M¨¢s cambios en la ¡®ley Castells¡¯: los 16.000 profesores que aspiran a una plaza de titular no tendr¨¢n que investigar nueve meses en otra universidad

El Ministerio de Universidades tiene claro que, aunque su Ley Org¨¢nica del Sistema Universitario (LOSU) tenga que ser aprobada por el Congreso, no puede hacerse de espaldas a la comunidad que tiene que ejecutarla. Por eso hace dos semanas dio marcha atr¨¢s y propuso cambios relevantes en el gobierno de las universidades ¨D que no fueron bien...

El Ministerio de Universidades tiene claro que, aunque su Ley Org¨¢nica del Sistema Universitario (LOSU) tenga que ser aprobada por el Congreso, no puede hacerse de espaldas a la comunidad que tiene que ejecutarla. Por eso hace dos semanas dio marcha atr¨¢s y propuso cambios relevantes en el gobierno de las universidades ¨D que no fueron bien recibidos por la conferencia de rectores (CRUE)¨D y ahora ofrece reformas que contentan a los sindicatos en cuestiones laborales. Estos son los principales cambios que propone el ministerio en un documento que valoran ahora los sindicatos y al que ha accedido EL PA?S. El anteproyecto volver¨¢ a pasar por el Consejo de Ministros en un mes y comenzar¨¢ su tr¨¢mite parlamentario.

Estancias en el extranjero. Los 11.000 contratados doctores ¨Dplantilla fija, pero no funcionaria en la universidad¨D y los 5.400 profesores ayudantes doctor no tendr¨¢n que pasar una estancia de nueve meses en otro centro (normalmente en el extranjero) para llegar a ejercer de profesores titulares tras ser acreditados por la agencia de evaluaci¨®n ANECA. Manuel Castells, que estudi¨® y dio clase en Par¨ªs y fue catedr¨¢tico durante d¨¦cadas en Berkeley (Estados Unidos), cree vital en la formaci¨®n de un investigador las estancias fuera. ¡°Es esencial salir de donde se est¨¢, abrir horizontes... No estar centrados en la supervivencia diaria de la universidad y personal¡±, argument¨® el ministro cuando anunci¨® el pasado enero que 1.800 nuevos doctores y 1.400 profesores con plaza fija se iban a formar o reciclar durante un m¨¢ximo de tres a?os en otra instituci¨®n gracias a los fondos europeos.

Las estancias en el extranjero se mantienen para quienes comienzan su carrera cient¨ªfica. ¡°De manera excepcional, las agencias de evaluaci¨®n podr¨¢n eximir del cumplimiento del requisito a aquellas personas que justifiquen situaciones especiales¡±, se afirma en el nuevo texto. Muchos doctorandos pasan tiempo fuera como parte de su formaci¨®n. Espa?a tiene un gran problema de endogamia, porque tres de cada cuatro profesores ense?an en la universidad en la que defendieron su tesis.

Acreditaciones de investigadores en Europa. El profesorado de las universidades de los pa¨ªses de la Uni¨®n Europea se acreditar¨¢n bajo el principio de reciprocidad (se aceptar¨¢n autom¨¢ticamente las credenciales de aquellos pa¨ªses que acepten las espa?olas). La burocracia y los bajos sueldos en Espa?a, en comparaci¨®n con su entorno, impiden que lleguen m¨¢s investigadores de fuera a un pa¨ªs que recibe mucho menos talento extranjero del que exporta fuera. Ya solo la Red de Asociaciones de Investigadores y Cient¨ªficos Espa?oles en el Exterior (RAICEX) re¨²ne a m¨¢s de 3.500 cient¨ªficos en el extranjero y calcula que son entre 15.000 y 20.000. Una parte importante est¨¢n en Estados Unidos y Reino Unido, que quedan fuera de este acuerdo de reciprocidad.

Muchos talentos espa?oles en el extranjero tienen problemas para volver porque se han dedicado principalmente a investigar durante a?os en otros pa¨ªses y, para recibir la acreditaci¨®n oficial en Espa?a, se les exige haber impartido muchas horas de clase.

Asociados. Uno de cada tres profesores es asociado (35.000 personas) y deber¨ªa tener otra ocupaci¨®n, pero en muchos casos no ocurre. El primer anteproyecto propon¨ªa que no pudiesen impartir m¨¢s de 120 horas por curso y en el segundo se contempla que quienes excedan esta cifra, ¡°podr¨¢n ser renovados, conforme a la normativa que les resultaba aplicable, durante un periodo transitorio m¨¢ximo de tres a?os¡±. El texto normativo, al que se oponen los rectores, reserva para los asociados que son doctores el 15% de las plazas en una oferta de empleo.

Menos clases para los gestores. En la actualidad solo se progresa profesionalmente con la actividad investigadora y con esta ley quiere potenciarse tambi¨¦n la docencia. Pero, finalmente, el proyecto permite que ¡°personal docente e investigador con responsabilidad en proyectos de especial inter¨¦s¡± y los ¡°¨®rganos unipersonales de gobierno¡± ense?en menos. La CRUE no ve¨ªa compatible que los rectores, decanos, vicerrectores o directores de departamento compatibilizasen la gesti¨®n con las clases.

Contratos de profesor/a ayudante Doctor. Ninguna persona podr¨¢ ser contratada mediante esta modalidad, aunque cambie de universidad, por m¨¢s de seis a?os (ocho a?os las personas con discapacidad). A los tres a?os se le evaluar¨¢, pero el resultado ¡°no podr¨¢ dar lugar a la extinci¨®n de su contrato¡±.

Escuelas universitarias. Los catedr¨¢ticos doctores de escuelas universitarias ¨Dun cuerpo a extinguir tras desaparecer los estudios de tres a?os (diplomaturas)¨D podr¨¢n si lo piden integrarse en el cuerpo de profesores ¡°manteniendo todos sus derechos, y comput¨¢ndose la fecha de ingreso en el cuerpo de profesores/as titulares la que tuvieran en el cuerpo de origen¡±. El catedr¨¢tico de escuela que no lo solicite ¡°mantendr¨¢n su condici¨®n de profesorado de las universidades y conservar¨¢n su plena capacidad docente¡± pero no podr¨¢ acreditarse para ser catedr¨¢tico de facultad. Estas figuras de escuela no aparec¨ªan en la primera versi¨®n del texto.

Los titulares de escuela que hayan le¨ªdo la tesis ¨Dantes no era requisito ser doctor, por ser diplomados¨D podr¨¢n acreditarse como profesores titulares.

Contrataci¨®n de profesores sin tesis. Una comisi¨®n compuesta por miembros de la universidad evaluar¨¢ los m¨¦ritos de las personas candidatas al puesto.

Doble v¨ªa laboral. Para saltarse el cors¨¦ salarial del cuerpo de funcionarios se crea una nueva v¨ªa que permite a las comunidades aut¨®nomas ¨Dya existe en Catalu?a y Pa¨ªs Vasco¨D crear una figura paralela con distinto sueldo. No ten¨ªa nombre, pero en esta nueva versi¨®n se le otorga: profesor permanente laboral. Los sindicatos est¨¢n en desacuerdo de esta doble estructura, pero los rectores se quejan de que no pueden traer a eminencias dispuestas a trabajar en Espa?a por las cortapisas laborales. La Universidad del Pa¨ªs Vasco ha contratado con esta f¨®rmula a dos f¨ªsicos premios Nobel en los ¨²ltimos meses.

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