Las manos sobre la Ciudad (de M¨¦xico)
V¨ªctor Delgadillo*
La Ciudad de M¨¦xico se ha convertido en un destino predilecto para la inversi¨®n inmobiliaria nacional y trasnacional. Actualmente se realizan m¨¢s de 70 megaproyectos inmobiliarios con m¨¢s de seis millones de metros cuadrados de construcci¨®n en las ¨¢reas urbanas m¨¢s rentables: zonas fabriles abandonadas, colonias y barrios declarados obsoletos o patrimonializados. Muchos de estos megaproyectos son impugnados por la poblaci¨®n residente por no respetar la norma urbana o por las repercusiones negativas que tienen sobre sus barrios. Sin embargo, estos proyectos se realizan a toda costa bajo el discurso de la competitividad econ¨®mica, la creaci¨®n de empleos, la sustentabilidad medioambiental y la gobernanza urbana.
En esta como en otras ciudades se gobierna con dos manos: la izquierda se usa para medio atender la pobreza y contener reclamos sociales; mientras que la mano derecha favorece los grandes negocios privados, y llegado el momento aplica el monopolio del uso de la fuerza p¨²blica para dispersar protestas, disuadir resistencias e imponer el ¡°inter¨¦s p¨²blico¡±.
Los negocios inmobiliarios, cofinanciados por el gobierno local, abarcan la construcci¨®n de 52 Kil¨®metros de v¨ªas r¨¢pidas de peaje en segundos pisos, que fueron concesionados en tres secciones al sector privado por 30 a?os: Obrasc¨®n Huarte Lain (OHL) (firma espa?ola recientemente envuelta en esc¨¢ndalos de corrupci¨®n por obras en M¨¦xico), Ingenieros Civiles y Asociados, y CARSO, empresa de Carlos Slim. Mientras que la Superv¨ªa Poniente (para vincular el Perif¨¦rico Sur con el centro de negocios Santa Fe), se concesion¨® a la asociaci¨®n Copri ¨C OHL, con negocios inmobiliarios en esa zona. Aqu¨ª, el gobierno local expropi¨® 126 casas de clases populares para realizar la obra.
Entre los m¨¢s grandes proyectos inmobiliarios destacan 10 edificios de corporativos trasnacionales, 17 proyectos con usos mixtos, un megaproyecto residencial y 8 megaproyectos de servicios y comercios. Entre los inversionistas m¨¢s importantes est¨¢n: Carlos Slim en ¡°Nuevo Polanco¡±, Mexico Retail Properties (5 proyectos), Fibra Uno, IdeUrban, Abilia, Artha, DANHOS, E-Group, ICA, Reichmann y Sordo Madaleno (2 megaproyectos cada uno). Los capitales fundamentalmente son mexicanos, estadounidenses y espa?oles, pero tambi¨¦n hay paquetes de inversiones con capitales de muchos otros pa¨ªses. Entre los proyectos f¨ªsicamente m¨¢s grandes est¨¢n: ¡°Nuevo Polanco¡±, Picacho LifeStyle Center, V¨ªa Vallejo, Espacio Condesa, BBVA Torre Ejecutiva, Mitikah Ciudad Progresiva, etc¨¦tera.
Adicionalmente, las Zonas de Desarrollo Econ¨®mico y Social (ZODES), promovidas por el gobierno local en algunas colonias populares bien comunicadas, tambi¨¦n ponen ¡°las manos sobre la ciudad¡±. Las ZODES promueven una ciudad compacta y densa, que atraiga a nuevos pobladores y revitalice ¨¢reas urbanas obsoletas y deterioradas. Se trata de especializar zonas que ya cuentan con una cierta especificidad funcional, acompa?¨¢ndolas de viviendas y servicios ¡°modernos¡±. M¨¢s all¨¢ de las buenas intenciones que dicen evitar el desplazamiento de la poblaci¨®n en una ciudad cada vez m¨¢s cara, en la pr¨¢ctica se privilegia el negocio privado. La Ciudad de la Salud, en torno a un ¡°cluster¡± de hospitales p¨²blicos de especialidades y un conjunto hospitalario privado, bajo el discurso de fortalecer el turismo de salud pr¨¢cticamente consiste en la ampliaci¨®n del centro privado Medica Sur. La Ciudad Administrativa, en la popular colonia Doctores, con la creaci¨®n de departamentos en torres, oficinas y centros culturales ampl¨ªa la oferta inmobiliaria de las gentrificadas vecinas colonias Roma y Condesa. La Ciudad del Futuro o de la Innovaci¨®n pretende reciclar la planta de (producci¨®n de) asfalto con un enorme conjunto de viviendas, centros comerciales y de investigaci¨®n. El Corredor Cultural Chapultepec (parque lineal elevado, biblioteca digital, huertos urbanos, estacionamientos subterr¨¢neos, estaci¨®n de transportes y comercios) se concesion¨® a INVEX por 40 a?os (95% de las rentas urbanas son para INVEX y 5% para el gobierno local) y favorece un conjunto de colonias gentrificadas y en proceso de gentrificaci¨®n, como la colonia Ju¨¢rez. Esta ¨²ltima, muestra claramente las estrategias de los gentrificadores: desalojos forzosos puntuales; desplazamientos indirectos de poblaci¨®n de bajos ingresos; destrucci¨®n del patrimonio edilicio; y creaci¨®n de servicios, bares y restaurantes para atraer a poblaci¨®n de mayores ingresos.
LA JUAREZ (2015) web teaser 1 from claudia del fierro on Vimeo.
En este video el arquitecto Sergio Gonz¨¢lez y la licenciada Claudia del Fierro, residentes de la colonia Ju¨¢rez, denuncian la sustituci¨®n y el blanqueamiento social y urbano que sufre su colonia.
Hay una gran oposici¨®n vecinal (dispersa) a las ZODES y varios megaproyectos privados. La poblaci¨®n denuncia que esos proyectos son inalcanzables para sus ingresos y traen efectos negativos: mayor tr¨¢fico y consumo de agua, incremento de rentas urbanas y exclusi¨®n social. Adem¨¢s, muchos de estos proyectos violan la legislaci¨®n y la norma urbana (uso del suelo e intensidad de construcci¨®n), pero se realizan impunemente con apoyo del gobierno, a nombre de la competitividad y la sustentabilidad urbana.
A 15 a?os de pol¨ªticas de desarrollo urbano intensivo los resultados son evidentes: la ciudad compacta es un lujo que s¨®lo las clases medias altas pueden pagar, mientras el despoblamiento y desplazamiento de poblaci¨®n de menos ingresos a las periferias resulta imparable. As¨ª, parece que el modelo de ciudad de los inversionistas y del gobierno de ¡°izquierda¡±, que cada vez m¨¢s gira a la derecha, es una ciudad donde vivan quienes puedan pagar por ella. La Ciudad de M¨¦xico es un lugar para grandes negocios privados, prioridad que defiende el gobierno local sobre los rezagos sociales. Tal vez Franceso Rosi no har¨ªa una nueva versi¨®n de su filme Las manos sobre la ciudad (1963), aunque ahora los negocios inmobiliarios sean globales y utilicen nuevos instrumentos jur¨ªdicos, fiscales y policiacos: la colusi¨®n mafiosa de intereses privados y gubernamentales para realizar muy grandes negocios inmobiliarios en la ciudad se mantiene impune y se legitima a nombre de la creaci¨®n de empleos y el desarrollo competitivo y sustentable.
* V¨ªctor Delgadillo es profesor investigador en la Universidad Aut¨®noma de la Ciudad de M¨¦xico (UACM), en el posgrado en Urbanismo, Universidad Nacional Aut¨®noma de M¨¦xico (UNAM) y coordinador del equipo de CONTESTED_CITIES M¨¦xico
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