El largo camino de los afganos que llegan a Espa?a

Llegan ¡°extremadamente cansados¡±, tan solo con las pocas pertenencias que el caos de Kabul, tras la ofensiva talib¨¢n, les ha permitido traer consigo a Espa?a. Los colaboradores afganos evacuados por el Gobierno espa?ol aterrizan en la base de Torrej¨®n de Ardoz (Madrid) preocupados tambi¨¦n por las familias que dejan atr¨¢s, seg¨²n han manifestado las organizaciones que los asisten a su llegada y la propia ministra de Defensa, Margarita Robles. Por delante un proceso duro, con nuevos desplazamientos y meses de espera hasta que se resuelva la petici¨®n de protecci¨®n internacional. Un tr¨¢mite que a menudo se dilata en el tiempo y supera los plazos legales, aunque este lunes, el ministro del Interior, Fernando Grande-Marlaska, afirm¨® que las peticiones de asilo ¡°tienen car¨¢cter extraordinario, especial¡±, y se tramitar¨¢n ¡°con la mayor urgencia¡±.

De las m¨¢s de 800 personas llegadas a Espa?a hasta el lunes ¡ªel martes por la tarde la cifra alcanz¨® los 1.100 y se esperaba el aterrizaje de 130 m¨¢s de madrugada¡ª, 613 han solicitado ya protecci¨®n internacional, seg¨²n datos facilitados por el Ministerio del Interior a mediod¨ªa. Las cifras de la Oficina de Asilo y Refugio (OAR), dependiente de este departamento, revelan que el a?o pasado ¡ªen un contexto de confinamiento por la pandemia de covid-19¡ª solo 34 afganos presentaron su solicitud de protecci¨®n en Espa?a, el 0,04% del total de las formalizadas. En 2019 la cifra ascendi¨® a 182 y en 2018 hab¨ªan sido 101 los demandantes. Los mismos datos muestran que la tasa de reconocimiento el a?o pasado para esa nacionalidad fue del 74%, un porcentaje que contrasta con el 5% de media para el total de las solicitudes presentadas.

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ROBLES: "Sin duda se quedar¨¢ gente"

A su llegada a Torrej¨®n, los afganos deben someterse a pruebas de coronavirus. Una vez superado el tr¨¢mite de documentaci¨®n, reciben un permiso extraordinario de residencia de 15 d¨ªas. Aquellos que manifiestan su voluntad de solicitar protecci¨®n internacional ser¨¢n citados por la comisar¨ªa m¨¢s pr¨®xima (en la localidad de la comunidad a la que los derive el sistema estatal de acogida) para que formalicen la petici¨®n, que se env¨ªa a la OAR. Seg¨²n el procedimiento ordinario, en un mes se debe informar de si esta ha sido admitida a tr¨¢mite y, de ser as¨ª, las autoridades disponen de un m¨¢ximo de seis meses para decidir si es favorable ¡ªse les reconoce el estatuto de refugiado o como persona bajo protecci¨®n subsidiaria¡ª o se rechaza. Adem¨¢s, estar¨¢n autorizados a trabajar si su solicitud ha sido admitida a tr¨¢mite y han pasado m¨¢s de seis meses desde que fue presentada sin que se haya resuelto.

Mientras el proceso de asilo lo gestiona Interior, el de acogida corre a cargo del Ministerio de Inclusi¨®n, Seguridad Social y Migraciones. Seg¨²n las ¨²ltimas cifras facilitadas el lunes por su titular, Jos¨¦ Luis Escriv¨¢, para este martes estaba previsto que un total de 289 personas afganas colaboradoras de Espa?a y sus familias hubieran sido trasladadas ya a centros del sistema estatal, que abarca 10.000 plazas. Fuentes del departamento se?alan que hasta la llegada del primer avi¨®n, 6.000 de ellas estaban ya ocupadas. El ministerio celebr¨® el lunes la celeridad con la que se estaba desalojando la instalaci¨®n temporal de Torrej¨®n, reduciendo a 48 horas el tiempo que las familias pasan en ellas. Hasta ese d¨ªa, 230 personas hab¨ªan sido repartidas en nueve comunidades: Arag¨®n (29), Castilla-La Mancha (24), Castilla y Le¨®n (28), Catalu?a (10) Comunidad Valenciana (37), Madrid (32), Murcia (34), Navarra (7) y Pa¨ªs Vasco (9). La suma es inferior a 230 porque faltan por procesar datos de algunos acogidos.

Las organizaciones tienen listas actualizadas con las llegadas de los vuelos a la base a¨¦rea y el n¨²mero de personas a bordo. A partir de ah¨ª, se hace una proyecci¨®n de plazas y comienzan las entrevistas de valoraci¨®n para derivarlas a los diferentes recursos.

Las plazas de protecci¨®n internacional son gestionadas por organizaciones como la Comisi¨®n Espa?ola de Ayuda al Refugiado (CEAR), Cruz Roja, ACCEM o CEPAIM. ¡°El sistema tiene ya una ocupaci¨®n alta¡±, afirma ?liva D¨ªez, coordinadora estatal de acogida de CEAR. Hasta el martes, la entidad atendi¨® a 90 personas, la mayor¨ªa ¡°unidades familiares de entre nueve y seis integrantes¡±, explica.

El sistema estatal de acogida cuenta con un programa integral de entre 18 y 24 meses. En una primera fase, de acogida temporal, las personas est¨¢n en centros del ministerio o en pisos para una o varias familias gestionados por las organizaciones. Nada m¨¢s llegar, comienza el baile de tr¨¢mites: gestionar el empadronamiento, hacer un chequeo m¨¦dico, solicitar la tarjeta sanitaria o planificar la escolarizaci¨®n de los ni?os. Raquel Fern¨¢ndez-Gibaja, t¨¦cnica del programa de Personas Refugiadas de Cruz Roja, explica que ¡°se trabaja la acogida desde necesidades b¨¢sicas, incluyendo todo aquello que a primera vista no lo es, como el apoyo legal para que formalicen su solicitud de protecci¨®n internacional, el apoyo psicol¨®gico, el aprendizaje del idioma y el conocimiento del entorno al que han llegado¡±. Esta etapa dura entre seis y nueve meses.

La segunda fase es la de preparaci¨®n para la autonom¨ªa. ¡°Salen de nuestros pisos y centros, pero siguen teniendo acompa?amiento¡±, se?ala Fern¨¢ndez-Gibaja. Cada familia gestiona ya el alquiler de su vivienda, aunque el Ministerio de Inclusi¨®n concede ayudas econ¨®micas. El principal problema con el que se enfrentan los refugiados es la barrera ling¨¹¨ªstica, un elemento esencial a la hora de insertarse en el ya de por s¨ª complejo mercado laboral espa?ol. Otro obst¨¢culo tiene que ver con la experiencia ¡°traum¨¢tica¡± que han vivido muchos de ellos, lo que hace que necesiten acompa?amiento profesional durante meses.