Las grandes empresas evaden hasta 70.000 millones al a?o en la UE
Bruselas abre la puerta a una estrategia enfocada a frenar el fraude fiscal
Entre 50.000 y 70.000 millones de euros anuales. Esta es la cantidad de dinero que se esfuma en la Uni¨®n Europea (UE) por el fraude fiscal de las grandes empresas, seg¨²n los c¨¢lculos de Bruselas. El comisario de Econom¨ªa de la Uni¨®n, el socialista franc¨¦s Pierre Moscovici, ha presentado este jueves lo que se adivina como la nueva estrategia para evitar la evasi¨®n fiscal en el territorio comunitario que consistir¨¢, principalmente, en establecer reglas comunes?¡ªy m¨ªnimas¡ª para la tributaci¨®n, adem¨¢s de un intercambio "autom¨¢tico" de informaci¨®n fiscal entre las diferentes autoridades nacionales. La propuesta completa no estar¨¢ lista hasta primavera.
"No se tratar¨ªa de armonizar las normas a lo largo de los Veintiocho", ha remarcado una fuente oficial del Gobierno de la UE, sino de establecer reglas y est¨¢ndares "m¨ªnimos". Bruselas conf¨ªa en la capacidad de cada pa¨ªs para combatir el fraude fiscal, pero cree que har¨ªa falta m¨¢s coordinaci¨®n. Lo que s¨ª ha dejado claro Bruselas en palabras de uno de sus vicepresidentes, Valdis Dombrovskis, es que "hay que tributar en el pa¨ªs donde se obtienen beneficios", algo que algunas grandes multinacionales como la estadounidense Starbucks habr¨ªan estado evitando gracias a la ingenier¨ªa y suculentas ofertas fiscales de algunos pa¨ªses miembros, por ejemplo Holanda, Irlanda y Luxemburgo.
Para ello, adem¨¢s, Bruselas propondr¨¢ una lista negra de pa¨ªses ¡ªcomunitarios y extracomunitarios¡ª considerados para¨ªsos fiscales de manera transversal y unitaria en la UE. Es decir, como un solo bloque y de forma "coordinada", seg¨²n el m¨¢ximo responsable de econom¨ªa en el Gobierno comunitario. El objetivo, seg¨²n Moscovici, es crear un sistema fiscal "m¨¢s justo, transparente y eficiente" que refuerce y complemente el proyecto de la erosi¨®n de la base imponible y el traslado de beneficios (conocido como BEPS, por sus siglas inglesas) establecido el pasado octubre por la OCDE.
Propuestas clave
- Bloqueo de los m¨¦todos m¨¢s comunes utilizados por las empresas para evitar el pago de impuestos.
- Recomendaciones a los Estados miembro sobre c¨®mo prevenir un abuso impositivo.
- Propuesta para compartir informaci¨®n relacionada con los tributos sobre las multinacionales que operan en la UE.
- Promover la buena gobernanza de los sistemas fiscales de manera internacional.
- Hacer un listado de pa¨ªses que rechacen "jugar limpio".
Moscovici ha puesto el ¨¦nfasis en la "automatizaci¨®n" en el intercambio de informaci¨®n fiscal entre las autoridades fiscales nacionales ¡ªalgo que hasta el momento no se hac¨ªa¡ª como pieza "clave" de la estrategia que a¨²n est¨¢ por desarrollar. Ahora bien, lo anterior no deber¨¢ afectar a la competencia entre las empresas, ha advertido el franc¨¦s. Con esta propuesta, los pa¨ªses tendr¨¢n la informaci¨®n "crucial" necesaria para identificar los "riesgos" hacia un potencial fraude fiscal. "Ahora estamos en fase de consultas con los Estados", ha dicho.
La propuesta de Bruselas ¡ªcuya estrategia final se concretar¨¢ en primavera¡ª se presenta poco m¨¢s de una semana despu¨¦s del famoso informe de la ONG brit¨¢nica Oxfam en el que se denunciaba que entre 2000 y 2014 la inversi¨®n en para¨ªsos fiscales a nivel mundial se multiplic¨® por cuatro y que tan solo 62 personas poseen la misma cantidad de riqueza que la mitad m¨¢s pobre del mundo. Tras conocer las intenciones de Bruselas, la misma organizaci¨®n ha avanzado a trav¨¦s de un comunicado que la propuesta para frenar la evasi¨®n de impuestos "fracasar¨¢" y que s¨®lo demuestra "la falta de ambici¨®n y de voluntad pol¨ªtica" de los Estados miembros para frenar el fraude fiscal.
El comisario franc¨¦s ha asegurado que tiene el apoyo de la Euroc¨¢mara ¡ªlos socialistas europeos han dicho ya que la propuesta "va por el buen camino"¡ª y del Consejo Europeo (la instituci¨®n que encarna los intereses de los 28 socios comunitarios). Sin embargo, ha evitado entrar en detalles acerca de los pa¨ªses a los que esta nueva iniciativa de la Comisi¨®n del luxemburgu¨¦s Jean-Claude Juncker m¨¢s pueda perjudicar por su laxitud fiscal con ciertas compa?¨ªas como Irlanda, Luxemburgo y Holanda. "El apoyo pol¨ªtico existe y las conversaciones est¨¢n muy maduras", ha sentenciado Moscovici, que asegur¨® varias veces que no se meter¨¢ en las pr¨¢cticas de cada Estado.
Una sola lista negra
Como parte de la estrategia que Bruselas presentar¨¢ en primavera, la Comisi¨®n propondr¨¢ ¡ªprevia consulta a los 28 Estados miembro¡ª una especie de lista negra de pa¨ªses considerados para¨ªsos fiscales desde el punto de vista ¨²nico de la UE.
El comisario Moscovici ha evitado pronunciarse sobre posibles nombres presentes en este directorio aunque ha asegurado que "Suiza puede estar tranquila". Al haberse firmado el acuerdo del fin del secreto bancario con Liechtenstein, San Marino y Suiza, Bruselas no ve por qu¨¦ estos pa¨ªses deber¨ªan ser susceptibles de entrar en esta lista. Y el mismo acuerdo se firmar¨¢ "pronto" con M¨®naco y Andorra por lo que el interrogante sobre los Estados que, por unanimidad entre los 28, puedan estar incluidos en este directorio es a¨²n un interrogante.
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