La abogada de la UE respalda el impuesto auton¨®mico a las grandes superficies

La abogada general de la UE ha propinado un primer varapalo a la patronal de las grandes empresas de distribuci¨®n (Anged). La letrada Juliane Kokott ha propuesto al Tribunal de Justicia de la UE que no se pronuncie contra el impuesto con el que Catalu?a, Asturias y Arag¨®n gravan a las grandes superficies. La sentencia, que se conocer¨¢ en los pr¨®ximos meses, suele seguir en la mayor¨ªa de ocasiones el criterio del abogado de la UE.

En sus conclusiones, la letrada considera que un impuesto que grava a los comercios en funci¨®n de la superficie de venta que utilizan no es contrario a las leyes comunitarias. Adem¨¢s, ve justas las exenciones y reducciones aplicadas a peque?os comercios, las cuales no percibe como una ayuda de Estado ilegal que da?e la competencia. "Un impuesto que grava en mayor medida a los establecimientos comerciales que generan mayor ruido y m¨¢s emisiones a la atm¨®sfera parece adecuado", ha indicado.

El Tribunal Supremo plante¨® a la justicia europea sendas cuestiones prejudiciales sobre la legalidad de estos impuestos. Tanto Anged como la Comisi¨®n Europea argumentan que la tasa restringe la libertad de establecimiento y proporciona ventajas al peque?o comercio.

La abogada estima en cambio que el gravamen es adecuado para proteger el medio ambiente y ordenar el territorio de una forma m¨¢s congruente. Tampoco ve en ella una discriminaci¨®n a empresas extranjeras, las m¨¢s afectadas por la medida. "Los inversores extranjeros prefieren abrir establecimientos comerciales m¨¢s grandes con el fin de realizar las econom¨ªas de escala necesarias para penetrar en un nuevo territorio. Sin embargo, el mero hecho de que ¨Dm¨¢s o menos casualmente¨D las personas afectadas por la creaci¨®n de un impuesto procedan en gran medida ¨Do, incluso, mayoritariamente¨D de otros Estados miembros no puede suponer como tal una discriminaci¨®n encubierta", concluye.

Kokott cree que el impuesto no es desproporcionado, ya que la cuant¨ªa a abonar no es tan elevada como para impedir que sigan desarrollando su actividad, y recuerda que algunas comunidades aut¨®nomas ofrecen bonificaciones cuando los establecimientos realicen proyectos de protecci¨®n medioambiental o en el caso de que se pueda acceder a los mismos utilizando al menos dos medios de transporte p¨²blicos. En definitiva, la abogada cree que el impuesto, lejos de favorecer a alg¨²n sector o empresas en concreto, "persigue un objetivo de inter¨¦s general y beneficia al conjunto de la sociedad".

La abogada general ¨²nicamente alberga dudas respecto de la exenci¨®n concedida en Arag¨®n a quienes se dedican a la venta de mobiliario en establecimientos individuales, tradicionales y especializados.