Adem¨¢s, justifican que someterse a estos mecanismos de ayuda supone un coste reputacional que alarmar¨ªa a los inversores. Y por ¨²ltimo, la mayor¨ªa evitan las ayudas estatales porque conllevan duras exigencias de control presupuestario que les hace estar tuteladas por Hacienda.

Las comunidades que no se han sumado a la tercera fase del plan de pago a proveedores (Castilla y Le¨®n, Galicia, Madrid, Navarra, Pa¨ªs Vasco y La Rioja) asumir¨¢n un coste adicional de 15,63 millones al a?o y de 95,7 millones hasta 2023. Si estos Gobiernos regionales se hubieran acogido al FLA en 2013 habr¨ªan obtenido unos ahorros anuales de 70 millones. Renunciar a ambos mecanismos les supone un coste adicional de 449,7 millones hasta 2023, seg¨²n los c¨¢lculos de fuentes gubernamentales.

Solo la Comunidad de Madrid tendr¨¢ que soportar un coste adicional de 204 millones m¨¢s que si se hubiera sumado a estos mecanismos. No obstante, a cambio ha ganado en autonom¨ªa financiera. Y de ah¨ª el pulso que mantiene la comunidad gobernada por Ignacio Gonz¨¢lez con Hacienda.