Gu¨ªa para seguir el superpleno del Congreso: qu¨¦ se vota y qu¨¦ partidos est¨¢n a favor o en contra

El Congreso celebra este mi¨¦rcoles un pleno extraordinario sobre seis grandes asuntos (la sesi¨®n tendr¨¢ lugar en la sede del Senado porque el hemiciclo est¨¢ en obras). Los textos cruciales son tres decretos que han de convalidarse para prorrogar m¨¢s de 25 medidas anticrisis e introducir nuevas normas sobre conciliaci¨®n y digitalizaci¨®n de la justicia. De parte de estas iniciativas depende la recepci¨®n de 10.000 millones de fondos europeos. A continuaci¨®n se debatir¨¢ el techo de gasto y la senda del d¨¦ficit, ambos necesarios para la elaboraci¨®n de los Presupuestos. Y en ¨²ltimo lugar, se discutir¨¢n las enmiendas a la totalidad de la ley de amnist¨ªa registradas por PP y Vox.

Al ser reales decretos leyes, se aprueban por mayor¨ªa simple, lo que significa que basta que haya m¨¢s s¨ªes que noes. Los debates de cada decreto durar¨¢n en torno a hora y media y dos horas. La defensa de los textos no tiene l¨ªmite de tiempo, s¨ª est¨¢n tasadas las posiciones en contra y las intervenciones de los grupos. Cada partido ha declarado posicionarse sobre estos tres decretos clave as¨ª:

La sesi¨®n ha arrancado a las nueve de la ma?ana y durante la jornada se debatir¨¢ una iniciativa tras otra. La votaci¨®n de los tres decretos, el techo de gasto, la senda de d¨¦ficit y la enmienda de Vox se podr¨¢ hacer telem¨¢ticamente desde las 9.30 y hasta las 15.00. Como el Senado no tiene 350 puestos para poder votar apretando el bot¨®n, ya que el n¨²mero de senadores es inferior, la Junta de Portavoces decidi¨® que las votaciones se hicieran telem¨¢ticamente. En el caso de las enmienda del PP, el proceso ser¨¢ distinto: el Partido Popular ha pedido votar por llamamiento, esto es, que cada diputado diga su voto de viva voz, individualmente, desde el esca?o. Despu¨¦s, al final del d¨ªa, se dar¨¢ el resultado de todas las votaciones telem¨¢ticas.

El pleno tambi¨¦n puede impulsar la tramitaci¨®n de los tres decretos como proyectos de ley para incorporar cambios de los grupos a posteriori. Los diputados podr¨¢n votar telem¨¢ticamente, durante el lapso de tiempo citado, si est¨¢n a favor de esa tramitaci¨®n como proyecto de ley de alguno de los decretos.

Qu¨¦ est¨¢ en juego en cada decreto

Pr¨®rroga de las medidas anticrisis. Este decreto cuenta con el voto a favor de PSOE, Sumar, ERC, EH Bildu, PNV, BNG y Coalici¨®n Canaria. PP, Vox y UPN votar¨¢n en contra de estas medidas, y Podemos y Junts ha dejado clara su disconformidad con varios puntos. La formaci¨®n de Ione Belarra, entre otros aspectos, quiere ampliar las medidas sobre vivienda. Los independentistas de Junts est¨¢n intentando negociar para incluir el castigo a las empresas que, tras macharse por el proc¨¦s, no vuelvan a Catalu?a. Finalmente la medida ha obtenido 172 votos a favor y los mismos, 172, en contra, con ninguna abstenci¨®n, lo que obliga a un desempate en una nueva votaci¨®n.

Decreto para incorporar por completo la normativa europea sobre conciliaci¨®n y sobre protecci¨®n por desempleo. Este texto, sobre conciliaci¨®n de la vida familiar y la vida profesional de los progenitores y los cuidadores, cuenta con los respaldos de PSOE, Sumar, ERC, PNV, EH Bildu y Coalici¨®n Canaria. BNG no ha aclarado su postura. PP, Vox, Podemos y UPN, si nada cambia, en contra. La posici¨®n de Junts todav¨ªa no est¨¢ clara.

El decreto prev¨¦ que el subsidio de desempleo suba de 480 euros a 570 en los primeros seis meses y a 540 euros los seis siguientes (y sea compatible con los primeros 150 d¨ªas de trabajo). Adem¨¢s, prev¨¦ que cualquier trabajador pueda acumular los d¨ªas de permiso de lactancia (hasta ahora era as¨ª solo si lo dec¨ªa el convenio sectorial). Podemos sostiene que la reforma del subsidio por desempleo introduce recortes para los mayores de 52 a?os.

Finalmente, este decreto decae porque ha obtenido solo 167 votos a favor frente a 176 en contra (sin ninguna abstenci¨®n).

Decreto sobre funcionamiento de la justicia, la organizaci¨®n del trabajo de los funcionarios y el mecenazgo. PSOE, Sumar, ERC, PNV, EH Bildu y Coalici¨®n Canaria han manifestado su apoyo. BNG no se ha pronunciado. El texto incluye leyes para mejorar la eficiencia digital y procesal, y es aqu¨ª donde est¨¢ por ver el apoyo de Junts, porque el partido independentista pide eliminar una medida que a su juicio dilata la aplicaci¨®n de la amnist¨ªa, y tambi¨¦n m¨¢s dinero para digitalizar la justicia.

En la parte de funci¨®n p¨²blica,regula los cargos directivos p¨²blicos e introduce la evaluaci¨®n del desempe?o de los empleados p¨²blicos, como medidas principales. En el mismo decreto, regula el mecenazgo, con m¨¢s deducciones fiscales para donaciones y micromecenazgos, y con la introducci¨®n de la posibilidad de donar bienes o servicios, y no solo dinero.

Este decreto s¨ª ha salido respaldado al obtener 172 votos a favor, 171 en contra y ninguna abstenci¨®n.

Enmiendas a ley de amnist¨ªa. El PP y Vox han presentado dos enmiendas a la totalidad de la ley de amnist¨ªa. Ambos textos se debatir¨¢n en ¨²ltimo lugar. Los populares proponen la disoluci¨®n de partidos que promuevan la independencia. Los ultras quieren castigar a las formaciones que negocien con condenados por delitos contra la Constituci¨®n.

El Gobierno negocia contra reloj a esta hora con Junts y Podemos para lograr su apoyo.