Estados Unidos independiente
Lo m¨¢s preocupante es el riesgo creciente de conflicto entre Washington y Pek¨ªn
La independencia es el principio fundamental de Estados Unidos. George Washington aconsej¨® a los futuros dirigentes de su pa¨ªs que no se involucraran en problemas extranjeros, Wilson y Roosevelt evitaron todo lo posible entrar en las guerras mundiales, y otros presidentes posteriores han respondido a las agresiones del exterior ¡°en el momento y el lugar que decidamos¡±. El presidente electo Donald Trump acaba de proclamar una nueva forma de independencia. que seguramente transformar¨¢ la pol¨ªtica exterior estadounidense. Cada enero, en Eurasia Group publicamos nuestra lista de los mayores riesgos mundiales en el a?o que empieza. Para 2017, hemos considerado que el m¨¢ximo riesgo es, por muchas razones, ¡°Estados Unidos independiente¡±.
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Trump hizo campa?a con la promesa de ¡°hacer Am¨¦rica grande otra vez¡±, pero tambi¨¦n de pensar ante todo en Estados Unidos, lo cual equivale a rechazar la idea central de su pol¨ªtica exterior desde 1945: ser el l¨ªder mundial indispensable. Muchos, que no conf¨ªan en Washington, se alegrar¨¢n de ello, pero el cambio significa tener relaciones puramente transaccionales. ¡°?Quer¨¦is la ayuda de Estados Unidos? Dad algo a cambio. ?Quer¨¦is su protecci¨®n? Dad algo m¨¢s¡±. Trump subraya que la ¨²nica superpotencia del mundo dedicar¨¢ sus recursos exclusivamente a defender sus intereses, sin tener en cuenta las consecuencias para todos los dem¨¢s. Pretende revisar todos los tratados y alianzas sobre seguridad, comercio y clima.
No se trata de aislacionismo. Trump utilizar¨¢ el poder de Estados Unidos con mucha menos cautela que Obama. Se trata de un unilateralismo extremo, derivado de su convicci¨®n de que otros Gobiernos invocan los lazos tradicionales y los valores comunes para aprovecharse de los contribuyentes estadounidenses. Por desgracia para todos, tendr¨¢ que aprender a base de cometer errores. Es el primer presidente de Estados Unidos que nunca ha estado en el ej¨¦rcito ni en un cargo p¨²blico. Sabe poco del mundo.
El pa¨ªs m¨¢s poderoso est¨¢ a punto de ser mucho m¨¢s imprevisible. En Europa, el apoyo condicional de Trump a la OTAN, su preferencia por la Rusia de Putin y su afinidad pol¨ªtica con los populistas eur¨®fobos dejar¨¢ la alianza transatl¨¢ntica m¨¢s d¨¦bil desde los a?os treinta. En Oriente Pr¨®ximo, la revoluci¨®n energ¨¦tica de Estados Unidos ha disminuido su inter¨¦s por las rivalidades en la regi¨®n. La desconfianza de Trump hacia Naciones Unidas y el Banco Mundial perjudicar¨¢ su labor.
El pa¨ªs m¨¢s poderoso est¨¢ a punto de ser mucho m¨¢s imprevisible
Lo m¨¢s preocupante es el riesgo creciente de conflicto entre Estados Unidos y China. El presidente Xi Jinping utilizar¨¢ la declaraci¨®n de independencia de Trump para promover sus intereses de seguridad en toda Asia y sus intereses econ¨®micos en todo el mundo. En sus ¨²ltimos discursos ha dejado claro que es China, y no unos Estados Unidos reacios al comercio, la que va a encabezar el nuevo empuje de la globalizaci¨®n. Su presencia, antes de que termine enero, en la reuni¨®n anual del Foro Econ¨®mico Mundial en Davos, la primera aparici¨®n de un presidente chino, y su apoyo al nuevo secretario general de la ONU ¡ªtambi¨¦n sin precedentes¡ª, refuerzan ese mensaje. China ha dejado de ser un adolescente que no est¨¢ listo para liderar. La potencia emergente ha aflorado del todo.
Trump notar¨¢ las consecuencias. Ver¨¢ que los aliados tradicionales en el sureste asi¨¢tico, ante la duda de que Estados Unidos cumpla sus promesas, se aproximan cada vez m¨¢s a Pek¨ªn. Que China es cada vez m¨¢s activa en las reuniones internacionales. Que Xi, que se prepara para una transici¨®n pol¨ªtica crucial este a?o, responde con dureza a las cr¨ªticas de Trump sobre su actuaci¨®n en el mar del Sur de China y sus pol¨ªticas monetarias y comerciales. Y que va a denunciar cualquier cosa que considere una provocaci¨®n de Estados Unidos.
Si Trump estrecha las relaciones con Taiw¨¢n para presionar a Pek¨ªn, si Xi cree que los activistas pro democracia de Hong Kong ponen en evidencia a su Gobierno, si la relaci¨®n entre China y Jap¨®n se deteriora o si una emergencia en Corea del Norte enfrenta a Washington y Pek¨ªn, las relaciones se tensar¨¢n todav¨ªa m¨¢s. Con Bush y Obama, la comunicaci¨®n entre las dos capitales mejor¨® enormemente. Ahora, en un a?o en que los dos presidentes, Xi y Trump, tienen algo que demostrar, el peligro de retroceso es mayor que nunca.
Ian Bremmer es presidente de Eurasia Group y autor de Superpower: Three Choices for America's Role in the World. Para m¨¢s informaci¨®n, visitar: http://www.eurasiagroup.net/issues/Top-Risks-2017.
Traducci¨®n de Mar¨ªa Luisa Rodr¨ªguez Tapia.
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