El necesario Convenio 189

Nuestra sociedad no podr¨ªa funcionar sin el trabajo de las trabajadoras y trabajadores dom¨¦sticos en hogares ajenos. Realizan tareas de limpieza, cocina, jardiner¨ªa y, a¨²n m¨¢s importante, de cuidado de nuestros seres queridos. Un trabajo que tiene much¨ªsimo valor porque es fuente de bienestar personal y familiar, pero que socialmente est¨¢ muy poco valorado y reconocido.

Las trabajadoras del hogar no solo son imprescindibles para much¨ªsimos hogares, sino que representan tambi¨¦n un sector econ¨®mico importante y creciente. En el mundo hay no menos 53 millones de trabajadores dom¨¦sticos. En 1995 hab¨ªa 33. Un trabajo que tiene rostro de mujer ¡ªel 83% son mujeres¡ª y es realizado principalmente por migrantes. Muchas de estas mujeres han dejado sus propios hogares y pa¨ªses para cuidar hogares ajenos, en lo que se conoce como cadenas globales de los cuidados.

A pesar de ser una actividad tan importante, muchas empleadas de hogar siguen siendo consideradas como trabajadoras de segunda clase, cuando no criadas, sirvientas o esclavas. Solo el 9% tienen cobertura legal al mismo nivel que el resto de trabajadores. El resto carecen de salarios o tiempos de descanso reglados y de prestaciones de baja por maternidad o sufren todo tipo de abusos incluidos los sexuales.

Por todo ello, la Organizaci¨®n Internacional del Trabajo ¡ªagencia de las Naciones Unidas especializada en el mundo del trabajo constituida por los gobiernos, organizaciones empresariales y sindicales de todo el mundo¡ª aprob¨® en 2011 el Convenio sobre las trabajadoras y los trabajadores dom¨¦sticos, conocido como Convenio 189, que establece un conjunto de normas y criterios internacionales dirigidos a asegurar que el trabajo dom¨¦stico sea un trabajo decente y a reconocerle su valor social y econ¨®mico. Este convenio ya ha sido ratificado por 11 pa¨ªses, entre ellos Italia y Alemania.

Solo el 9% de las personas
en el? servicio dom¨¦stico
disponen de la misma
cobertura legal que el
resto de los trabajadores

La Uni¨®n Europea, en coherencia con la Carta Social Europea y con la Carta de Derechos Fundamentales de la Uni¨®n, especialmente en lo referido a las condiciones de trabajo justas y a la protecci¨®n social, apoya tambi¨¦n el convenio. El Consejo de Ministros de la UE acaba de adoptar una decisi¨®n autorizando a los Estados Miembros a ratificar el Convenio 189, siguiendo as¨ª los pasos dados por la Comisi¨®n Europea y el Parlamento Europeo a favor del mismo, y han instado a los Estados Miembros a ratificarlo y aplicarlo con urgencia.

La ratificaci¨®n de este Convenio supone asegurar que los trabajadores del hogar reciben el mismo trato que el resto de trabajadores con respecto a prestaciones e indemnizaciones, est¨¢n informados sobre los t¨¦rminos y condiciones de su trabajo, su salario y sus descansos, se les protege contra la discriminaci¨®n, se les aseguran condiciones de vida decentes y tienen acceso a los mecanismos de denuncias laborales.

Tambi¨¦n para la econom¨ªa espa?ola esta ratificaci¨®n ser¨¢ muy relevante, pues se trata de un sector econ¨®mico creciente que est¨¢ emergiendo con fuerza. En estos a?os la ca¨ªda de afiliados a la seguridad social ha sido dram¨¢tica; sin embargo, las empleadas de hogar afiliadas a la seguridad social han pasado de 297.000 en el a?o 2011 a 421.106 en a?o 2013. A este proceso de afloramiento contribuy¨® el acuerdo de pensiones de 2011 para equiparar el r¨¦gimen de empleadas de hogar al r¨¦gimen general de la seguridad social. Pero todav¨ªa puede aflorar m¨¢s, pues hoy en Espa?a hay un total de 679.600 trabajadores dom¨¦sticos seg¨²n la ¨²ltima encuesta de poblaci¨®n activa.

En mayo del a?o pasado la Comisi¨®n de Empleo y Seguridad Social del Congreso de los Diputados aprob¨® por unanimidad una proposici¨®n no de ley que instaba al Gobierno a que en un plazo razonable evaluara la posibilidad de someter a ratificaci¨®n el Convenio 189 de la OIT y a que, en consecuencia, adaptara la legislaci¨®n en el sentido que regulan los citados textos. Ahora, tras la reciente decisi¨®n de la Uni¨®n Europea instando a los pa¨ªses miembros a ratificar el convenio, Espa?a deber¨ªa hacerlo sin esperar m¨¢s.

Joaqu¨ªn Nieto es director de la Oficina de la OIT para Espa?a y Francisco Fonseca es director de la Representaci¨®n de la Comisi¨®n.