El Gobierno fijar¨¢ directamente el precio de la luz antes de fin de a?o

El Gobierno ha decidido frenar el tarifazo que amenazaba con subir el recibo de la luz un 11% en enero. En una decisi¨®n in¨¦dita desde que se liberaliz¨® el mercado, el Ministerio de Industria intervendr¨¢ los precios el¨¦ctricos a trav¨¦s de un nuevo procedimiento legal que le permita fijar directamente la subida de la luz del pr¨®ximo mes de enero. Este golpe de mano del Ejecutivo se produce tras la resoluci¨®n adoptada por la Comisi¨®n Nacional de Mercados y Competencia (CNMC) de proponer al Gobierno que invalide la subasta llevada a cabo por las el¨¦ctricas y los brokers financieros que arrojaron un aumento del recibo del 10,5%, al que hab¨ªa que sumar la subida de hasta un 1% de la parte de la factura regulada por el Ministerio de Industria.

¡°El Gobierno pensaba que la subida era exagerada e injustificada. La CNMC piensa lo mismo y por eso la hemos anulado. Lo importante es que el resultado de la subasta no se va a trasladar a la factura¡±, explic¨® el presidente Mariano Rajoy al t¨¦rmino del Consejo Europeo. Se trata de la primera vez que Industria, a propuesta de la CNMC, suspende el resultado de una subasta Cesur, que ya se ha celebrado en 25 ocasiones desde 2009, y que determina cada tres meses la variaci¨®n de la mitad del recibo que pagan los 18 millones de consumidores acogidos a la Tarifa de ?ltimo Recurso (TUR), la m¨¢s com¨²n para consumos dom¨¦sticos.

La CNMC, que comunic¨® su decisi¨®n a las 4.15 horas de la madrugada del viernes, justific¨® la invalidaci¨®n en las ¡°circunstancias at¨ªpicas¡± que rodearon la subasta, sin m¨¢s aclaraciones, por lo que habr¨¢ que esperar al dictamen completo que debe emitir en el plazo de quince d¨ªas para conocer los motivos concretos de un fallo de tal gravedad.

La resoluci¨®n se produjo horas despu¨¦s de que el ministro de Industria, que inst¨® a la CNMC a pronunciarse en el plazo de 24 horas, considerara ¡°inaceptable¡± el resultado de la subasta al apreciar indicios de manipulaci¨®n de precios. Pese a la celeridad de esta ¨²ltima decisi¨®n, el Ministerio no adopt¨® ninguna medida durante las semanas previas a la subasta, pese a que la CNMC le advirti¨® de que se estaban produciendo subidas an¨®malas de los precios mayoristas de la electricidad, lo que le llev¨® a abrir una investigaci¨®n el pasado d¨ªa 10. Solo cuando se celebr¨® la subasta, que recogi¨® esos precios artificialmente disparados, el departamento que dirige Jos¨¦ Manuel Soria se atrevi¨® a reaccionar. Tras esta resoluci¨®n, el Gobierno buscar¨¢ antes de que acabe el a?o un procedimiento legal que le permita determinar con ¡°criterios objetivos y transparentes¡± el precio de la luz a partir de enero, seg¨²n la vicepresidenta, Soraya S¨¢enz de Santamar¨ªa.

En realidad, ya existe una orden ministerial de 2009 que precisa el m¨¦todo para fijar los precios en caso de que se anule la subasta. El art¨ªculo 14 de esa orden permite a Industria fijar precios provisionales basados en la ¨²ltima subasta v¨¢lida hasta que se celebre un nueva puja trimestral, con la que se ajustar¨ªa la tarifa aplicando una media entre ambas subastas. En este caso, se tomar¨ªa el resultado de la subasta de septiembre, que arroj¨® una subida del 3,1%, hasta que en marzo tuviera lugar otro concurso.

No obstante, la vicepresidenta descart¨® en la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros que se fuera a aplicar esa orden. Fuentes del sector indicaron que el Gobierno ha descartado aplicar la ley vigente porque no quiere que se vuelva a repetir el espect¨¢culo ocurrido este jueves, en el que las el¨¦ctricas pusieron contra las cuerdas su pol¨ªtica energ¨¦tica y desataron una alarma social al disparar los precios de la electricidad. No obstante, como le recordaban este viernes las asociaciones de usuarios, el Ejecutivo se encuentra ahora en la encrucijada de afrontar en solitario la responsabilidad de una subida de la luz, sin desatar las iras de los consumidores, pero evitando al mismo tiempo que las el¨¦ctricas engorden el llamado d¨¦ficit de tarifa si el aumento es muy moderado.

Queda tambi¨¦n por dilucidar si habr¨¢ exigencias de responsabilidad a las empresas que causaron esas ¡°circunstancias at¨ªpicas¡± que provocaron la anulaci¨®n de la subasta. De determinarse que hubo pr¨¢cticas anticompetitivas, la CNMC est¨¢ obligada a abrir un expediente sancionador. Por eso, en su comunicaci¨®n nocturna, el organismo que preside Jos¨¦ Mar¨ªa Mar¨ªn se cuida mucho de evitar cualquier referencia a manipulaci¨®n de precios o concertaci¨®n. Todo apunta a que la CNMC puede justificar la anulaci¨®n en la falta de ofertas suficientes en la subasta, en la que participaron 30 empresas. Con ese dictamen, no habr¨ªa ninguna sanci¨®n para las entidades que han estado a punto de provocar la mayor subida de la luz de la historia reciente.

La CNMC record¨® en su comunicaci¨®n que ha avisado en reiteradas ocasiones de que el actual mecanismo de subastas debe mejorarse, pero sus avisos fueron ignorados tanto por el actual Gobierno como por el del PSOE, que ahora clama contra el tarifazo pero que en sus a?os en el poder no movi¨® un dedo para subsanar el m¨¦todo que hizo que el precio de la luz se disparara un 63% durante su mandato. Pese al revuelo, las el¨¦ctricas parecen poco afectadas. El presidente de la patronal Unesa, Eduardo Montes, no dud¨® en se?alar que la subasta se celebr¨® como ¡°en anteriores ocasiones¡± por lo que reconoci¨® ¡°no tener ni la menor idea¡± de las causas de su suspensi¨®n.

Adem¨¢s, ret¨® a que demuestren con argumentos a quienes como el comisario de Competencia de la Comisi¨®n Europea, Joaqu¨ªn Almunia, acusan al sector de ser un oligopolio, y pidi¨® que se no ¡°demonice¡± a las el¨¦ctricas a las que se quiere convertir en ¡°los malos de la pel¨ªcula¡±.