El Poder Judicial denuncia 270.000 sentencias penales sin aplicar
Seg¨²n un informe de inspecci¨®n del ¨®rgano de los jueces, la peor parte se la lleva Catalu?a, con 56.000 casos pendientes de ejecutar
El Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) cifra en 269.450 la sentencias de lo penal que est¨¢n pendientes de ser aplicadas en Espa?a, a partir de los datos recabados de los Juzgados de lo Penal Ordinario y los ?rganos Especializados en esta materia de Madrid, Barcelona, Valencia, Palma de Mallorca, Bilbao y San Sebasti¨¢n.
Se trata de un exhaustivo informe elaborado por el Servicio de Inspecci¨®n del Poder Judicial y que ser¨¢ discutido este jueves en la Comisi¨®n Permanente del m¨¢ximo ¨®rgano de gobierno de los jueces. En ¨¦l se ofrece que, de esas casi 270.000 sentencias que se encontraban en "situaci¨®n de pendencia" a la conclusi¨®n del pasado a?o, el 70,25% (189.280) est¨¢n en los Juzgados de lo Penal y el 29,74% restante (80.125) en los Juzgados Especializados.
Carga de trabajo
"La carga de trabajo que soportan los Juzgados Penales de Ejecutorias indicados en este informe, durante el trienio 2005-2007 excede ampliamente el m¨®dulo previsto para este tipo de ?rganos", denuncia el estudio, que adem¨¢s se?ala que se sobrepasa la media del registro en un 21% en Madrid, en el 52,24% en Barcelona, en el 99,62% en Valencia, en el 82,30% en Palma de Mallorca, en un 80% en Bilbao, y en un 4,10% en San Sebasti¨¢n.
As¨ª, por comunidades aut¨®nomas, la peor situaci¨®n se registra en Catalu?a, donde hay 56.000 sentencias pendientes de ejecutar, seguida de la Comunidad Valenciana, con 40.000, y la Comunidad de Madrid con 37.500. En ese sentido, el Poder Judicial estima que "los anteriores datos inducen a pensar la necesidad de implantar toda una bater¨ªa de medidas tendentes a obtener la plena normalizaci¨®n de estos ?rganos, a fin de adecuar su funci¨®n jurisdiccional a los principios constitucionales de Tutela Judicial Efectiva y a un proceso p¨²blico sin dilaciones indebidas".
La situaci¨®n de estos juzgados esta lejos de "lo que podr¨ªa conceptuarse dentro de par¨¢metros normalizados". No obstante, comparando la situaci¨®n del a?o 2005 con la del a?o pasado, "puede apreciarse cierta mejora, dado que se ha producido una disminuci¨®n de los casos pendientes "en un 23,1% en Madrid, en un 25,9 % en Barcelona, en un 21,5 % en Valencia y en un 23,7 % en Bilbao". Sin embargo, "en aquellos Juzgados que han carecido de medidas de refuerzo" la cosa ha ido a peor: "en San Sebasti¨¢n aument¨® en un 54,43% y en Palma de Mallorca en un 26,29%.
Ausencia de sistema inform¨¢tico
Un punto negro que destaca el informe de los Juzgados Penales de Ejecutorias es "la ausencia de un sistema inform¨¢tico propio que permita controlar las distintas fases procesales de los procedimientos". La carest¨ªa inform¨¢tica incide "de forma negativa" en el funcionamiento de estos juzgados. En este sentido, se solicita el establecimiento de una "serie de alarmas, de modo que se generasen avisos autom¨¢ticamente".
El objetivo de estas alarmas ser¨ªa "prevenir al Magistrado, al Secretario Judicial y a los propios Funcionarios encomendados del expediente de determinadas situaciones", entre las que se destacan las prescripciones "de Buscas y Capturas, Liquidaciones de penas privativas de libertad, Licenciamientos de penas privativas de libertad, Suspensiones de penas privativas de libertad, Extinci¨®n de privaciones de otros derechos, Incumplimientos de pago de penas econ¨®micas", entre otras. Por ello, entre las propuestas del informe se subraya la importancia de un sistema inform¨¢tico "de gesti¨®n procesal propio".
Enrique L¨®pez, portavoz del Poder Judicial, ha declarado que es "fundamental" la inclusi¨®n de un sistema inform¨¢tico eficaz ante la monta?a burocr¨¢tica, para evitar "hechos como los que desgraciadamente se han producido en los ¨²ltimos tiempos", en alusi¨®n a la cadena de errores judiciales que evitaron que el supuesto asesino de la ni?a Mari Luz Cort¨¦s, Santiago del Valle, estuviera en prisi¨®n a pesar de que ten¨ªa dos sentencias por abusos sexuales a menores.
El estudio desgrana algunas de los problemas que padecen los juzgados: "elevad¨ªsima movilidad funcionarial, lo que ha determinado que entre el 10% al 90% de la Plantilla Funcionarial de estos Juzgados este cubierta por personal interino", adem¨¢s la "falta de experiencia del personal adscrito en el orden jurisdiccional penal, as¨ª como "cierta descoordinaci¨®n entre el personal titular a la hora de desarrollar su actividad". Asimismo, se considera "claramente insuficiente" el equipo rector de cada uno de los ¨®rganos analizados, "constituido por un ¨²nico Magistrado y un ¨²nico Secretario Judicial".
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