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El personal laboral de la Administraci¨®n se queda fuera de la ley de teletrabajo

Patronal, sindicatos y Gobierno prev¨¦n reunirse la semana que viene para seguir negociando la nueva norma

Laura Delle Femmine
Yolanda D¨ªaz saluda a Antonio Garamendi, el 11 de junio  en el Congreso de los Diputados.
Yolanda D¨ªaz saluda a Antonio Garamendi, el 11 de junio en el Congreso de los Diputados.Efe

Semana caliente en materia laboral. Patronal, sindicatos y Gobierno prev¨¦n reunirse la semana que viene para debatir la futura ley del teletrabajo, seg¨²n han confirmado a EL PA?S fuentes del di¨¢logo social. El ¨²ltimo borrador aclara los l¨ªmites de la capacidad de control de las empresas sobre los trabajadores y sigue dejando fuera de la regulaci¨®n al personal laboral de la Administraci¨®n P¨²blica, un asunto que levanta ampollas en los sindicatos.

La pandemia ha convertido el teletrabajo en otro frente abierto en el di¨¢logo social. M¨¢s de tres millones de personas desarrollaron su actividad a distancia de manera habitual en alg¨²n momento del confinamiento, un 16,2% del total de ocupados. Y dejaron patente la necesidad de regular con urgencia un formato de trabajo hasta el momento poco difundido en Espa?a.

El tiempo juega, sin embargo, en contra. Ante el aumento de los contagios y el fin de las vacaciones para muchos espa?oles, los agentes sociales prev¨¦n volver a reunirse con el Gobierno la semana que viene para buscar un consenso tras la imposibilidad de llegar a un acuerdo antes del receso estival. Fuentes del di¨¢logo social aseguran que la negociaci¨®n sigue abierta y que hay predisposici¨®n al acuerdo.

El ¨²ltimo borrador del anteproyecto de ley que est¨¢ sobre la mesa y que ha sido enviado a sindicatos y patronal introduce algunos cambios con respecto al texto inicial. Se modifica, por ejemplo, el alcance del ¡°derecho al horario flexible¡±. El texto actual mantiene el componente de flexibilidad, de conformidad con los t¨¦rminos pactados en el acuerdo con la empresa y la negociaci¨®n colectiva ¡ªesta ¨²ltima menci¨®n antes no estaba contemplada¡ª, y prev¨¦ que una parte de la jornada del trabajador pueda ser de disponibilidad obligatoria.

Fuentes de la negociaci¨®n explican que el ¨²ltimo borrador tambi¨¦n introduce una aclaraci¨®n en cuanto a la vigilancia que la empresa puede ejercer sobre el trabajador ¡ªun punto clave para la patronal¡ª, ya que se a?ade un apartado espec¨ªfico sobre los l¨ªmites de las capacidades de control por parte del empleador sobre su plantilla. Por otro lado, quedan las salvaguardas para el empleado relativas, entre otras cosas, a la protecci¨®n de datos, la igualdad de trato y no discriminaci¨®n con respecto a la plantilla que trabaje de forma presencial o la flexibilizaci¨®n del registro horario.

Tambi¨¦n se mantiene, de momento, la exclusi¨®n del personal laboral de la Administraci¨®n P¨²blica del alcance de la futura ley. Este punto ha levantado cr¨ªticas por parte de los sindicatos, ya que temen que estos empleados se queden finalmente descolgados de cualquier regulaci¨®n.

El teletrabajo ser¨¢, de todas formas, voluntario y reversible, y el nuevo texto que el Gobierno discutir¨¢ con los agentes sociales mantiene que un m¨ªnimo del 20% de la jornada durante tres meses ¡ªes decir un d¨ªa a la semana¡ª debe ser a distancia para que se considere teletrabajo y aplique la nueva normativa. Un porcentaje que la CEOE considera muy bajo y que seguir¨¢ siendo objeto de negociaci¨®n, aseguran fuentes del di¨¢logo social. Asimismo, se mantiene en el ¨²ltimo borrador otro tema crucial: que los gastos que tenga que asumir el empleado para ejercer su actividad ser¨¢n sufragados por las empresas.

Tambi¨¦n sigue en pie la posibilidad de que las empresas que ya tengan en vigor un acuerdo de teletrabajo se beneficien de un plazo transitorio de tres a?os para acatar la nueva norma. Una disposici¨®n que tampoco satisface a los sindicatos.

Seg¨²n un estudio del Banco de Espa?a, antes de la pandemia el teletrabajo era reducido en Espa?a en comparaci¨®n con otros pa¨ªses europeos. En 2018, hasta un 13,5% de los ocupados de entre 15 y 64 a?os trabajaba a distancia en la UE, frente al 7,5% de Espa?a.

Pr¨®rroga de los ERTE

La semana que viene tambi¨¦n est¨¢ fijada la cita para que el Gobierno aborde con patronal y sindicatos la pr¨®rroga de los expedientes de regulaci¨®n temporal de empleo (ERTE). En este caso, la reuni¨®n se celebrar¨¢ el viernes 4 de septiembre, seg¨²n anunciaron la semana pasada fuentes del di¨¢logo social.

El anterior acuerdo, al que llegaron los agentes sociales y el Ejecutivo a finales de junio tras duras negociaciones, prev¨¦ una ampliaci¨®n de los ERTE por fuerza mayor ¡ªlos que gozan de los mayores descuentos en las cuotas a abonar a la Seguridad Social¡ª hasta el 30 de septiembre. El decreto establece un ¡°periodo transitorio de bonificaciones decrecientes¡± en las cotizaciones con el objetivo de favorecer la vuelta al trabajo, y patronal y sindicatos piden ampliarlos por lo menos hasta finales de a?o.

Seg¨²n asegur¨® la semana pasada el ministro de Inclusi¨®n, Seguridad Social y Migraciones, Jos¨¦ Luis Escriv¨¢, el 75% de los trabajadores que se vieron afectados por un ERTE por fuerza mayor (unos 3,4 millones se beneficiaron de la prestaci¨®n) ya se ha reincorporado a su empleo.

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Sobre la firma

Laura Delle Femmine
Es redactora en la secci¨®n de Econom¨ªa de EL PA?S y est¨¢ especializada en Hacienda. Es licenciada en Ciencias Internacionales y Diplom¨¢ticas por la Universidad de Trieste (Italia), M¨¢ster de Periodismo de EL PA?S y Especialista en Informaci¨®n Econ¨®mica por la Universidad Internacional Men¨¦ndez Pelayo.

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