La lucha contra la austeridad

Terminar con la austeridad fiscal constituye un imperativo para garantizar la creaci¨®n de empleo de calidad y reducir las desigualdades sociales. Sin embargo, el Programa de Estabilidad 2015-2018 remitido a Bruselas por el gobierno del PP refleja que dicha austeridad seguir¨¢ siendo la columna vertebral de la pol¨ªtica econ¨®mica.

La mejora de la recaudaci¨®n, fruto del crecimiento, se trasladar¨¢ a una acelerada reducci¨®n del d¨¦ficit p¨²blico en lugar de a la recuperaci¨®n de las partidas de gasto recortadas en a?os anteriores. Dada esta elecci¨®n pol¨ªtica, la reducci¨®n del desempleo ser¨¢ l¨¢nguida y dolorosa, asistiremos a nuevos deterioros de los servicios p¨²blicos y a una renovada expansi¨®n de las desigualdades sociales. En 2018, la tasa de paro prevista por el Gobierno seguir¨¢ siendo del 15,6%. Una cifra socialmente inaceptable; no podemos conformarnos.

La propuesta econ¨®mica del Gobierno para la pr¨®xima legislatura no s¨®lo renuncia a revertir los recortes del periodo 2010-2013 (lo que supondr¨¢ una reducci¨®n del gasto p¨²blico de cinco puntos sobre el PIB entre 2014 y 2018, situ¨¢ndolo muy por debajo de la media europea). Tambi¨¦n renuncia a una reforma fiscal, y a una estrategia de lucha contra el fraude, que eleven la ratio de ingresos sobre el PIB (que el Gobierno fija constante para la pr¨®xima legislatura). Pocos dogmas econ¨®micos han resultado tan da?inos para la vida de la mayor¨ªa social como la m¨¢xima neoliberal impuesta por el Pacto Fiscal de la UE: alcanzar el equilibrio presupuestario por encima de cualquier otra consideraci¨®n.

Pero la econom¨ªa no es como la f¨ªsica. Sus an¨¢lisis y propuestas reflejan distintas prioridades pol¨ªticas. Y para Podemos el d¨¦ficit de empleo, el d¨¦ficit social y el d¨¦ficit estructural de la econom¨ªa espa?ola son prioritarios a la correcci¨®n del d¨¦ficit presupuestario.

Abandonar la austeridad significa aplazar el horizonte de reducci¨®n del d¨¦ficit p¨²blico y, sobre todo, condicionarlo al objetivo de reducci¨®n del desempleo. La propia excepcionalidad de una tasa de paro tan elevada justifica dicho aplazamiento. Esta alternativa pol¨ªtica no entra?a adem¨¢s comprometer la estabilidad presupuestaria, sino modificar el orden de los factores.

Nuestra propuesta pasa, en primer lugar, por el desarrollo de un Plan de Igualdad de Oportunidades y Modernizaci¨®n Econ¨®mica que incremente anualmente la inversi¨®n p¨²blica y las pol¨ªticas sociales en 25.000 millones de euros entre 2015 y 2018, manteniendo constante, en lugar de reducir, el peso del gasto en el PIB. Esto no s¨®lo estimular¨¢ la demanda agregada, sino que se dirigir¨¢ a recuperar los deteriorados servicios p¨²blicos, a combatir la desigualdad y a sentar las bases de un cambio de modelo productivo (incrementando gastos en I+D, propiciando una mejora en las especializaciones productivas, impulsando la transici¨®n energ¨¦tica y desarrollando la conciliaci¨®n de la vida laboral y familiar). Este plan se financiar¨¢ con el incremento de los ingresos derivado de dos fuentes. Por un lado, el impacto que esta pol¨ªtica fiscal expansiva tiene sobre el crecimiento de la econom¨ªa entra?a un efecto multiplicador sobre la renta que, tomando el valor de los coeficientes calculados por el propio FMI, aumentar¨¢ la recaudaci¨®n en 7.000 millones de euros anuales sobre la previsi¨®n actual del Gobierno.

Adem¨¢s, un plan de lucha contra el fraude y una reforma tributaria que corrija la desfiscalizaci¨®n de las rentas m¨¢s altas tambi¨¦n permitir¨¢ incrementar la recaudaci¨®n, hasta elevarla 3 puntos porcentuales sobre el PIB ¡ªalgo razonable, dado que nuestra brecha con la eurozona se sit¨²a en 8 puntos¡ª. Los ingresos aumentar¨ªan progresivamente hasta alcanzar 35.000 millones de euros adicionales en 2018. Finalmente, la disminuci¨®n m¨¢s lenta del d¨¦ficit p¨²blico ¡ªel 3% se alcanzar¨ªa a lo largo de la legislatura, en vez de al principio¡ª ampliar¨¢ el margen de gasto.

El efecto neto de esta alternativa pol¨ªtica ser¨ªa un crecimiento econ¨®mico mayor, una disminuci¨®n de las desigualdades y, particularmente, una reducci¨®n m¨¢s r¨¢pida del desempleo. En 2018 dicha tasa ser¨ªa 5 puntos m¨¢s baja que la prevista por el Programa de Estabilidad del Gobierno, y s¨®lo as¨ª se podr¨ªan alcanzar los 20 millones de ocupados que hab¨ªa en 2007. Si se abandona el dogmatismo con el que se est¨¢ abordando esta cuesti¨®n, se comprender¨¢ que podemos terminar con la austeridad, y que nuestra alternativa econ¨®mica es preferible para la mayor¨ªa social.

Nacho ?lvarez es profesor de Econom¨ªa Aplicada de la Universidad de Valladolid y responsable de Econom¨ªa del Consejo Ciudadano Estatal de Podemos