El di¨¢logo social se complica a la vuelta del verano
Gobierno, patronal y sindicatos tratar¨¢n de cerrar dif¨ªciles acuerdos sobre ERTE, teletrabajo, reforma laboral y salarios
La negociaci¨®n con sindicatos y empresarios fue donde el Gobierno encontr¨® un terreno m¨¢s abonado durante los meses m¨¢s duros de la pandemia. Mientras en el Congreso le resultaba cada vez m¨¢s complicado sacar adelante el estado de alarma, en el di¨¢logo social ha logrado pactar las sucesivas pr¨®rrogas de los ERTE y firmar un acuerdo por el empleo que supuso todo un aval a las puertas de la cumbre europea donde se negoci¨® el...
La negociaci¨®n con sindicatos y empresarios fue donde el Gobierno encontr¨® un terreno m¨¢s abonado durante los meses m¨¢s duros de la pandemia. Mientras en el Congreso le resultaba cada vez m¨¢s complicado sacar adelante el estado de alarma, en el di¨¢logo social ha logrado pactar las sucesivas pr¨®rrogas de los ERTE y firmar un acuerdo por el empleo que supuso todo un aval a las puertas de la cumbre europea donde se negoci¨® el multimillonario fondo de reconstrucci¨®n.
Pero la agenda del di¨¢logo social prevista para la vuelta de las vacaciones es m¨¢s compleja y heterog¨¦nea. Agentes sociales y Gobierno ya no hablar¨¢n solo de medidas que amortig¨¹en el impacto de la pandemia y reparto de ayudas. Ahora es el turno de regulaciones y reformas legales, temas en los que sindicatos y patronal no tienen por qu¨¦ ir en la misma direcci¨®n, lo contrario ¡ªcon los matices propios de cada parte¡ª a lo que suced¨ªa con los ERTE. Y eso en medio de un desplome econ¨®mico de magnitudes desconocidas en tiempos de paz.
Estos son los temas, tras hablar con todas las partes, que est¨¢n en la agenda para la vuelta de las vacaciones:
Teletrabajo. El mismo d¨ªa que acab¨® la negociaci¨®n de la ¨²ltima pr¨®rroga de los ERTE, el Gobierno puso sobre la mesa la regulaci¨®n del teletrabajo, que ha vivido una edad de oro forzada durante el confinamiento. Las conversaciones avanzaron mucho en julio, pero en agosto la patronal pidi¨® un tiempo muerto durante las vacaciones. El resto de participantes lo concedieron con mala gana y algo de sorna. La semana pasada, fuentes de la negociaci¨®n confirmaron que se prev¨¦ una reuni¨®n para el pr¨®ximo martes. ¡°Est¨¢ perfilado el texto. Habr¨¢ acuerdo a poco que la patronal tenga voluntad¡±, apunta Mari Cruz Vicente, secretaria de Acci¨®n Sindical de CC OO. El secretario de Estado de Empleo, Joaqu¨ªn P¨¦rez Rey, tambi¨¦n es optimista: ¡°No deber¨ªa tardar mucho¡±. En CEOE, por su parte, solo hacen una valoraci¨®n descriptiva del estado de la negociaci¨®n, admiten avances y creen que a¨²n quedan ¡°elementos de mejora¡±. Se trata, desde la perspectiva empresarial, de hacerlo atractivo a las dos partes. Uno de los escollos es la propia definici¨®n de teletrabajo, establecida para los que desarrollen esta modalidad un m¨ªnimo del 20% de la jornada, una definici¨®n que los empresarios quieren acotar m¨¢s.
Nueva pr¨®rroga de los ERTE. El 30 de septiembre vence la ¨²ltima pr¨®rroga de los ERTE y ya est¨¢ previsto un encuentro entre Gobierno y agentes sociales para el pr¨®ximo viernes. Varios ministros se han mostrado partidarios de prolongarlos. Pero hay que bajar al detalle: por ejemplo, las deducciones en las cuotas a la Seguridad Social, que han sido el obst¨¢culo en cada ronda. Y esta vez se a?adir¨¢ uno nuevo: en las prestaciones ordinarias de desempleo, a partir del s¨¦ptimo mes la paga baja del 70% de la base reguladora (un indicador pr¨®ximo al salario) al 50%. Para la mayor parte de ERTE ¡ªlos aprobados en marzo, abril y mayo, que cuentan con la ayuda extra aparejada¡ª esa frontera se superar¨ªa a partir de octubre. Nadie entra en este punto, solo los sindicatos lo enuncian. Tambi¨¦n se apunta a otro frente del que siempre se ha hablado: el sector tur¨ªstico.
¡°La estructura de la medida ya est¨¢ armada, no creo que haya problemas ah¨ª, pero hay que hablar del turismo en sentido amplio¡±, apunta Vicente, de CC OO. Ese ¡°sentido amplio¡± es una expresi¨®n en la que caben hoteles y restaurantes, pero tambi¨¦n comercio, empresas auxiliares e, incluso, zonas que han sufrido m¨¢s el embate de la crisis econ¨®mica del coronavirus, como Baleares.
Reforma laboral. Derogarla, cambiarla o dejarla como est¨¢ se ha convertido en una nueva causa que divide a Espa?a. Y el debate en torno a esto puede subir la temperatura pol¨ªtica ¡ªya muy alta¡ª. As¨ª pas¨® en mayo, cuando los partidos que forman el Gobierno pactaron con Bildu derogarla ¡°de manera ¨ªntegra¡±. Pero no es esa derogaci¨®n total lo que se plantea a la vuelta del verano. Se trata, m¨¢s bien, de retomar las conversaciones en los cuatro aspectos que se negociaban cuando estall¨® la pandemia. Por eso la vicesecretaria general de UGT, Cristina Anto?anzas, dice que ¡°habr¨ªa que empezar por la reforma¡±. Habr¨¢ que despejar antes la inc¨®gnita de La Moncloa y el Ministerio de Econom¨ªa. En Trabajo, en cambio, no hay duda alguna. El pacto de Gobierno es claro a favor de una derogaci¨®n parcial por ahora, y ese es el argumento al que se remite. Pero la pandemia y el fondo de recuperaci¨®n europeo han trastocado el escenario.
Hasta marzo se hab¨ªa avanzado en dos temas: devolver la prioridad del convenio sectorial frente al de empresa en condiciones econ¨®micas y la pr¨®rroga indefinida de los convenios hasta su renovaci¨®n (ultraactividad). ¡°El debate ya est¨¢ hecho¡±, apunta Vicente, quien, como Anto?anzas, reconoce mucha distancia a¨²n en otros puntos como la subcontrataci¨®n y los mecanismos en los incumplimientos legales de convenios. CEOE no comenta este punto, aunque es conocida su postura: con la crisis, no es momento de tocar la reforma laboral.
¡®Riders¡¯ y falsos aut¨®nomos. La agenda de Trabajo se?alaba que la propuesta de regulaci¨®n para aclarar la condici¨®n de asalariados de los repartidores estar¨ªa presentada antes de agosto. No ha sido as¨ª a pesar de que la consulta p¨²blica del anteproyecto de ley ech¨® a andar al mismo tiempo que la del teletrabajo. En los sindicatos no tienen dudas del motivo: la vicepresidenta econ¨®mica, Nadia Calvi?o, se resiste a una nueva regulaci¨®n, aunque las reiteradas sentencias judiciales consideran mayoritariamente que son falsos aut¨®nomos. Para los sindicatos, esta norma debe ser m¨¢s ambiciosa de lo que plantea Trabajo. ¡°Quedarse solo en los riders es insuficiente¡±, plantea Anto?anzas. ¡°Si solo se va a hacer esto, se quedar¨¢ cojo y el problema saldr¨¢ por otro sitio¡±, a?ade, Vicente, de CC OO.
Negociaci¨®n colectiva y salarios. En 2020 finaliza el acuerdo de negociaci¨®n colectiva que gu¨ªa las conversaciones de convenios; el ¨²ltimo se pact¨® en 2018. A esta mesa no est¨¢ invitado el Gobierno, ya que se negocia a dos bandas. El ¨²ltimo pretend¨ªa dar un impulso a los salarios, sobre todo a los m¨¢s bajos, ya que reclamaba que el sueldo m¨¢s bajo en convenio no fuera menor a 1.000 euros mensuales. Ese pacto ¡ªy las importantes subidas del salario m¨ªnimo en los tres ¨²ltimos a?os¡ª han dado un impulso muy significativo a los sueldos. Pero ahora el escenario ha cambiado radicalmente.
Los sindicatos ¡ªlos ¨²nicos que responden a este tema¡ª son conscientes de que la actual crisis no permite continuar la senda iniciada hace dos a?os. Pero tampoco conceden que haya que volver a la moderaci¨®n salarial antes de empezar a negociar. Tanto Anto?anzas como Vicente apuntan que no todos los sectores est¨¢n en la misma situaci¨®n, que no es igual el turismo que la distribuci¨®n. Sin embargo, la representante de CC OO s¨ª admite un punto: ¡°?Qu¨¦ entendemos por moderaci¨®n? No es lo mismo pactar un aumento de sueldos del 2% si los precios suben m¨¢s de ese porcentaje, que si caen como ahora¡±.
Adem¨¢s de estos temas, hay otros que tambi¨¦n pueden abrirse a la vuelta de vacaciones. Como las pensiones. Aunque en este campo las negociaciones son a¨²n m¨¢s complicadas, porque no se habla a tres bandas (sindicatos, empresarios, Gobierno). En la reforma de la Seguridad Social hay que sumar al Pacto de Toledo y los diferentes grupos parlamentarios que lo componen.
Los primeros puntos de la agenda
Patronal, sindicatos y Gobierno prev¨¦n reunirse la semana que viene para debatir la futura ley del teletrabajo, seg¨²n confirmaron a EL PA?S fuentes del di¨¢logo social. El d¨ªa que barajan como m¨¢s probable es el martes, d¨ªa 1 de septiembre. Pero el plato fuerte llegar¨¢ tan solo tres d¨ªas despu¨¦s. El 4 de septiembre se celebrar¨¢ la reuni¨®n de la comisi¨®n tripartita del di¨¢logo social. Patronal, sindicatos y Gobierno volver¨¢n entonces a tocar el delicado tema de la pr¨®rroga de los expedientes de regulaci¨®n temporal de empleo (ERTE), la medida estrella que el Ejecutivo lanz¨® al inicio de la pandemia para evitar una destrucci¨®n masiva de puestos de trabajo, y que ya fue ampliada hasta finales de septiembre tras una dura negociaci¨®n. Los agentes sociales abogan por mantener la ayuda hasta al menos finales de a?o, vistos los estragos de la crisis.