Bruselas se abre a limitar temporalmente los precios de la electricidad para afrontar la crisis energ¨¦tica
La Comisi¨®n se compromete a tener listas opciones en ¡°las pr¨®ximas semanas¡±
El Ejecutivo comunitario cede y acepta estudiar que se act¨²e directamente sobre los precios de la luz. ¡°Para afrontar la actual emergencia, la Comisi¨®n [Europea] revisar¨¢ todas las medidas para limitar el efecto contagio de los precios del gas sobre los de la electricidad, como l¨ªmites temporales de precios¡±, apunta el plan energ¨¦tico aprobado este mismo martes por el Ejecutivo comunitario. El ¨®rgano se fija un plazo poco concreto ¡ª¡°las pr¨®ximas semanas¡±¡ª para consultar a los actores implicados y proponer a opciones. Aclara, eso s¨ª, que lo har¨¢ con ¡°urgencia¡±.
Estas palabras, que supone...
El Ejecutivo comunitario cede y acepta estudiar que se act¨²e directamente sobre los precios de la luz. ¡°Para afrontar la actual emergencia, la Comisi¨®n [Europea] revisar¨¢ todas las medidas para limitar el efecto contagio de los precios del gas sobre los de la electricidad, como l¨ªmites temporales de precios¡±, apunta el plan energ¨¦tico aprobado este mismo martes por el Ejecutivo comunitario. El ¨®rgano se fija un plazo poco concreto ¡ª¡°las pr¨®ximas semanas¡±¡ª para consultar a los actores implicados y proponer a opciones. Aclara, eso s¨ª, que lo har¨¢ con ¡°urgencia¡±.
Estas palabras, que suponen un matiz muy significativo sobre el discurso mantenido hasta ahora por Bruselas, se han incluido en la versi¨®n definitiva de la comunicaci¨®n aprobada este martes. No estaban en las versiones previas a la reuni¨®n que s¨ª desarrollaban, por ejemplo, el objetivo de reducir la dependencia energ¨¦tica de Rusia, comenzando por el aumento de las reservas hasta el 90% de la capacidad de los Estados miembro, como ha adelantado EL PA?S. Tambi¨¦n se hace mucho hincapi¨¦ en el despliegue de las energ¨ªas renovables como huida de esa adicci¨®n a los combustibles f¨®siles que llegan del gigante de Europa del Este.
Hay poco m¨¢s concreto en este documento definitivo, de 26 p¨¢ginas y tres anexos, sobre formaci¨®n de precios o l¨ªmites. Sobre la reclamaci¨®n espa?ola de cambiar la forma en que se forman los precios de la electricidad y que los liga a la tecnolog¨ªa m¨¢s cara en cada momento ¡ªahora, el gas¡ª la Comisi¨®n explica que, como ya hab¨ªa hecho anteriormente, esperar¨¢ hasta que est¨¦n listos los estudios definitivos de los reguladores.
La presi¨®n para que la Comisi¨®n act¨²e comenz¨® hace meses. Pa¨ªses como Espa?a, en los que los m¨¢ximos hist¨®ricos en el mercado mayorista, que determina la tarifa de los hogares con precios regulados, se cuentan por decenas desde el pasado verano, han exigido al Ejecutivo comunitario cambios en la regulaci¨®n que permita cambiar la regulaci¨®n de los precios y un freno de emergencia cuando los precios se disparan. A esto ¨²ltimo ser¨ªa a lo que parece que Bruselas comenzar¨ªa a prestar o¨ªdos en el documento presentado este martes, algo a lo que se ha visto abocada tras el giro de los acontecimientos en Ucrania. La invasi¨®n rusa ha a?adido mucha presi¨®n sobre unos mercados energ¨¦ticos ya muy estresados y a ella se han a?adido las sanciones, que este martes han subido varios pelda?os con el veto de Estados Unidos y Reino Unido a las importaciones de hidrocarburos desde Mosc¨².
Limitar los precios en el mercado mayorista era posible en Espa?a hasta julio de 2021. Ese mes el Gobierno espa?ol cambi¨® la regulaci¨®n para cumplir con las exigencias de Bruselas. Hasta entonces el tope m¨¢ximo era 180 euros por kilovatio hora. Despu¨¦s de esa fecha, la banda va de -500 a 3.000 euros por megavatio hora (el precio m¨¢ximo, alcanzado el lunes, se sit¨²a algo por encima de los 500 euros por megavatio hora).
Junto a este anuncio de estudiar la posible limitaci¨®n temporal de precios en la actual situaci¨®n, el documento tambi¨¦n contempla la posibilidad de regular el mercado porque en la situaci¨®n actual ¡°con precios mayoristas de gas y electricidad altos y vol¨¢tiles se puede restringir la competencia y perjudicar a los consumidores y las empresas¡±.
El objetivo, se?ala el documento, son ¡°intervenciones de precios al por menor por tiempo limitado durante el periodo excepcional actual de inestabilidad est¨¢n permitidos incluso si un Estado miembro¡±, se?ala para defender la actual regulaci¨®n. Y detalla tres supuestos en que la actuaci¨®n p¨²blica puede darse: protecci¨®n de los clientes m¨¢s vulnerables, perjuicio de la competencia o garantizar una transici¨®n hacia la competencia plena.
Adem¨¢s de esta medida, el plan de Bruselas incide en las ayudas o rebajas de impuestos a consumidores vulnerables y peque?as empresas, algo que ya puso sobre la mesa en octubre del a?o pasado y que a Espa?a le han costado unos 7.000 millones de euros hasta ahora, de ah¨ª que en una reciente carta remitida por las vicepresidentas Nadia Calvi?o y Teresa Ribera exigiera m¨¢s ambici¨®n a Bruselas porque esta l¨ªnea de acci¨®n la calificaban como fiscalmente ¡°insostenible¡±. La respuesta a este argumento del Ejecutivo de Ursula von der Leyen es que este a?o est¨¢n suspendidas las reglas fiscales y, por tanto, los Estados miembros pueden tirar de d¨¦ficit y deuda.
No obstante, s¨ª que hay un matiz muy sustancial, pues abre la puerta a que se graven los beneficios extraordinarios de las el¨¦ctricas por esta situaci¨®n de altos precios, los llamados ¡°beneficios ca¨ªdos del cielo¡±, si no se reinvierten en renovables. Esto consiste en poner un impuesto adicional a las empresas por las ganancias extraordinarias que este encarecimiento de la luz, no vinculado a su generaci¨®n, les otorga. El Gobierno espa?ol ya puso en marcha esta medida en septiembre del a?o pasado, cuando la crisis energ¨¦tica empez¨® a agravarse, pero la reacci¨®n de las compa?¨ªas el¨¦ctricas le llev¨® a dar marcha atr¨¢s.
Otro campo en el que la Comisi¨®n pretende actuar es en el de las empresas y agricultores m¨¢s afectados por los aumentos de precios, facilitando ayudas y liquidez para que estos puedan afrontar la situaci¨®n.
Espa?a aplaude el giro de Bruselas
La vicepresidenta tercera del Gobierno y ministra para la Transici¨®n Ecol¨®gica, Teresa Ribera, ha valorado positivamente las propuestas puestas encima de la mesa por la Comisi¨®n Europea. ¡°La mejor respuesta es precisamente coordinar una capacidad de acci¨®n europea, poniendo en com¨²n nuestras infraestructuras, impulsando el ahorro, buscando una diversificaci¨®n de los proveedores, acelerando una transici¨®n que nos permita emplear los recursos de los que disponemos en este momento para contar con esa capacidad de seguridad que ofrecen las energ¨ªas renovables¡±, ha afirmado la m¨¢xima responsable del Ejecutivo de Pedro S¨¢nchez para temas energ¨¦ticos, informa Ignacio Fariza.
Ribera ha enfatizado que la gu¨ªa presentada este martes en Bruselas y que ser¨¢ debatida el jueves y el viernes por los jefes de Estado y de Gobierno de los Veintisiete, incorpora varias medidas que Madrid lleva meses reclamando. ¡°No podemos permitir que el precio del gas contamine el de la electricidad: genera un impacto mucho mayor del que hubiera generado en s¨ª mismo¡±, ha subrayado. ¡°Por primera vez, la Comisi¨®n Europea ha reconocido que esto es una situaci¨®n que merece una atenci¨®n especial por parte de las instituciones europeas¡±.
Pese a los parabienes, Ribera ha exigido acelerar en la toma de medidas: ¡°El tiempo corre en nuestra contra. Necesitamos actuar urgentemente: la situaci¨®n es suficientemente delicada como para que el compromiso de los Gobiernos y de las instituciones est¨¦ especialmente con aliviar esta situaci¨®n tremenda para nuestras familias¡±.