M¨¦xico promete eliminar las barreras al crecimiento

Competitividad, democracia y derechos sociales. Estos son los tres ejes sobre los que gira el hist¨®rico proceso de reforma emprendido por M¨¦xico y que lo han convertido en un pa¨ªs en transformaci¨®n. As¨ª lo expres¨® ayer en Madrid el presidente mexicano, Enrique Pe?a Nieto, quien ofreci¨® un extenso an¨¢lisis del proceso de cambio iniciado en diciembre de 2012, cuando asumi¨® el poder tras derrotar al conservador PAN. Fue entonces cuando sorprendi¨® al mundo con el anuncio de un in¨¦dito acuerdo pol¨ªtico, el denominado Pacto por M¨¦xico, que sum¨® a las fuerzas de oposici¨®n de izquierda y derecha para la tit¨¢nica tarea de transformar las estructuras de la econom¨ªa y la pol¨ªtica. Este consenso tuvo un referente en la Espa?a de la Transici¨®n.

¡°Los Pactos de la Moncloa nos inspiraron para el reto. Resolvimos hacer un cambio profundo. Muchas reformas hab¨ªan sido pospuestas, otras eran consideradas intocables, pero como muestra de madurez democr¨¢tica apostamos por una agenda com¨²n para el desarrollo. No buscamos la unanimidad, pero s¨ª el acuerdo en los temas a debatir, y a partir de ah¨ª forjamos el pacto", explic¨® Pe?a Nieto durante su participaci¨®n en el encuentro M¨¦xico, reformar para crecer, organizado por EL PA?S en Madrid y patrocinado por Acciona, BBVA, Ferrovial, Iberdrola, Indra y Telef¨®nica. El evento, celebrado en el Teatro Real, cont¨® con destacadas personalidades del mundo de la pol¨ªtica, la empresa, las finanzas y la cultura.

Pe?a Nieto, que aprovech¨® su visita a Espa?a para reafirmar los lazos de amistad entre ambos pa¨ªses, hizo un repaso de las fortalezas de M¨¦xico. Seg¨²n el mandatario, su pa¨ªs goza de una democracia fuerte, unas finanzas p¨²blicas saneadas y estables, una econom¨ªa abierta al mundo y una pujante demograf¨ªa (118 millones de habitantes con una edad media de 27 a?os). Estos valores la convierten en la segunda potencia de Latinoam¨¦rica, pero sobre todo sirven de base para el despegue que pretende el presidente y que se cifra en un crecimiento econ¨®mico del 5% del PIB.

Las reformas estructurales, que si se culminan con ¨¦xito supondr¨¢n el mayor vuelco en la historia de M¨¦xico desde las postrimer¨ªas de la revoluci¨®n, abarcan los derechos sociales (educaci¨®n, paro y pensiones) y la mejora del r¨¦gimen institucional. A este ¨²ltimo apartado corresponden los cambios aprobados en materia electoral y de transparencia. Pero si hay un factor por el que el proceso de transformaci¨®n de Pe?a Nieto ha impresionado internacionalmente es por su apuesta econ¨®mica, en la que destacan la legislaci¨®n de telecomunicaciones, que recorta poder a los poderosos Carlos Slim y Emilio Azc¨¢rraga, y la del sector energ¨¦tico. ¡°Hay un cambio de paradigma¡±, se?al¨® el presidente en referencia a la medida estrella: el fin del monopolio estatal en la explotaci¨®n del gas y del petr¨®leo.

Los cambios econ¨®micos fueron explicados en detalle durante la jornada por el secretario de Hacienda, Luis Videgaray. Para este doctor en el MIT, el principal detonante de la transformaci¨®n fue la constataci¨®n de que M¨¦xico hab¨ªa tocado un techo de crecimiento. Tras a?os de estabilidad financiera, apertura de mercado y renovaci¨®n industrial, el pa¨ªs segu¨ªa lastrado en crecimientos demasiado bajos (el promedio fue del 2,4% en los ¨²ltimos 33 a?os). En 2013 el avance del PIB fue del 1,1%.

¡°Hab¨ªa que hacer las reformas estructurales y M¨¦xico se atrevi¨®. El objetivo es un crecimiento m¨¢s robusto que permita reducir la desigualdad. Pero no olvidemos que estos cambios acelerados son un ¨¦xito de la democracia, un triunfo de la pol¨ªtica; s¨®lo en este contexto de acuerdos se entienden las reformas. Hacemos lo que Espa?a hizo con los pactos de la Moncloa¡±, explic¨® Videgaray ante una audiencia granada de empresarios y banqueros de ambos lados del Atl¨¢ntico.

Videgaray, considerado ahora mismo el hombre fuerte del Gobierno, diseccion¨® los seis grandes vectores econ¨®micos del cambio (laboral, competencia, telecomunicaciones, finanzas, fiscalidad y energ¨ªa). Una de las reformas m¨¢s pol¨¦micas, como admiti¨® Videgaray, ha sido la fiscal, que irrit¨® a muchos empresarios y a una amplia capa de la clase media. ¡°Fue la m¨¢s controvertida. Pero se hizo con car¨¢cter progresivo, atendiendo a que M¨¦xico es un pa¨ªs con desigualdades y con un bajo nivel recaudatorio, de apenas el 10% del PIB, descontando los ingresos petroleros. Con la reforma fiscal hemos aumentado la recaudaci¨®n en un punto del PIB e incrementado en cuatro millones los contribuyentes¡±, se defendi¨® el secretario de Hacienda.

La parte del le¨®n de la transformaci¨®n corresponde a la energ¨ªa. El petr¨®leo y el gas son la joya de la corona mexicana. Sometidas a control estatal desde que en 1938 los expropiase el presidente L¨¢zaro C¨¢rdenas, la gesti¨®n, a trav¨¦s de Pemex, ha sido deficitaria. M¨¦xico, entre los diez mayores productores de petr¨®leo del mundo, importa el 50% de la gasolina. Y c¨®mo explic¨® Videgaray, la inversi¨®n en Pemex se ha multiplicado por seis en los ¨²ltimos diez a?os (de 3.000 millones a 20.000 millones de d¨®lares desde 2003), pero la producci¨®n ha descendido en el mismo periodo cerca del 20%. La soluci¨®n elegida para acabar con estos graves desequilibrios ha sido la apertura del sector energ¨¦tico a la inversi¨®n privada y extranjera, con el objetivo de atraer capital y mejorar la competitividad.

¡°Las reformas buscan eliminar barreras, frenos, cuellos de botella. Pero a¨²n quedan tres retos pendientes. La correcta implementaci¨®n de los cambios, la aceleraci¨®n del crecimiento econ¨®mico, para lo que hemos aumentado el gasto p¨²blico en un 13% en el primer cuatrimestre, y la comunicaci¨®n del proceso, esto es, explicar hacia d¨®nde vamos, en qu¨¦ consisten los cambios¡±, concluy¨® Videgaray.

Al inicio de la intervenci¨®n de Pe?a Nieto, varios activistas prozapatistas intentaron interrumpir a gritos al presidente mexicano. Los servicios de seguridad los desalojaron. Pe?a Nieto, m¨¢s tarde, se refiri¨® al incidente como una muestra de la pluralidad de ideas en M¨¦xico. El presidente de EL PA?S, Juan Luis Cebri¨¢n, lament¨® lo ocurrido. ¡°Nosotros creemos en la democracia representativa, y el presidente de M¨¦xico, elegido en unas elecciones democr¨¢ticas, merece nuestro respeto y nuestra adhesi¨®n como ciudadanos espa?oles¡±, dijo.

Pe?a Nieto, a preguntas de Cebri¨¢n, asegur¨® que M¨¦xico se ha visto estigmatizado durante a?os por el tema de la seguridad. El mandatario se?al¨® que, aunque el problema no est¨¢ completamente resuelto, los niveles de violencia se han reducido sensiblemente. ¡°Las actuales zonas en crisis, como Tamaulipas, Guerrero o Michoac¨¢n, est¨¢n muy localizadas; y en sitios como Ciudad Ju¨¢rez el escenario ha cambiado. Hemos logrado disminuir la violencia y los homicidios dolosos, el term¨®metro m¨¢s significativo, un 25% en el primer trimestre del a?o en comparaci¨®n con el mismo periodo de 2013¡±, asegur¨®.