Latinoam¨¦rica, de urna en urna

La recuperaci¨®n econ¨®mica y las reformas que comenzaron a dar fruto en buena parte de Latinoam¨¦rica durante 2017 deber¨¢n ser revalidadas electoralmente en los pr¨®ximos meses. Seis pa¨ªses celebran elecciones presidenciales este a?o, y adem¨¢s habr¨¢ hasta ocho comicios legislativos y dos m¨¢s municipales. M¨¢s de 420 millones de ciudadanos est¨¢n llamados a votar. Como puntos especialmente trascendentes, nos esperan nuevos presidentes de M¨¦xico, Colombia, Brasil, Costa Rica, Paraguay y hasta quiz¨¢ Venezuela, si finalmente Nicol¨¢s Maduro cumple con el compromiso de elecciones presidenciales que anunci¨® hace unas semanas.

La renovaci¨®n electoral comenz¨® el pasado 17 de diciembre en Chile, con la elecci¨®n de Sebasti¨¢n Pi?era como nuevo presidente. Otros antecedentes fueron la reelecci¨®n de Juan Orlando Hern¨¢ndez como presidente hondure?o, e incluso la del nuevo presidente ecuatoriano, Len¨ªn Moreno, que en unas semanas cumple su primer a?o de mandato.

La mayor¨ªa de pa¨ªses de la zona ha conseguido importantes avances en gobernanza y transparencia

Entre las pr¨®ximas elecciones presidenciales figuran las de Colombia, M¨¦xico y Brasil, tres pa¨ªses en momentos distintos del ciclo econ¨®mico, pero con una evidente influencia para consolidar la recuperaci¨®n y las reformas en todo el continente. En segundo plano, Paraguay y Costa Rica tambi¨¦n designar¨¢n nuevos presidentes, y Venezuela podr¨ªa hacer lo propio en noviembre, un colof¨®n que ojal¨¢ permita recuperar espacios para la convivencia, la libertad, el desarrollo y la democracia.

Nueve elecciones en un vistazo

? 4 de febrero. Costa Rica. Elecciones legislativas y presidenciales (primera vuelta; de ser necesaria, la segunda ser¨¢ el 1 de abril).

? 4 de marzo. El Salvador. Elecciones legislativas y municipales.

??11 de marzo. Colombia. Elecciones al Congreso (bicameral).

? 22 de abril. Paraguay. Elecciones generales (presidente, gobernadores, senadores y diputados locales y de Mercosur).

? 22 abril. Venezuela. Elecciones presidenciales.

? 27 de mayo. Colombia. Primera vuelta de elecciones presidenciales (la segunda, el 17 de junio).

? 1 de julio. M¨¦xico. Elecciones federales (presidente, senadores y diputados del Congreso y gobernadores).

? 7 de octubre. Brasil. Elecciones presidenciales y legislativas.

? 7 de octubre. Per¨². Elecciones municipales.

En general, muchos presidentes electos deber¨¢n pactar acuerdos con sus respectivos Congresos. Kuczynski en Per¨², y previsiblemente Pi?era en Chile, deber¨¢n hacerlo, y en unos meses podr¨ªa haber m¨¢s casos. Es cierto que esa dependencia puede a?adir incertidumbre, pero tambi¨¦n facilita tender puentes y encontrar acuerdos program¨¢ticos concretos, sobre los que el desarrollo econ¨®mico puede y debe convertirse en un importante aglutinador pol¨ªtico.

De un tiempo a esta parte, la mayor¨ªa de pa¨ªses de la zona ha conseguido importantes avances en gobernanza y transparencia. Muchos de ellos han generalizado un estado de opini¨®n sobre las buenas pr¨¢cticas y los contrapesos entre poderes. Cada vez m¨¢s electores est¨¢n persuadidos de la importancia de la seguridad jur¨ªdica, que es considerada requisito ineludible para asentar un entorno econ¨®mico cada vez m¨¢s globalizado y competitivo.

Los pa¨ªses llamados a las urnas este a?o concentran un 80% del PIB latinoamericano

Es cierto que, con cierta frecuencia, esas convicciones te¨®ricas suelen verse interferidas por disensiones pol¨ªticas, como por ejemplo las que han acompa?ado a Kuczynski en su ¨²ltimo a?o de mandato. Pero en ocasiones PPK ha sabido aislarse del fragor pol¨ªtico y articular importantes acuerdos sobre el desarrollo de infraestructuras y la lucha contra la corrupci¨®n. De hecho, ambos objetivos son extrapolables para casi todo el continente. Supondr¨ªan un excelente primer paso para el desarrollo y la consolidaci¨®n de las clases medias de cada pa¨ªs, y a partir de ah¨ª para articular en cada caso un pacto amplio por la regeneraci¨®n democr¨¢tica.

Esos objetivos son los que en realidad van a dirmirse en las urnas de aqu¨ª al pr¨®ximo noviembre. Los pa¨ªses llamados a las urnas este a?o concentran un 80% del PIB latinoamericano. Adem¨¢s, sus electores van a decidir su futuro justo despu¨¦s de una etapa donde el populismo y los resultados electorales impracticables han extendido su radio de acci¨®n por todo el mundo. Ejemplos como el Br¨¦xit o el rechazo al acuerdo de paz colombiano han supuesto escenarios dif¨ªcilmente gobernables que algunos expertos interpretan como una reacci¨®n entre sentimental y temeraria contra la globalizaci¨®n. Los electores latinoamericanos podr¨ªan prolongarlo, pero tambi¨¦n tienen la oportunidad de reaccionar contra ¨¦l.

Desde la experiencia y el contacto frecuente con expertos de muchos de esos pa¨ªses, creo que esa panoplia electoral latinoamericana no va a convertirse en otro riesgo mundial, sino en una aut¨¦ntica oportunidad de mejorar las bases del crecimiento econ¨®mico para todo el continente. Hay un hilo argumental en torno al reformismo que se ha ido extendiendo por muchos pa¨ªses, y es deseable que esa aspiraci¨®n y esa esperanza ciudadana cristalice en las urnas y se haga tangible a medio plazo.

A grandes rasgos, la hoja de ruta capaz de activar todos esos avances est¨¢ contenida en las recomendaciones de la OCDE sobre seguridad jur¨ªdica y protecci¨®n de inversiones. Son principios extremadamente ¨²tiles para impulsar la calidad regulatoria y sus est¨¢ndares, por ejemplo con normas emanadas de procesos transparentes y participativos que atiendan la tutela judicial efectiva y la motivaci¨®n suficiente. Adem¨¢s, a¨²n caben avances en la designaci¨®n de autoridades regulatorias independientes, imparciales y neutrales.

Espa?a deber¨ªa colaborar de forma proactiva para establecer el mayor n¨²mero posible de espacios conjuntos de reflexi¨®n sobre el desarrollo inversor y econ¨®mico como factor de estabilidad pol¨ªtica. Ya hay espacios tan ¨²tiles como la Alianza del Pac¨ªfico o Mercosur, en torno a los que convendr¨ªa establecer una reflexi¨®n mancomunada y equitativa entre viejos y nuevos mandatarios latinoamericanos. Ser¨ªa una iniciativa estimulante, que desde luego podr¨ªa convertirse con rapidez en fuente de excelentes noticias.

Jos¨¦ Antonio Llorente es presidente y fundador de LLORENTE & CUENCA.