El Defensor del Pueblo cuestiona a Frontex por sus interrogatorios a los migrantes reci¨¦n llegados en patera
Para ?ngel Gabilondo se realizan sin que los entrevistados tengan informaci¨®n suficiente sobre el objetivo de las preguntas y el uso que se har¨¢ de sus respuestas
El Defensor del Pueblo ha cuestionado la actividad de la agencia europea de fronteras (Frontex) en territorio espa?ol y ha puesto en duda los interrogatorios a los que los agentes de la agencia someten a los migrantes seg¨²n desembarcan de las pateras. Para la instituci¨®n a la que representa ?ngel Gabilondo estos interrogatorios se realizan sin que los entrevistados tengan informaci¨®n suficiente sobre el objetivo de las preguntas y el uso que se har¨¢ de sus respuestas, tampoco sobre sus derechos, como permanecer en silencio. Los interrogatorios, considerados conversaciones voluntarias por los a...
El Defensor del Pueblo ha cuestionado la actividad de la agencia europea de fronteras (Frontex) en territorio espa?ol y ha puesto en duda los interrogatorios a los que los agentes de la agencia someten a los migrantes seg¨²n desembarcan de las pateras. Para la instituci¨®n a la que representa ?ngel Gabilondo estos interrogatorios se realizan sin que los entrevistados tengan informaci¨®n suficiente sobre el objetivo de las preguntas y el uso que se har¨¢ de sus respuestas, tampoco sobre sus derechos, como permanecer en silencio. Los interrogatorios, considerados conversaciones voluntarias por los agentes, se efect¨²an sin abogado y, la mayor¨ªa de las veces, sin int¨¦rpretes que hablen la lengua materna de los migrantes. En una resoluci¨®n de este mes, el Defensor recomienda a la Direcci¨®n General de la Polic¨ªa que se revisen los planes operativos de Frontex en Espa?a. El objetivo es que ante los interrogatorios se garantice, entre otras cosas, que los migrantes reciban asistencia jur¨ªdica e informaci¨®n en su idioma y que as¨ª puedan decidir libremente si se someten o no a una entrevista que puede perjudicarles. La Polic¨ªa no ha confirmado si aceptar¨¢ las recomendaciones de la instituci¨®n.
Los interrogatorios en cuesti¨®n se producen nada m¨¢s desembarcar. Cuando tocan tierra, los migrantes son internados un m¨¢ximo de 72 horas en los Centros de Atenci¨®n Temporal de Extranjeros (CATE), espacios cerrados gestionados por la Polic¨ªa Nacional. Es all¨ª donde los miembros de Frontex interrogan a los reci¨¦n llegados sobre el lugar del que salieron, cu¨¢nto tardaron, cu¨¢nto pagaron, qui¨¦n les ayud¨® con el viaje y sobre cualquier otra informaci¨®n que les permita identificar sospechosos o testigos de posibles delitos transfronterizos. En la pr¨¢ctica, lejos de desmantelar de forma recurrente grandes organizaciones dedicadas al tr¨¢fico de inmigrantes, los interrogatorios acaban persiguiendo un objetivo: identificar al patr¨®n de la embarcaci¨®n y a personas que hayan trabajado en la organizaci¨®n del viaje. Cuando los agentes de Frontex identifican lo que consideran un sospechoso, lo derivan a los agentes espa?oles, que ser¨¢n los que acaben convirtiendo el caso en una causa penal.
La Polic¨ªa Nacional, que trabaja en coordinaci¨®n con los agentes de Frontex, ha transmitido a Gabilondo la importancia de estos interrogatorios para la persecuci¨®n de ¡°delitos graves¡±. Es tambi¨¦n la posici¨®n de la agencia, que dice estar estudiando la resoluci¨®n de la instituci¨®n. Un portavoz de Frontex afirma a EL PA?S que ¡°la informaci¨®n recabada en estas entrevistas desempe?a un papel importante en la lucha contra el tr¨¢fico y la trata de seres humanos¡±. Gabilondo, sin embargo, pone en duda ¡°la calidad de la informaci¨®n¡± recogida por los agentes ¡°ante las carencias observadas en la comunicaci¨®n, as¨ª como el momento y la falta de confidencialidad con la que se realizan¡±.
Fuentes policiales insisten en el car¨¢cter ¡°voluntario y an¨®nimo de estas entrevistas¡±, pero el Defensor del Pueblo, que mantiene abierto el caso, vuelve, a discrepar: ¡°Tanto su situaci¨®n [la de los migrantes] como las carencias existentes en la comunicaci¨®n, hacen casi impracticable la obtenci¨®n de un consentimiento informado y voluntario por parte de los entrevistados¡±.
El Defensor del Pueblo entr¨® en este asunto despu¨¦s de que el abogado de oficio Francisco Morenilla enviase una queja a la instituci¨®n por la actividad de la agencia en Almer¨ªa. Morenilla lleva a?os atento a las pr¨¢cticas de Frontex en las fronteras espa?olas y junto a la investigadora Cova Bachiller L¨®pez public¨® un art¨ªculo, como parte de una investigaci¨®n mayor, que profundizaba en estos interrogatorios. ¡°Las entrevistas informativas de Frontex pueden orientarse para producir pruebas forenses que puedan presentarse ante la fiscal¨ªa y el tribunal. A diferencia del trabajo policial, que est¨¢ muy regulado, la naturaleza jur¨ªdica del interrogatorio de Frontex es ambigua. Bajo la apariencia de ¡®conversaciones voluntarias¡¯, la informaci¨®n escapa a la supervisi¨®n¡±, escriben. ¡°Es una pr¨¢ctica com¨²n que los abogados brinden asistencia jur¨ªdica durante los interrogatorios realizados por la polic¨ªa. Seg¨²n la legislaci¨®n espa?ola, incluso los testigos tienen derecho a asistencia jur¨ªdica cuando son interrogados por la polic¨ªa. Adem¨¢s, esta salvaguardia, incluido el derecho a guardar silencio, tambi¨¦n se extiende a las ¡°entrevistas policiales voluntarias¡±. Entonces, nos segu¨ªamos preguntando, ?por qu¨¦ las entrevistas informativas escapan de estas garant¨ªas b¨¢sicas?¡±, cuestionan en su art¨ªculo. Para el abogado, la opacidad ensombrece el proceso: ¡°No hay rastros documentales, ni hay registros de las remisiones de Frontex a las autoridades nacionales, no hay privacidad y no hay ning¨²n abogado presente¡±.
El Defensor del Pueblo no ha estado presente en los interrogatorios realizados por los miembros de la agencia en Almer¨ªa, pero s¨ª en Canarias, donde observ¨® el desembarco en el puerto de Fuerteventura de 58 personas. La instituci¨®n llama la atenci¨®n sobre la presencia de menores y sobre el hecho de que todos los supervivientes necesitaron asistencia sanitaria ¡°A pesar de ello, y de la situaci¨®n de vulnerabilidad en la que se encontraban tras una compleja traves¨ªa mar¨ªtima, esperaron en fila para la realizaci¨®n de una entrevista adicional en el puerto por parte del equipo desplegado por Frontex, lo que prolong¨® su traslado hasta las 20.45 horas [dos horas y 45 minutos despu¨¦s de su llegada]¡±.
El ¨®rgano que dirige ?ngel Gabilondo identific¨® ¡°carencias en la provisi¨®n de informaci¨®n¡± sobre el objetivo de la entrevista, as¨ª como el uso que se har¨ªa del testimonio facilitado. ¡°En ning¨²n momento pudo observarse que se aportase detalle sobre el derecho de los entrevistados a no facilitar datos que pudiesen resultar incriminatorios¡±, se?ala. Por ¨²ltimo, Gabilondo se?ala que se observaron ¡°dificultades en la comunicaci¨®n¡±, al realizarse la mayor¨ªa de las entrevistas en ingl¨¦s o franc¨¦s, ¡°sin que mediase una m¨ªnima evaluaci¨®n de la capacidad de comprensi¨®n de los interpelados en estos idiomas¡±.
El cuestionamiento de las entrevistas realizadas por Frontex no se limita al Defensor del Pueblo espa?ol. La Defensora del Pueblo Europeo ya se ocup¨® de este asunto este mes de julio y defendi¨® que la agencia deb¨ªa hacer m¨¢s para garantizar la dignidad de los migrantes durante las entrevistas. En su resoluci¨®n, Emily O¡¯Reilly recomend¨® que Frontex proporcionara informaci¨®n sobre los derechos de los entrevistados, acceso a servicios de interpretaci¨®n y a un mecanismo independiente de reclamaci¨®n. Estas garant¨ªas, defiende, ¡°podr¨ªan aplicarse m¨¢s eficazmente si los migrantes tuvieran acceso a asistencia letrada¡±.