La deuda p¨²blica creci¨® un 2% para rebasar el bill¨®n en el segundo trimestre
Cambios contables elevan en 6.000 millones el hist¨®rico registro, adelantado por el Banco de Espa?a
El Banco de Espa?a confirm¨® este viernes que la deuda p¨²blica cruz¨® en junio por primera vez el umbral del bill¨®n de euros. De hecho, el pasivo de las Administraciones P¨²blicas espa?olas creci¨® en el segundo trimestre algo m¨¢s de lo anticipado por el organismo que dirige Luis Linde: a mitad de a?o lleg¨® a 1,013 billones, unos 6.000 millones m¨¢s que lo previsto inicialmente. Una revisi¨®n al alza que el supervisor del sector financiero explica por la introducci¨®n de nuevos criterios contables, recetados por la agencia Eurostat, que entraron en vigor el pasado 1 de septiembre. En comparaci¨®n con marzo -los nuevos criterios contables se han aplicado para todas las mediciones desde 1995-, la deuda p¨²blica aument¨® un 2%.
Fuentes del Banco de Espa?a precisaron que los cambios contables (en la UE se sustituye el sistema de cuentas fijado hace d¨¦cada y media) afectan al c¨¢lculo de la deuda p¨²blica en varios aspectos. El principal es que algunas empresas p¨²blicas cuyos pasivos no se inclu¨ªan en el c¨®mputo de deuda de las Administraciones P¨²blicas s¨ª se incorporan ahora: el criterio b¨¢sico para decidir que las empresas p¨²blicas no computasen siguen siendo que sus ventas debe significar m¨¢s del 50% de los costes. Pero el nuevo sistema de cuentas obliga a tener en cuenta tambi¨¦n los costes financieros, lo que endurece el criterio. El Banco de Espa?a asegur¨® que las empresas incorporadas (ya sean de la Administraci¨®n central, la auton¨®mica o la local), m¨¢s endeudadas, no son de gran tama?o. A modo de ejemplo, a?adi¨® que varias est¨¢n relacionadas con la gesti¨®n del suelo o de recintos feriales.
El Gobierno conf¨ªa en que la deuda se estabilice en el 101% del PIB en el pr¨®ximo ejercicio
Como consecuencia de esta adaptaci¨®n contable, la deuda pasar¨ªa a suponer el 98,9% del PIB, frente al 98,3% que habr¨ªa supuesto con el dato preliminar. Ser¨ªa un dato ya muy cercano al previsto por el Gobierno para todo el a?o (99,5%), que da por hecho que se superar¨¢ el 100% en 2015. Pero el propio Banco de Espa?a advierte que, en este caso, la adaptaci¨®n contable convierte el dato en "provisional" e "inconsistente". La raz¨®n es que el Instituto Nacional de Estad¨ªstica a¨²n no ha adaptado el c¨®mputo del PIB (lo har¨¢ el pr¨®ximo 25 de septiembre) al nuevo sistema de cuentas.
La agencia estad¨ªstica ha anticipado que los cambios contables, y la introducci¨®n de la prostituci¨®n y el tr¨¢fico de drogas en la medici¨®n de la actividad econ¨®mica, elevar¨¢ el producto interior bruto hasta un 4,5%, por lo que el ratio de deuda p¨²blica, cuando se incorpore el nuevo sistema de cuentas, puede retroceder al entorno del 95% del PIB.
La Administraci¨®n central es la m¨¢s endeudada (885.232 millones, 86,4% del PIB), aunque sus cuentas incluyen m¨¢s de 100.000 millones de pr¨¦stamos a otros niveles administrativos, como las comunidades o los ayuntamientos, a trav¨¦s del Fondo de Liquidez Auton¨®mica (FLA), o de los sucesivos planes de pago a proveedores. Esa inyecci¨®n de recursos a las administraciones territoriales es lo que explica en buena medida que la deuda del Gobierno central aumentara un 2,2% en el trimestre.
Seis comunidades aut¨®nomas reducen sus pasivos respecto al primer trimestre
En el caso de las comunidades, el repunte de la deuda p¨²blica se modera, con un crecimiento que apenas llega al 1,3% respecto a marzo, para situar el pasivo auton¨®mico en los 228.234 millones. En seis comunidades (Asturias, Canarias, Castilla y Le¨®n, Extremadura, Galicia y Navarra), el c¨®mputo de la deuda ha empezado a bajar, aunque solo Canarias est¨¢ ya por debajo de los objetivos fijados para este a?o, aprobados ayer por el Consejo de Ministros. Baleares (en el 29% del PIB, cuando debe acabar 2014 en el 26%) es la que est¨¢ m¨¢s alejada de la meta, aunque aqu¨ª la inminente revisi¨®n al alza del PIB tambi¨¦n echar¨¢ una mano.
El endeudamiento de las corporaciones locales sigue estancado en los 42.000 millones, con reducciones significativas en el ¨²ltimo a?o, cercanas al 10% en Madrid (6.923 millones) y Barcelona (1.011 millones).
El secretario de Estado de Econom¨ªa, ??igo Fern¨¢ndez de Mesa, subray¨® en conferencia de prensa la moderaci¨®n en el crecimiento de la deuda p¨²blica ¡ªel avance anual es del 6,5% frente al 17% de junio de 2013¡ª, apoyado en los menores d¨¦ficit de las Administraciones. Dio por hecho que las previsiones del Ejecutivo se cumplir¨¢n: de ser as¨ª, la deuda se estabilizar¨ªa en el 101% del PIB en 2015 y 2016, para empezar a caer un a?o despu¨¦s.
Por su parte, el secretario de Econom¨ªa del PSOE, Manuel de la Rocha V¨¢zquez, acus¨® al presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, de ser ¡°el campe¨®n del endeudamiento¡±. ¡°Pese a los recortes y subidas brutales de impuestos efectuadas por el Ejecutivo del PP, la deuda p¨²blica no ha dejado de subir desde que gobierna Rajoy¡±, sostuvo De la Rocha, quien a?adi¨® que ¡°en estos dos a?os y medio de gobierno del PP se ha registrado el mayor ritmo de crecimiento de la deuda p¨²blica de la democracia¡±.
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