La revalorizaci¨®n de las pensiones con el IPC costar¨¢ unos 7.600 millones el pr¨®ximo a?o, la mitad que en 2022

El coste de mantener el poder adquisitivo de m¨¢s de diez millones de pensionistas el pr¨®ximo a?o ser¨¢ de alrededor de 7.647 millones de euros. Para llegar a esta cantidad, se destinar¨¢n unos 6.622 millones a revalorizar las pensiones contributivas del sistema un 3,8%, ya que la ley marca que todas las prestaciones de la Seguridad Social deben subir, como m¨ªnimo, ...

El coste de mantener el poder adquisitivo de m¨¢s de diez millones de pensionistas el pr¨®ximo a?o ser¨¢ de alrededor de 7.647 millones de euros. Para llegar a esta cantidad, se destinar¨¢n unos 6.622 millones a revalorizar las pensiones contributivas del sistema un 3,8%, ya que la ley marca que todas las prestaciones de la Seguridad Social deben subir, como m¨ªnimo, lo mismo que aumenten los precios en promedio entre diciembre de 2022 y noviembre de 2023.

As¨ª lo ha calculado el Grupo de Investigaci¨®n en Pensiones y Protecci¨®n Social compuesto por seis acad¨¦micos expertos en Seguridad Social, quienes lo primero que han hecho para hacer este c¨¢lculo es estimar cu¨¢nto subir¨¢ el IPC promedio este a?o, tal y como lo fija la ley de Seguridad Social aprobada en la primera reforma de pensiones del actual Gobierno en funciones. Seg¨²n su estimaci¨®n, la cifra con la que se revalorizar¨¢n las pensiones a partir del pr¨®ximo 1 de enero ser¨¢ el citado 3,8%, ¡°bajo el supuesto de que el IPC interanual de noviembre de 2023 ¡ªcuyo indicador adelantado se conocer¨¢ el pr¨®ximo d¨ªa 29 del presente mes¡ª se sit¨²e entre el 3% y el 4,1%¡±.

Si bien para revalorizar las pensiones m¨ªnimas y las no contributivas no se utilizar¨¢ este mismo criterio, sino que su actualizaci¨®n se basar¨¢ en alcanzar un determinado porcentaje del umbral de la pobreza. Seg¨²n esto, con datos disponibles a 7 de noviembre de 2023, estos economistas prev¨¦n una revalorizaci¨®n de las pensiones m¨¢s bajas del 8% y del 7,9% para las asistenciales. De esta forma, el coste de actualizar las primeras ser¨¢ 564 millones, que sumados al resto de prestaciones contributivas (6.058, incluyendo el complemento por hijos y otros excepto los complementos a m¨ªnimos) refleja un gasto total para revalorizar el segmento contributivo de 6.622 millones de euros, citados anteriormente.

A esta ¨²ltima cifra se debe a?adir otros 776 millones de euros que requerir¨¢ revalorizar las pensiones de clases pasivas (aquellas que reciben los funcionarios de carrera y que est¨¢n en un r¨¦gimen a extinguir desde 2011), y otros 248 millones para actualizar las pensiones asistenciales. Con todo, la Seguridad Social deber¨¢ destinar una cantidad que rondar¨¢ los 7.647 millones antes mencionados.

No obstante, el mayor control de la inflaci¨®n en Espa?a permitir¨¢ recortar a la mitad el gasto de esta actualizaci¨®n de la cuant¨ªa de las pensiones, ya que en enero pasado hubo que revalorizar las prestaciones un 8,5% debido a la fuerte espiral de precios que se produjo en 2022. Eso elev¨® el coste de la n¨®mina de las pensiones en 13.600 millones de euros (14.500 si se incluye el aumento del 15% de las asistenciales y el ingreso m¨ªnimo vital).

Otros elementos que impulsan el gasto

En cualquier caso, el coste de esta revalorizaci¨®n no es el ¨²nico que elevar¨¢ la n¨®mina final de las pensiones del pr¨®ximo a?o. Tambi¨¦n habr¨¢ que incluir el gasto generado por el crecimiento del n¨²mero de pensiones que entrar¨¢n en el sistema (el n¨²mero de prestaciones de jubilaci¨®n ya crece por encima del 2% anual); y el denominado efecto sustituci¨®n, entendido como la diferencia entre la cuant¨ªa media de las nuevas pensiones que se dan de alta y la de los pensionistas que fallecen (en 2022 la prestaci¨®n media de las nuevas altas fue un 21,1% superior a la pensi¨®n media de las bajas).

Este grupo de expertos est¨¢ formado por Enrique Devesa (Universidad de Valencia); Mar¨ªa Devesa (U. de Valencia); Inmaculada Dom¨ªnguez (U. de Extremadura); Borja Encinas (U. de Extremadura); Miguel ?ngel Garc¨ªa (Universidad Rey Juan Carlos) y Robert Meneu (Universidad de Valencia). En su opini¨®n, para evaluar correctamente la salud de las cuentas de la Seguridad Social deber¨ªa compararse el incremento del gasto generado por todos lo elementos citados (revalorizaci¨®n, incremento del n¨²mero de pensiones y efecto sustituci¨®n) con los ingresos esperados por cotizaciones sociales, marcados por la evoluci¨®n de los salarios nominales (en parte influidos por la inflaci¨®n); con el n¨²mero de afiliados; y con las medidas aprobadas en la ¨²ltima reforma para fortalecer los ingresos. La cantidad resultante de esta comparativa determinar¨¢ la evoluci¨®n del d¨¦ficit al alza o a la baja de la Seguridad Social, que, en cualquier caso, es completada presupuestariamente con transferencias del Estado que cubren los n¨²meros rojos del d¨¦ficit del segmento contributivo del sistema.

Junto al c¨¢lculo concreto del coste de la revalorizaci¨®n, estos economistas, entre los que tambi¨¦n hay actuarios, a?aden el medido en t¨¦rminos de Valor Actual Actuarial (VAA), esto es, el gasto que supone la consolidaci¨®n de esta actualizaci¨®n de las pensiones para todos los a?os de vida del pensionista. En funci¨®n de esto, el coste total consolidado de la revalorizaci¨®n de 2024 superar¨¢ los 102.000 millones de euros. En concreto, 81.278 por la consolidaci¨®n y pago durante toda la vida del beneficiario de las pensiones contributivas (excepto las m¨ªnimas); 7.568 millones para consolidar las pensiones m¨ªnimas; 10.410 para las pensiones de las clases pasivas, y 3.333 para la consolidaci¨®n de esta actualizaci¨®n de las prestaciones no contributivas.

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