Espa?a pondr¨¢ en marcha un sistema de alerta temprana para anticiparse a las crisis
Las comunidades aut¨®nomas se incorporar¨¢n a la malla Bravo, la red de comunicaciones secretas de Presidencia del Gobierno
Espa?a no vio venir la pandemia del coronavirus. Los datos sobre contagios de los que dispon¨ªa el Gobierno el 14 de marzo de 2020, cuando decret¨® el estado de alarma, eran incompletos y estaban desfasados. Para evitar que la pr¨®xima crisis le pille de nuevo a ciegas, la Estrategia de Seguridad Nacional 2021, aprobada este martes por el Consejo de Ministros, prev¨¦ la puesta en marcha de un Sistema de Alerta Temprana que permita la detecci¨®n precoz y la adopci¨®n de medidas preventivas no solo frente a pandemias sino ante todo ti...
Espa?a no vio venir la pandemia del coronavirus. Los datos sobre contagios de los que dispon¨ªa el Gobierno el 14 de marzo de 2020, cuando decret¨® el estado de alarma, eran incompletos y estaban desfasados. Para evitar que la pr¨®xima crisis le pille de nuevo a ciegas, la Estrategia de Seguridad Nacional 2021, aprobada este martes por el Consejo de Ministros, prev¨¦ la puesta en marcha de un Sistema de Alerta Temprana que permita la detecci¨®n precoz y la adopci¨®n de medidas preventivas no solo frente a pandemias sino ante todo tipo de crisis. El modelo se basar¨¢ en un sistema de indicadores objetivos sometidos a monitorizaci¨®n continua que, al activarse, encender¨¢n las alarmas y permitir¨¢n una respuesta anticipada.
El sistema de gesti¨®n de crisis no solo requerir¨¢ el an¨¢lisis de una ingente cantidad de datos, mediante t¨¦cnicas de inteligencia artificial, sino tambi¨¦n la transmisi¨®n de esta informaci¨®n a los responsables en tiempo ¨²til. Por eso, una de las principales medidas que prev¨¦ la estrategia es el desarrollo de la red de comunicaciones especiales de la Presidencia del Gobierno, la llamada malla Bravo, a trav¨¦s de la cual se transmite informaci¨®n clasificada (secreta) y la integraci¨®n en la misma, por vez primera, de los responsables de las comunidades aut¨®nomas, de los que dependen la gesti¨®n sanitaria o la protecci¨®n civil. El sistema se completar¨¢ con una reserva estrat¨¦gica o cat¨¢logo de capacidades cr¨ªticas, para cuya creaci¨®n el Consejo de Ministros dio este martes luz verde a la tramitaci¨®n urgente de la reforma de la Ley de Seguridad Nacional de 2015, como adelant¨® EL PA?S.
Estos son algunos de los puntos m¨¢s destacados de la nueva Estrategia de Seguridad Nacional, que sustituye a la de 2017:
Desinformaci¨®n y crisis en cascada. Los problemas nunca vienen solos. Una pandemia deriva en una crisis econ¨®mica y esta se ve agravada por una campa?a de desinformaci¨®n. Es lo que se denomina crisis en cascada. Por vez primera, la estrategia incluye la desinformaci¨®n entre las amenazas a la seguridad nacional y, en particular, a los procesos electores. Entiende por tal no la mera difusi¨®n de noticias falsas (fake news), sino en primer lugar ¡°las estrategias de actores extranjeros, tanto estatales como no estatales, que desarrollan aparatos de propaganda con la intenci¨®n de polarizar a la sociedad y minar su confianza en las instituciones¡±.
Marruecos y el Estrecho. El documento solo alude a Marruecos cuando afirma que la relaci¨®n de Espa?a con este pa¨ªs, y tambi¨¦n con Argelia, ¡°es de buena amistad, desde la premisa de la cooperaci¨®n leal y el respeto a las fronteras mutuas¡±. Sin dar m¨¢s detalles, anuncia la elaboraci¨®n de un Plan Integral de Seguridad para Ceuta y Melilla. No alude a ning¨²n pa¨ªs cuando subraya la necesidad de disponer de ¡°capacidades militares tecnol¨®gicamente avanzadas que permitan garantizar una disuasi¨®n cre¨ªble¡±, lo que requiere ¡°un marco presupuestario estable¡± para el gasto en Defensa. Tras mencionar el Brexit, asegura que ¡°Espa?a no renuncia a la oportunidad que se abre de solventar el anacronismo que representa la situaci¨®n de Gibraltar¡±.
Despu¨¦s de ETA. Por vez primera no menciona a ETA, ni siquiera para constatar su derrota, como en 2017. Se centra en el terrorismo yihadista y se?ala que ¡°la principal amenaza proviene de individuos que han nacido o crecido en pa¨ªses occidentales y, tras ser radicalizados, atacan su propia ¨¢rea de residencia¡±. Se crear¨¢ una Unidad Nacional de Notificaci¨®n de Contenidos de Internet para la monitorizaci¨®n y retirada de contenidos il¨ªcitos.
El auge de los populismos. La crisis econ¨®mica, derivada de la sanitaria, y la brecha digital han agudizado las desigualdades y propiciado el auge ¡°de los populismos y autoritarismos identitarios¡±, Se requiere, subraya, ¡°un nuevo contrato social para paliar la desigualdad y la precarizaci¨®n de la clase media¡±.
Inmigraci¨®n irregular. ¡°Espa?a est¨¢ especialmente expuesta al desaf¨ªo que supone el esperado auge de los flujos migratorios hacia Europa en los pr¨®ximos a?os¡±, constata el texto, que aboga por ¡°una pol¨ªtica migratoria com¨²n, basada en el justo equilibrio entre solidaridad y responsabilidad compartida¡±.
Agencia espacial. Se crear¨¢ una Agencia Espacial Espa?ola que ordene competencias y sirva de gu¨ªa al sector p¨²blico y al privado, potenciando la industria nacional. La agencia representar¨¢ internacionalmente a Espa?a en este sector.
Apuesta por la autonom¨ªa estrat¨¦gica europea
La estrategia espa?ola se ha anticipado a la Br¨²jula Estrat¨¦gica y al Concepto Estrat¨¦gico, los documentos equivalentes de la UE y la OTAN. El primero se aprobar¨¢ en marzo y el segundo, en junio, precisamente en la cumbre de Madrid. Los redactores del texto espa?ol aseguran, no obstante, que no habr¨¢ contradicci¨®n con ellos, pues el primero se ha hecho mirando de reojo a los otros; sobre todo al europeo, que est¨¢ m¨¢s adelantado. La estrategia apuesta por la ¡°autonom¨ªa estrat¨¦gica europea¡±, un t¨¦rmino que no acaba de gustar a Washington; aunque asegura que el pilar de defensa de la UE no solo no debilitar¨¢ sino que reforzar¨¢ a la OTAN y que una mayor responsabilidad por parte de los europeos fortalecer¨¢ el compromiso atl¨¢ntico. En todo caso, el concepto de autonom¨ªa estrat¨¦gica ¡°trasciende el ¨¢mbito de la Defensa¡±, pues incluye tambi¨¦n la seguridad sanitaria, la garant¨ªa de las cadenas de suministro, la seguridad energ¨¦tica o la soberan¨ªa tecnol¨®gica. No exclusivamente la militar.