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Tribuna
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Del 11-M al 17-A

Espa?a seguir¨¢ se?alada como blanco de atentados terroristas por el yihadismo salafista y nuestras instituciones y la colaboraci¨®n internacional podr¨¢n mitigar la amenaza, pero no erradicarla. La sociedad debe hacer valer su resistencia

Fernando Reinares
NICOL?S AZN?REZ

Tres son las fases por las que el yihadismo global ha atravesado desde su aparici¨®n como movimiento hace treinta a?os. La primera se inici¨® con la fundaci¨®n de Al Qaeda en 1988 y concluy¨® meses despu¨¦s del 11 de septiembre de 2001, cuando esa organizaci¨®n yihadista y algunas de sus entidades asociadas perdieron el santuario afgano. La segunda se extendi¨® desde comienzos de 2002 hasta 2011, a?o de las revueltas antigubernamentales en diversos pa¨ªses del mundo ¨¢rabe y durante el que Osama Bin Laden fue abatido en su escondite paquistan¨ª. La tercera fase, que llega hasta el presente, comenz¨® en 2012 con el auge de la insurgencia yihadista tras desencadenarse la contienda siria. A cada uno de estos periodos corresponden distintas configuraciones de la amenaza terrorista que el yihadismo global supone para Europa occidental.

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En Espa?a, esta amenaza se ha manifestado en forma de atentados durante las fases segunda y tercera del yihadismo global. En la segunda fase se inscriben los del 11 de marzo de 2004 en Madrid, a los que sumar el posterior episodio suicida del 3 de abril en Legan¨¦s. En la tercera fase se inscriben los del 17 de agosto de 2017 en Barcelona y la madrugada del siguiente d¨ªa en Cambrils. No ocurri¨® as¨ª durante la primera fase, aunque a menudo se se?ala como primer acto de terrorismo yihadista en Espa?a el del 12 de abril de 1985 en el restaurante El Descanso, en Torrej¨®n de Ardoz. Yihad Isl¨¢mica, que asumi¨® ese y otros atentados en distintos pa¨ªses europeos, era una denominaci¨®n que la organizaci¨®n Hezbol¨¢ utiliz¨® entre 1983 y 1987. Adem¨¢s, este terrorismo islamista de patrocinio iran¨ª es un extremismo chi¨ª y no sun¨ª como el yihadismo global.

Detr¨¢s del 11-M hubo una red yihadista con cerca de treinta individuos y tres componentes fundamentales ¡ªel remanente de la c¨¦lula que Al Qaeda estableci¨® en Espa?a en 1994 y que fue desmantelada en noviembre de 2001, el aportado por el Grupo Isl¨¢mico Combatiente Marroqu¨ª y, finalmente, una banda de delincuentes comunes radicalizados¡ª que empez¨® a articularse en marzo de 2002 y que desde abril de 2003 estuvo conectada con el mando de operaciones externas de Al Qaeda basado en Pakist¨¢n. Esta configuraci¨®n se adecuaba, por una parte, a la de un yihadismo global polimorfo cuya matriz segu¨ªa planificando y facilitando atentados en Europa occidental. Tambi¨¦n se adecuaba, por otra parte, a una amenaza compuesta, ya que en la preparaci¨®n y ejecuci¨®n de estos actos de terrorismo interven¨ªan a menudo individuos vinculados a dos o m¨¢s entidades yihadistas.

La c¨¦lula del 17-A se constituy¨® b¨¢sicamente con adolescentes y j¨®venes de segunda generaci¨®n

Sin embargo, detr¨¢s del 17-A no hubo una red sino una c¨¦lula, constituida por al menos diez individuos, que habr¨ªa comenzado a formarse durante 2016. Pero su referencia ya no fue Al Qaeda sino Estado Isl¨¢mico, en consonancia con la escisi¨®n existente en el yihadismo global desde 2013 ¡ªcuando Estado Isl¨¢mico todav¨ªa no hab¨ªa proclamado un califato y era a¨²n conocido por las siglas ISIL o ISIS¡ª, al igual que con su mucha mayor capacidad de movilizaci¨®n entre musulmanes residentes en Europa occidental. Todav¨ªa no se sabe si el elenco yihadista de Ripoll estuvo ¨²nicamente alineado con Estado Isl¨¢mico o si mantuvo contacto con operativos, combatientes terroristas extranjeros o retornados de esta organizaci¨®n yihadista, pero se trata de una hip¨®tesis veros¨ªmil considerando el tama?o y los prop¨®sitos de quienes integraron aquella c¨¦lula terrorista.

Ahora bien, mientras que la red del 11-M estuvo formada principalmente por inmigrantes marroqu¨ªes en Espa?a, la c¨¦lula del 17-A se constituy¨® b¨¢sicamente con adolescentes y j¨®venes de segunda generaci¨®n, descendientes de inmigrantes marroqu¨ªes, nacidos y crecidos en nuestro pa¨ªs. Esto concuerda con la creciente relevancia, entre los yihadistas activos en Europa occidental, desde mediada la pasada d¨¦cada, de individuos de segunda generaci¨®n. La movilizaci¨®n yihadista a partir de 2012, que ha afectado en especial a pa¨ªses con poblaciones musulmanas en cuyo seno predomina ese segmento social, ratifica su relativa mayor vulnerabilidad a la radicalizaci¨®n. Este proceso fue, sin embargo, similar para los implicados en aquellos dos casos, pues la exposici¨®n f¨ªsica a agentes de radicalizaci¨®n y la incidencia de v¨ªnculos sociales previos resultaron determinantes.

Los terroristas del 11-M consideraron el uso de per¨®xido de acetona (TATP) pero, tras la tard¨ªa incorporaci¨®n a la red yihadista de unos delincuentes comunes radicalizados, se decantaron por Goma?2 ECO, de adquisici¨®n m¨¢s f¨¢cil y manipulaci¨®n menos peligrosa. Los terroristas del 17-A ten¨ªan previsto recurrir a veh¨ªculos cargados con TATP y utilizar esta sustancia de otras maneras, pero improvisaron al estallar el inmueble donde la fabricaban y desbaratarse sus planes iniciales. De cualquier manera, unos atentaron en Madrid contra trenes de cercan¨ªas abarrotados de pasajeros, es decir, contra blancos considerados blandos por sus umbrales de protecci¨®n y de accesibilidad, pero a la vez muy concurridos de personas. Otros ambicionaron provocar una matanza en Barcelona mediante atentados asimismo m¨²ltiples contra otros blancos, pero igualmente blandos y concurridos.

En ambos atentados, los terroristas dejaron constancia de su odio a los no musulmanes

El 11-M obedeci¨® inicialmente a una voluntad de venganza contra Espa?a por haber asestado, con la Operaci¨®n D¨¢til, uno de los mayores golpes que Al Qaeda ha recibido en Europa occidental. Los l¨ªderes de esa organizaci¨®n yihadista adoptaron m¨¢s tarde un plan terrorista que se acomodaba bien a su estrategia general tras la invasi¨®n de Irak. Estado Isl¨¢mico sostuvo por su parte, en comunicados posteriores a los atentados en Barcelona y Cambrils, que ambos se encuadraban en las represalias contra pa¨ªses que contribu¨ªan a la coalici¨®n internacional establecida para combatir a dicha organizaci¨®n yihadista, sobre todo en los territorios de Siria e Irak donde esta lleg¨® a imponer temporalmente su dominio. Pero, en el 11-M al igual que en el 17-A, los terroristas dejaron constancia de su odio a los no musulmanes y aludieron a Al Andalus como territorio isl¨¢mico usurpado.

Entre el 11-M y el 17-A hay elementos de continuidad y de cambio respecto a los actores y los procedimientos de la amenaza terrorista que plantea un yihadismo global cuya persistencia durante el pr¨®ximo cuarto de siglo es previsible. Nuestras instituciones nacionales y la cooperaci¨®n internacional podr¨¢n mitigarla, pero no erradicarla. Nuestras sociedades, abocadas a sus eventuales y ocasionalmente muy cruentas expresiones, deben hacer valer capacidades de resiliencia. La amenaza terrorista oscilar¨¢ en grado, dependiendo de circunstancias externas e internas a Europa occidental, as¨ª como seg¨²n pa¨ªses. Sobre Espa?a, otras consideraciones al margen, incidir¨¢ el factor constante de su se?alamiento como blanco por el salafismo yihadista. Esta ideolog¨ªa justifica religiosamente, tanto en un sentido ofensivo como defensivo, la pr¨¢ctica del terrorismo en suelo espa?ol.

Fernando Reinares es director del Programa sobre Terrorismo Global en el Real Instituto Elcano y catedr¨¢tico de Ciencia Pol¨ªtica en la Universidad Rey Juan Carlos.

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