Aniversario deslucido

Las grandes diferencias de criterio entre los aliados han marcado la cumbre extraordinaria de la OTAN, celebrada en el Reino Unido para conmemorar el 70? aniversario de la fundaci¨®n de la Alianza Atl¨¢ntica. Una escenificaci¨®n que muestra la desorientaci¨®n pol¨ªtica en una organizaci¨®n que result¨® clave para la defensa de Europa durante la Guerra Fr¨ªa, pero que desde el hundimiento de la Uni¨®n Sovi¨¦tica en 1991 sigue buscando su redefinici¨®n tanto sobre su objetivo general como en cuanto al papel y aportaci¨®n de cada uno de los Estados miembros.

El choque entre el presidente de Estados Unidos, Donald Trump, y el de Francia, Emmanuel Macron ¡ªproducido en los d¨ªas previos al encuentro y en un cara a cara entre ambos en Londres¡ª, es tal vez el m¨¢ximo exponente de esta divisi¨®n. El mandatario franc¨¦s opin¨® que la OTAN estaba ¡°en muerte cerebral¡±, s¨ªmil seguramente exagerado ¡ªla Alianza no solo sigue plenamente operativa, sino que se encarga de la defensa activa de los pa¨ªses b¨¢lticos¡ª pero que expresa la necesidad de buscar una redefinici¨®n para una estructura pol¨ªtica y militar necesaria pero cuestionada desde diversos frentes en este primer tramo del siglo XXI. Cuestionada en primer lugar por el propio Trump, quien tanto como candidato a presidente y m¨¢s tarde como inquilino de la Casa Blanca no ha dudado en calificar a la OTAN como ¡°obsoleta¡±. Sin embargo, ahora al mandatario de EE?UU, las palabras de su hom¨®logo franc¨¦s le parecen un ¡°insulto¡± a los socios de la Alianza. Lejos de retractarse, Macron se ha reafirmado.

Trump siempre ha dado muestras de considerar la OTAN m¨¢s en t¨¦rminos econ¨®micos y de influencia de EE?UU que estrat¨¦gicos en cuanto a la defensa de Europa y su papel ¡ªsi debe haberlo¡ª global. De hecho, la principal cr¨ªtica del presidente de EE?UU es que de los 29 Estados miembros, hay 20 ¡ªentre ellos Espa?a¡ª que no cumplen con el compromiso de gastar al menos el 2% de su PIB en Defensa. Es cierto que este umbral de gasto fue aprobado por todos los socios, pero tambi¨¦n es verdad que un compromiso presupuestario de ese calibre llevar¨ªa un enorme esfuerzo tanto financiero como social en las democracias que deben implementarlo. Y esto es muy dif¨ªcil de hacer mientras la OTAN se encuentre inmersa en una discusi¨®n abierta sobre su propia esencia.

Las diferencias tambi¨¦n han aflorado en cuanto a lo que sucede en otros escenarios globales donde hay miembros de la OTAN implicados. La amenaza turca a vetar un comunicado final si los dem¨¢s socios no aceptaban su exigencia de calificar a las milicias kurdas del YPG como grupo terrorista finalmente no ha cristalizado, pero la simple posibilidad del veto muestra tambi¨¦n la nula concepci¨®n de conjunto que tiene el presidente turco, Recep Tayyip Erdogan. Turqu¨ªa est¨¢ combatiendo a grupos kurdos que han resultado decisivos en la victoria contra el ISIS y a los que Trump dej¨® desamparados al ordenar la retirada de los efectivos de EE?UU en la guerra siria.

El comunicado final identifica al menos dos amenazas potenciales: el comportamiento agresivo de Rusia y el desarrollo militar chino. Queda a¨²n lo m¨¢s importante: una estrategia pol¨ªtica com¨²n para hacerles frente.