La CEOE recrudece su batalla con B¨¢?ez por la formaci¨®n

La reforma de formaci¨®n apenas llega a dos a?os de vida. Naci¨® sin acuerdo y con cr¨ªticas de los agentes sociales, las m¨¢s duras partieron y parten de la CEOE, que recurri¨® ante los tribunales recientes convocatorias. Todav¨ªa no se ha desarrollado plenamente, ni siquiera se ha aprobado el reglamento de la norma (cuyo ha sido enviado a los agentes sociales), y la patronal ya ha presentado una propuesta que, de adoptarse, dar¨ªa la vuelta al sistema como un calcet¨ªn.

¡°Desgraciadamente el sistema se nos ha burocratizado. Ha perdido frescura, tiene muchos controles absurdos¡±, critic¨® el presidente de la CEOE, Juan Rosell, al presentar las propuestas de su organizaci¨®n, en un acto al que no acudieron representantes del Ministerio de Empleo pese a estar invitados. ¡°Han aducido problemas de agenda¡±, apuntan en la patronal, y confirman en el Ministerio.

S¨ª que estaban presentes en el acto representantes de los sindicatos, que tambi¨¦n defienden cambios en la reforma aprobada en 2015, aunque sus propuestas son diferentes a las que present¨® la patronal en su libro blanco. Una diferencia est¨¢ en el destino de lo que se recauda.

La CEOE defiende que la cuota que se recauda para formaci¨®n, un 0,7% sobre la base de cotizaci¨®n, se destine a instruir a quienes est¨¢n ocupados. La de los parados tendr¨ªa que ¡°financiarse fundamentalmente con cargo [...] a los presupuestos p¨²blicos¡±. Los empresarios, no obstante, aceptar¨ªan que ¡°con car¨¢cter transitorio en funci¨®n de la tasa de desempleo¡± se destinara parte de esa cuota a parados.

¡°Resulta incoherente que la formaci¨®n de los desempleados se venga financiando con la cuota obligatoria de formaci¨®n¡±, apunta el libro blanco. La recaudaci¨®n por formaci¨®n asciende a unos 2.000 millones al a?o (1.906 millones en 2016). De ellos, la mitad se destinan a ocupados (974 millones el a?o pasado) y la otra mitad a parados (932 millones).

Otra de las patas centrales de los cambios que pide la patronal est¨¢ en la ¡°gobernanza¡± del sistema. En la reforma de 2015 ¡ªcon esc¨¢ndalos de fraude en formaci¨®n abiertos¡ª Empleo redujo el papel que jugaban los sindicatos y los empresarios. Por ejemplo, transform¨® la antigua Fundaci¨®n Tripartita para el Empleo, en la que el Gobierno, los empresarios y los sindicatos estaban representados a partes iguales en la Fundaci¨®n Estatal para la Formaci¨®n, en la que el Ejecutivo central tiene la mayor¨ªa y en la que, adem¨¢s de agentes sociales, tambi¨¦n est¨¢n presentes las comunidades aut¨®nomas.

La CEOE pide una vuelta a una fundaci¨®n tripartita. Esta organizaci¨®n recibir¨ªa, no el Servicio P¨²blico de Empleo como ahora, los fondos que seguir¨ªa recaudando la Tesorer¨ªa de la Seguridad Social. Se busca que ¡°las empresas sean las principales protagonistas del sistema, porque son ellas las que financian¡±, ha profundizado Jos¨¦ Antonio Sarria, vicepresidente de la patronal responsable de formaci¨®n.

Se trata de ¡°recuperar el tiempo perdido en el tema de la formaci¨®n, volver al acuerdo. Hay que despolitizar el modelo. No todo debe estar regulado¡±, ha resumido Rosell.