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Solo una de cada cuatro comunidades ha activado un plan de urgencia para ahorrar energ¨ªa

El Gobierno central urge a las autonom¨ªas a arrimar el hombro: ¡°Todas las administraciones tenemos que hacer un esfuerzo adicional¡±

Aparatos de aire acondicionado en la fachada de un edificio de Madrid, durante la ¨²ltima ola de calor.
Aparatos de aire acondicionado en la fachada de un edificio de Madrid, durante la ¨²ltima ola de calor.Pablo Bl¨¢zquez (Getty Images)
Ignacio Fariza

Hay casos honrosos, pero en l¨ªneas generales las comunidades arrastran los pies en materia de ahorro energ¨¦tico. En una coyuntura de creciente incertidumbre y pesimismo sobre lo que puede estar por venir en Europa el pr¨®ximo invierno, y con la manija del gas natural en poder del siempre imprevisible Vlad¨ªmir Putin, apenas uno de cada cuatro Gobiernos auton¨®micos ha aprobado hasta la fecha un plan espec¨ªfico de reducci¨®n del consumo en edificios p¨²blicos, empresas u hogares.

Aunque a¨²n se encuentra en fase de elaboraci¨®n del gran plan de contingencia que llevar¨¢ a Bruselas en septiembre, el Gobierno central presentar¨¢ este lunes un decreto para embridar al sector privado con limitaci¨®n de temperatura en los termostatos y prohibici¨®n a las puertas abiertas de par en par en los comercios. A finales de mayo ya hab¨ªa publicado un decreto de ahorro de energ¨ªa en la Administraci¨®n General del Estado (AGE) que pasaba por rebajar la temperatura y reducir el horario de encendido de luces en edificios p¨²blicos, as¨ª como por fomentar el teletrabajo y acelerar la instalaci¨®n de paneles solares para autoconsumo.

Ante la falta de acci¨®n por parte de las comunidades, que ha causado un cierto malestar en el Ministerio para la Transici¨®n Ecol¨®gica y el Reto Demogr¨¢fico, Teresa Ribera remiti¨® una carta a mediados de julio a los consejeros auton¨®micos del ramo en la que enfatizaba la necesidad de ¡°actuar con ejemplaridad¡± y ¡°hacer extensivo al ¨¢mbito de la Administraci¨®n auton¨®mica las medidas de ahorro, eficiencia energ¨¦tica y movilidad sostenible¡±. Las medidas del plan general de la AGE, dec¨ªa la misiva ¡ªa la que ha tenido acceso este diario¡ª, ¡°pueden ser una referencia aplicable a la mayor¨ªa de edificios e infraestructuras de vuestra administraci¨®n¡±.

Este jueves, tras la Conferencia Sectorial de Energ¨ªa ¡ªel c¨®nclave de los consejeros auton¨®micos con el ministerio¡ª, la vicepresidenta tercera profundiz¨® en su mensaje de urgencia para que las comunidades asuman su cuota de responsabilidad: ¡°En el actual contexto internacional, es m¨¢s importante que nunca que todas las administraciones hagamos un esfuerzo adicional, porque todo lo que podamos activar antes de que llegue el invierno nos ayudar¨¢ a cumplir nuestros objetivos europeos¡±.

De entre los Ejecutivos aut¨®nomicos que s¨ª han presentado ya un plan concreto de ahorro, uno destaca por su grado de detalle: el del Pa¨ªs Vasco, que ha visto la luz esta misma semana y que impondr¨¢ l¨ªmites de temperatura y promover¨¢ la eficiencia en la iluminaci¨®n y en los aparatos electr¨®nicos, adem¨¢s de impulsar el teletrabajo y las reuniones telem¨¢ticas. El Gobierno de I?igo Urkullu quiere implicar en esta estrategia al resto de las instituciones (diputaciones y ayuntamientos) para que las acciones sean ¡°ejemplarizantes¡± y se puedan extender a la industria y a los hogares. Aunque no se ha fijado un objetivo concreto de ahorro de gas, la idea es cumplir la directriz europea de rebajar un 15% el consumo de energ¨ªa.

Tambi¨¦n destaca el caso de la Xunta de Galicia, que, para prepararse ¡°para un eventual escenario de corte en el suministro de gas por parte de Rusia¡±, ha elaborado un plan de ahorro energ¨¦tico en hogares, empresas y administraciones p¨²blicas, y ha aumentado los fondos destinados a las ayudas que ya existen para la mejora de la eficiencia de las instalaciones. Se incluyen recomendaciones y propuestas para disminuir el consumo de energ¨ªa y combustibles, y detalla una serie de consejos para las familias ¡ªcomo cocinar con ollas a presi¨®n o evitar abrir la puerta del horno porque se pierde el 20% de la energ¨ªa acumulada¡ª al tiempo que llama a las empresas a mejorar su log¨ªstica evitando desplazamientos y fij¨¢ndose metas de reducci¨®n de consumo. En los edificios p¨²blicos se apagar¨¢n los equipos inform¨¢ticos ¡°cuando no se utilicen¡± y se ¡°optimizar¨¢¡± el alumbrado exterior.

Navarra, por su parte, se adelant¨® en abril al propio Gobierno central con un acuerdo para implantar medidas de ahorro de gasto y eficiencia energ¨¦tica en la Administraci¨®n foral y sus organismos aut¨®nomos. Se limitan los desplazamientos no habituales por razones de trabajo de los empleados p¨²blicos, se fomentan las videoconferencias para evitar traslados innecesarios y se est¨¢ renovando la flota del Ejecutivo para priorizar el uso de veh¨ªculos el¨¦ctricos o h¨ªbridos. Adem¨¢s, se fija un l¨ªmite de 24 grados en el aire acondicionado y de 20 en la calefacci¨®n; se instalar¨¢n sensores de presencia y de regulaci¨®n autom¨¢tica de la luminosidad; y se implantar¨¢n instalaciones de autoconsumo en todos los edificios p¨²blicos que lo permitan. Seg¨²n los c¨¢lculos del Ejecutivo foral, estas disposiciones posibilitaron un 9% de ahorro en su primer mes de aplicaci¨®n en comparaci¨®n con el a?o pasado.

Algo similar ocurre en Baleares, que acaba de anunciar una orden de reducci¨®n del consumo energ¨¦tico en instituciones y edificios p¨²blicos de entre un 10% y un 20% ¡ªun rango ambicioso, al menos sobre el papel¡ª, con una reducci¨®n de la temperatura hasta los 21 grados en invierno y los 26 en verano. El objetivo esgrimido por el Gobierno insular es m¨¢s bien ambiental, pero el contexto en el que se ha anunciado es claro: en plena guerra y con toda Europa at¨¢ndose los machos por lo que puede estar por venir.

Castilla y Le¨®n, entretanto, aunque no ha lanzado un plan de choque concreto y detallado, s¨ª ha tomado medidas orientadas a optimizar el consumo energ¨¦tico y a reducir el peso de las energ¨ªas de origen no renovable. Como en el resto de autonom¨ªas, se buscar¨¢ reducir la demanda energ¨¦tica en edificios p¨²blicos y se buscar¨¢ dar un impulso al autoconsumo y a la movilidad sostenible.

A rengl¨®n seguido, las autonom¨ªas que no han lanzado planes concretos de ahorro y eficiencia. En Andaluc¨ªa, el impulso de Bruselas y los Estados miembros ha pillado a la regi¨®n en pleno cambio de carteras en el Ejecutivo regional, donde la competencia de Energ¨ªa tambi¨¦n ha ido a parar a otra consejer¨ªa. En Murcia, aunque el Ejecutivo regional ha iniciado la elaboraci¨®n de un plan de choque para la reducci¨®n y optimizaci¨®n del gasto energ¨¦tico ¡ªcon iniciativas para avanzar en el empleo de tecnolog¨ªas m¨¢s eficientes y sostenibles¡ª, este sigue sin ver la luz. La Rioja, por su parte, est¨¢ tramitando una ley de Cambio Clim¨¢tico que contempla regular la temperatura en establecimientos y auditor¨ªas energ¨¦ticas en el sector p¨²blico, entre otras. Pero no tiene un programa concreto de ahorro vinculado con la actual situaci¨®n de guerra y dudas sobre el suministro en Europa.

La Comunidad Valenciana tampoco ha elaborado un plan espec¨ªfico de ahorro energ¨¦tico a ra¨ªz de la guerra de Ucrania aunque, desde 2016, est¨¢ implantando medidas encaminadas a lograr un nuevo modelo basado fundamentalmente en fuentes de energ¨ªa renovables. Lo que s¨ª ha aprobado el Gobierno del Bot¨¢nico es un decreto para la simplificaci¨®n y agilizaci¨®n administrativa con el fin de favorecer la instalaci¨®n de plantas de energ¨ªas renovables y facilitar su aprobaci¨®n.

Cantabria, por su parte, ha establecido algunas pautas para ahorrar energ¨ªa el¨¦ctrica, pero fuentes de su Ejecutivo afirman que ¡°para hablar de un plan de ahorro hay que saber lo que plantea el Gobierno central¡±. En una situaci¨®n parecida est¨¢n la Comunidad de Madrid, Extremadura, Catalu?a y Asturias. Canarias, con las din¨¢micas propias de un territorio insular, tampoco ha aplicado medidas espec¨ªficas, pero fuentes del Ejecutivo insular afirman estar ¡°adaptando las medidas nacionales¡± a su ¡°contexto y nuestras especificidades¡±. Este diario trat¨®, sin ¨¦xito, de contactar con los gobiernos aragon¨¦s y castellanomanchego.

Con informaci¨®n de Sonia Vizoso (A Coru?a), Mikel Ormazabal (San Sebasti¨¢n), Luc¨ªa Boh¨®rquez (Palma), Juan Navarro (Valladolid), Eva Saiz (Sevilla), Mar¨ªa Fabra (Valencia), Amaia Otazu (Pamplona), Virginia Vadillo (Murcia), Manuel Viejo (Plasencia), Camilo S. Baquero (Barcelona), Berta Ferrero (Madrid) y Guillermo Vega (Las Palmas de Gran Canaria).

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Sobre la firma

Ignacio Fariza
Es redactor de la secci¨®n de Econom¨ªa de EL PA?S. Ha trabajado en las delegaciones del diario en Bruselas y Ciudad de M¨¦xico. Estudi¨® Econ¨®micas y Periodismo en la Universidad Carlos III, y el M¨¢ster de Periodismo de EL PA?S y la Universidad Aut¨®noma de Madrid.

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