Los presupuestos de la recuperaci¨®n

En un a?o marcado por la incertidumbre que ha generado la pandemia de la covid-19, el Gobierno se enfrenta ahora a dos retos econ¨®micos de calado: la aprobaci¨®n de unos nuevos presupuestos y la elaboraci¨®n del plan de inversiones para recibir el fondo de recuperaci¨®n europeo, la herramienta aprobada por la UE para responder de forma colectiva ante la crisis econ¨®mica desatada por el coronavirus. Espa?a aspira a acceder a 140.000 millones de euros, que se destinar¨¢n sobre todo a proyectos dirigidos a combatir la enfermedad y el cambio clim¨¢tico, y a fomentar el empleo juvenil.

Afrontar todas estas cuestiones no es sencillo. La crisis sanitaria, social y econ¨®mica que ha supuesto la pandemia ha complicado la capacidad financiera del Estado. Con un nivel de deuda p¨²blica que supera el 100% del PIB, la capacidad de maniobra es muy escasa.

Ante este escenario, resulta crucial aprobar unos presupuestos que sean capaces de combatir los efectos de la crisis global causada por el coronavirus. ¡°La pol¨ªtica presupuestaria es la principal v¨ªa de defensa que, desde el punto de vista pol¨ªtico y econ¨®mico, tenemos para la lucha contra las consecuencias de la covid-19¡±, ha admitido recientemente el gobernador del Banco de Espa?a, Pablo Hern¨¢ndez de Cos. En su opini¨®n, los nuevos presupuestos deben ir acompa?ados de una serie de reformas estructurales urgentes (incluida una reforma fiscal) encaminadas a un crecimiento de la econom¨ªa.

Porque si en algo coinciden todas las instituciones financieras es en que es imprescindible alcanzar un consenso pol¨ªtico amplio para sacar adelante unas cuentas p¨²blicas vitales para pilotar la recuperaci¨®n econ¨®mica. Unos presupuestos aprobados por un pacto entre pol¨ªticos, actores econ¨®micos y agentes sociales aportar¨ªan credibilidad a la econom¨ªa espa?ola. Tambi¨¦n animar¨ªa a los inversores, fundamentales para generar empleo y riqueza. Porque solo desde el consenso, las medidas aprobadas podr¨¢n perdurar en el tiempo y ser efectivas.

Por su parte, la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (Airef) conviene en que la recuperaci¨®n est¨¢ sujeta a una elevada incertidumbre, y que los presupuestos que acuerde el Parlamento deben adaptarse a las necesidades espec¨ªficas de una fase completamente nueva en la econom¨ªa espa?ola, con una ca¨ªda del PIB sin precedentes en la historia reciente de Espa?a y una tasa de paro que podr¨ªa acercarse al 23% a final de a?o.

Llamamiento a la unidad

¡°Estamos ante la peor crisis econ¨®mica que hemos vivido¡±, ha advertido el presidente de la C¨¢mara de Comercio de Espa?a, Jos¨¦ Luis Bonet. En las ¨²ltimas semanas, directivos y empresarios han insistido en la idea de que para salir de la crisis es necesario reforzar las medidas sanitarias sin frenar la econom¨ªa.

En el mismo sentido tambi¨¦n se ha manifestado Ana Bot¨ªn, la presidenta de Banco Santander, quien ha afirmado que ¡°todos queremos una econom¨ªa m¨¢s sostenible, inclusiva y digital¡±. En su opini¨®n, las medidas econ¨®micas que ha puesto en marcha el Ejecutivo como dique de contenci¨®n contra la crisis, como los ERTE y los cr¨¦ditos ICO, han sido efectivas.

De hecho, la compa?¨ªa ya ha concedido 28.000 millones de euros en financiaci¨®n ICO a pymes y aut¨®nomos en 195.000 operaciones. Sostenibilidad presupuestaria, pensiones sostenibles y estabilidad institucional para atraer inversiones son, para Ana Bot¨ªn, las l¨ªneas de la pol¨ªtica econ¨®mica ¡°que funciona¡±. Porque en su opini¨®n, la recuperaci¨®n de la econom¨ªa y del tejido productivo pasa por ayudar a las empresas y por invertir los fondos de recuperaci¨®n europeos en los proyectos y sectores que generen empleo, para que tengan ¡°un efecto multiplicador¡±.

Para que eso ocurra, las autoridades deben ser capaces de establecer un marco de seguridad jur¨ªdica y fiscal para atraer inversiones que sean realmente productivas y beneficiosas para el futuro del pa¨ªs. En otras palabras, se deben aprovechar los presupuestos y los fondos europeos para transformar las debilidades de la econom¨ªa, e impulsar un nuevo modelo productivo que ayude a crecer la econom¨ªa y a dinamizar el mercado de trabajo.