Gobierno y oposici¨®n avanzan en un pacto de medidas econ¨®micas urgentes
Podemos entra en las conversaciones para la modificaci¨®n de sociedades, relajar el d¨¦ficit de las CCAA y arreglar la CNMV
El Gobierno avanza en las conversaciones con los diferentes grupos parlamentarios para aprobar medidas econ¨®micas urgentes, seg¨²n fuentes del Ejecutivo y de los partidos. El objetivo es poder sacar adelante, pese a estar en funciones, la ley de estabilidad, la modificaci¨®n del impuesto de sociedades y el relevo en la CNMV. Aunque las partes todav¨ªa exhiben cautelas respecto al ¨¦xito de las negociaciones, Podemos ha tomado una posici¨®n ¡°constructiva¡±. Y eso permitir¨ªa allanar el respaldo del PSOE, que en principio est¨¢ de acuerdo con las medidas pero no quiere retratarse con el Gobierno en medio de su crisis.
La guerra abierta en el PSOE ha condicionado todas las negociaciones para aprobar un paquete de medidas econ¨®micas urgentes. La c¨²pula de Pedro S¨¢nchez no pod¨ªa admitir ning¨²n gesto que se percibiese como un respaldo a las pol¨ªticas del Gobierno de Mariano Rajoy. As¨ª que, tal y como reclamaron los socialistas, era imprescindible que todos los partidos entrasen en las conversaciones.
Y eso mismo ha hecho el Gobierno, que est¨¢ negociando uno por uno con todos los grupos parlamentarios. Este mismo martes, a la salida del pleno del Congreso, el ministro Montoro, contact¨® con el PNV, si bien los nacionalistas vascos le pidieron m¨¢s concreci¨®n en las propuestas antes de comprometer su apoyo.
Centeno y Santos-Su¨¢rez, las dos opciones para el relevo en la CNMV
Uno de los puntos que deben acordar con premura los partidos pol¨ªticos es qu¨¦ ocurre con la Comisi¨®n Nacional del Mercado de Valores (CNMV). El mandato de la presidenta, Elvira Rodr¨ªguez Herrer, acaba el pr¨®ximo 6 de octubre sin que exista la posibilidad legal de que pueda continuar en r¨¦gimen de interinidad. De ah¨ª que sea prioritario solucionar cuanto antes el descabezamiento de un organismo que vigila el correcto funcionamiento de los mercados. Sin embargo, un Gobierno en funciones no puede designar a un sustituto. El PP precisa del acuerdo con la oposici¨®n para poder arreglarlo en una votaci¨®n en el Congreso.
El principal obst¨¢culo es el veto que impone Ciudadanos a aprobar una interinidad de Elvira Rodr¨ªguez. La formaci¨®n naranja critica que en su d¨ªa el nombramiento fue pol¨ªtico y no t¨¦cnico. Ante esa negativa, se baraja que la vicepresidenta del organismo y abogada del Estado, Lourdes Centeno, sea quien tome la presidencia. Esta opci¨®n contar¨ªa con el visto bueno del ministro Luis de Guindos y permitir¨ªa que la comisi¨®n ejecutiva opere con normalidad. La c¨²pula de Ciudadanos tambi¨¦n parece decantarse por este camino.
Sin embargo, esa visi¨®n no es compartida por todos en el entorno del Gobierno. Por un lado, parece bastante dif¨ªcil de justificar que se discrimine a la presidenta Elvira Rodr¨ªguez y no a la vicepresidenta Lourdes Centeno. Por otro, que un ministro designe a Centeno estando en funciones podr¨ªa generar significativas dudas jur¨ªdicas, argumentan algunas fuentes.
Por eso, la segunda soluci¨®n sobre la mesa consiste en que el consejo tome las riendas de la instituci¨®n y su miembro de mayor antig¨¹edad ocupe la presidencia: Juan Manuel Santos-Su¨¢rez, el exresponsable de Avalmadrid. El reglamento de la CNMV ya contempla esta posibilidad, que est¨¢ cobrando fuerza al considerarse m¨¢s limpia jur¨ªdicamente. No obstante, algunas fuentes explican que esta v¨ªa tampoco est¨¢ exenta de problemas al vaciar la comisi¨®n ejecutiva de la CNMV y dificultar la actividad diaria del ente. Adem¨¢s, presenta algunas lagunas jur¨ªdicas, pues de esta forma podr¨ªa quedarse sin el quorum suficiente para tomar decisiones. "Ning¨²n arreglo es perfecto, pero lo que se haga hay que apuntalarlo bien legalmente, porque las empresas suelen aprovechar estos periodos de debilidad institucional para plantear operaciones", comenta una fuente gubernamental.
Y otro tanto ha ocurrido con Podemos. Seg¨²n admiten fuentes del partido de Pablo Iglesias, la Oficina Econ¨®mica de Moncloa ha telefoneado a sus representantes para que formen parte del acuerdo. El profesor de Econom¨ªa en la Universidad Aut¨®noma de Madrid y Secretario de Econom¨ªa de Podemos, Ignacio ?lvarez, es la cabeza visible de estos contactos. Los dirigentes de la formaci¨®n morada han trasladado al Ejecutivo que podr¨ªan abstenerse en el Congreso con el fin ¡°evitar una nueva dosis de austeridad para las comunidades aut¨®nomas¡±.
Fuentes del Gobierno han calificado estas posiciones de Podemos como ¡°constructivas¡±. En general, consideran que que se ha avanzado bastante en las conversaciones con todos los partidos y que todos est¨¢n exhibiendo ¡°bastante buena voluntad¡±.
A la luz de estos progresos, fuentes del PSOE reconocen que incluso podr¨ªan permitir que el acuerdo se cerrara hoy mismo. No obstante, siempre cabe la posibilidad de que la guerra interna del partido bloquease la participaci¨®n de los socialistas a ¨²ltima hora.
Adem¨¢s de las reticencias a aparecer con el Gobierno del PP aprobando las medidas, el acuerdo con todos viene forzado otro hecho: las dudas que se han generado sobre la capacidad legal para aprobar esas iniciativas estando en funciones. Por ejemplo, Podemos tiene los 50 diputados precisos para un hipot¨¦tico recurso ante el Tribunal Constitucional. Al tener el acuerdo con el partido de Pablo Iglesias, se evitar¨ªa esa posibilidad en el futuro.
Todos los partidos han pedido que los textos no incluyan nada que no sea exclusivamente necesario. Sobre todo inciden en que no se encuentren m¨¢s adelante sorpresas negativas en la letra peque?a de los decretos. Y ¨¦se es el compromiso que ha adquirido el PP.
Este paquete pactado contemplar¨¢ b¨¢sicamente tres materias que precisan una soluci¨®n urgente: una, la subida de las retenciones del impuesto de sociedades para recaudar unos 8.000 millones de las grandes empresas y arreglar la desviaci¨®n del d¨¦ficit p¨²blico.
Dos, una f¨®rmula que evite que la Comisi¨®n Nacional del Mercado de Valores (CNMV) se quede sin presidencia. Y tres, la aprobaci¨®n de la nueva senda de d¨¦ficit e ingresos que permita a las comunidades disponer de m¨¢s margen presupuestario. M¨¢s adelante, se podr¨ªan debatir otras r¨²bricas, como por ejemplo la revalorizaci¨®n de las pensiones en un 0,25%.
El Partido Popular tiene previsto presentar este jueves o el viernes la proposici¨®n de ley de reforma de la ley de estabilidad, puesto que el Gobierno en funciones no puede presentar proyectos de ley.?Y el viernes se aprobar¨¢ la reforma del impuesto de sociedades comprometida con Bruselas con un decreto ley que deber¨¢ ser convalidado por mayor¨ªa simple en el Congreso.
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