Estatuto Pol¨ªtico de la Comunidad Libre Asociada de Euskadi

El texto reformula la posibilidad, ya contemplada en el Estatuto de Gernika y la Constituci¨®n, de que Navarra pueda incorporarse a la Comunidad Libre Asociada de Euskadi. Tambi¨¦n se compromete a propiciar la firma de los "Acuerdos y Tratados" precisos para que los "territorios y Comunidades vascas situadas a ambos lados de los Pirineos" puedan "estrechar los especiales lazos hist¨®ricos, sociales y culturales".

Se establece el "derecho a la nacionalidad vasca", con "plena validez pol¨ªtica, jur¨ªdica y administrativa" en la Comunidad Libre Asociada. Se afirma que "la nacionalidad vasca ser¨¢ compatible con la nacionalidad espa?ola", y que ambas tendr¨¢n car¨¢cter oficial.

Una ley del Parlamento vasco regular¨¢ "el r¨¦gimen de creaci¨®n, reconocimiento, organizaci¨®n y extinci¨®n de partidos pol¨ªticos, sindicatos de trabajadores y asociaciones empresariales". Se reconoce el euskera como "lengua propia del Pueblo Vasco", que, como el castellano, tiene "car¨¢cter de lengua oficial". Euskadi tendr¨¢ derecho a tener sus propias selecciones nacionales deportivas, "que podr¨¢n participar con car¨¢cter oficial en las competiciones internacionales".

El gobierno del Poder Judicial "corresponder¨¢ a la Sala de Gobierno de su Tribunal Superior de Justicia", constituido a estos efectos en "el Consejo Judicial Vasco". Este organismo designar¨¢ al presidente del Tribunal Superior de Justicia, al Fiscal Jefe, presidentes de Salas, Audiencias y Decanos.

El borrador reconoce una vieja demanda de los sindicatos nacionalistas ELA y LAB, la capacidad de "establecer y regular" un "¨¢mbito socio-laboral propio", con competencias plenas en el ¨¢mbito laboral, de empleo, formaci¨®n y prevenci¨®n de riesgos e inspecci¨®n. La Seguridad Social funcionar¨¢ con un "presupuesto propio que incluir¨¢ la funci¨®n recaudadora de las cotizaciones sociales" en Euskadi y la gesti¨®n del patrimonio ubicado en su territorio.

El texto recoge el principio de la "autonom¨ªa fiscal y financiera" de la Comunidad Libre Asociada. Tambi¨¦n se establece que "los tributos estatales no podr¨¢n recaer sobre hechos imponibles gravados" ya por Euskadi y que "el Estado no podr¨¢ en ning¨²n caso adoptar medidas tributarias sobre bienes situados" en su territorio.

El borrador atribuye a las instituciones vascas "la defensa y la promoci¨®n de los intereses de los ciudadanos y ciudadanas vascas, pudiendo suscribir, a tal efecto, acuerdos, convenios y protocolos con instituciones y organismos internacionales", en "los ¨¢mbitos de su propia competencia".

El borrador incluye la creaci¨®n de "una nueva Sala Especial del Tribunal Constitucional, que se constituir¨¢ en el Tribunal de Conflictos Euskadi-Estado". Esta sala "conocer¨¢ de los procedimientos de declaraci¨®n de inconstitucionalidad y de los conflictos constitucionales que se puedan suscitar en relaci¨®n con las Instituciones y Poderes de la Comunidad Libre Asociada de Euskadi".

Seg¨²n el borrador, la iniciativa de reforma del pacto "corresponder¨¢ al Parlamento Vasco, a propuesta de una quinta parte de sus componentes, al Gobierno Vasco o a las Cortes Generales del Estado espa?ol". La propuesta habr¨¢ de ser aprobada por el Parlamento Vasco por mayor¨ªa absoluta, se negociar¨ªa con el Gobierno espa?ol, se someter¨ªa a la aprobaci¨®n de las Cortes Generales y a su ratificaci¨®n por la sociedad vasca. Si no se alcanza un acuerdo con el Estado, la propuesta aprobada por el Parlamento Vasco se someter¨ªa a refer¨¦ndum en el pa¨ªs vasco, tras el cual se volver¨ªa a negociar con el Estado.

En un m¨¢ximo de seis meses desde la entrada en vigor del nuevo Estatuto, "la Comunidad Libre Asociada de Euskadi asumir¨¢ materialmente y comenzar¨¢ a ejercer en plenitud todas las potestades, funciones y servicios sin excepci¨®n".