El nuevo interventor general de Andaluc¨ªa dej¨® sin justificar 116 millones de la empresa que dirig¨ªa

El interventor general de la Junta de Andaluc¨ªa (PP), Miguel ?ngel Figueroa, nombrado el pasado 8 de enero, no justific¨® un agujero econ¨®mico de 116 millones cuando dirigi¨® la agencia Idea entre 2022 y 2024. Esta empresa p¨²blica se cre¨® para dinamizar el mercado con ayudas a empresas, pero fue muy cuestionada en el caso de los ERE fraudulentos. Figueroa ha recibido varios reproches de la propia Intervenci¨®n que ahora lidera. El m¨¢ximo responsable del ¨®rgano que fiscaliza el presupuesto del Ejecutivo auton¨®mico, de 48.871 millones, eludi¨® aclarar ante la Intervenci¨®n por qu¨¦ en la contabilidad de la agencia Idea aparec¨ªan 116 millones en el pasivo sin que Idea sepa a qu¨¦ corresponden, lo que motiv¨® una seria censura de sus actuales subordinados. La Consejer¨ªa andaluza de Econom¨ªa, Hacienda y Fondos Europeos ha intentado tapar dicho agujero mediante un decreto ley con el que la Intervenci¨®n General mostr¨® su desacuerdo.

Ante esta ausencia de justificaci¨®n econ¨®mica que ha provocado que Idea no presente sus cuentas desde 2020, los interventores reprendieron a Figueroa en un duro informe de control financiero finalizado dos a?os despu¨¦s: ¡°Es importante resaltar que, al margen de las cuestiones estrictamente contables, en el caso de que la Agencia no consiguiese identificar y depurar los saldos acreedores frente a la Junta por actuaciones de intermediaci¨®n, por importe de 116.622 miles de euros [sic], ello supondr¨ªa que Idea ha empleado fondos p¨²blicos por dicho importe sin que se tenga constancia del destino de los mismos¡±. Es decir, nadie en esta gran empresa p¨²blica andaluza sab¨ªa justificar por qu¨¦ ten¨ªa 116 millones en su saldo acreedor con la Junta. Tampoco Figueroa.

Los altos funcionarios que a finales de 2022 auditaron las cuentas anuales de Idea correspondientes al ejercicio de 2020, emitieron una opini¨®n desfavorable por esos 116 millones y afearon a Figueroa que evitara regularizarlos. ¡°Si bien las salvedades detectadas corresponden en su mayor¨ªa a ejercicios anteriores y no son responsabilidad de la actual Direcci¨®n de la Agencia, s¨ª lo es la depuraci¨®n y regularizaci¨®n de las cuentas anuales de 2020 antes de su definitiva aprobaci¨®n y de cara a su pr¨®xima integraci¨®n en la Agencia TRADE¡±, censuraron los interventores, hoy bajo las ¨®rdenes de Figueroa, en dicho informe, de 237 p¨¢ginas. El contundente expediente fue remitido por la Intervenci¨®n General a Idea, la Consejer¨ªa de Hacienda y la C¨¢mara de Cuentas andaluza.

La presentaci¨®n de cuentas a final de a?o es un tr¨¢mite esencial para las empresas, sobre todo para las p¨²blicas, ya que da una imagen fiel de sus cuentas anuales: incluyen la cuenta de p¨¦rdidas y ganancias, el estado de cambios en el patrimonio neto, el estado de flujos de efectivo que refleja la tesorer¨ªa, el balance que fija el patrimonio tras contabilizar activos y pasivos, y la memoria.

Al preguntarle por qu¨¦ no present¨® Idea sus cuentas durante cinco a?os, Figueroa echa balones fuera: ¡°Preg¨²ntaselo al que estaba al frente, yo solo estuve dos a?os¡±, responde sin precisar m¨¢s. La Intervenci¨®n General de la Junta est¨¢ en el ojo del hurac¨¢n informativo desde que la predecesora de Figueroa, Mar¨ªa Antonia Gonz¨¢lez, cesara en su cargo el pasado 8 de enero y tres semanas despu¨¦s el nuevo interventor general destituyera a cuatro de los ocho jefes de divisi¨®n, un hecho in¨¦dito en la historia del ¨®rgano fiscalizador y que la oposici¨®n pol¨ªtica tild¨® de ¡°purga¡±. Dos semanas despu¨¦s trascendi¨® la reuni¨®n en la que la viceconsejera de Hacienda, Amelia Mart¨ªnez, hab¨ªa advertido en diciembre a la c¨²pula de la Intervenci¨®n General: ¡°Hace falta un nuevo interventor general con mano dura que os meta en cintura¡±, espet¨® la n¨²mero dos de la Consejer¨ªa a la c¨²pula del cuerpo de ¨¦lite de funcionarios, seg¨²n varios testimonios coincidentes presentes en la reuni¨®n. Un mes despu¨¦s, Figueroa aterriz¨® en el cargo.

Mart¨ªnez afirma que el agujero econ¨®mico viene de muy atr¨¢s. En primer lugar, dijo que correspond¨ªa a ¡°un convenio neutro entre la Consejer¨ªa de Empleo e Idea¡± y luego declar¨® que se debe a ¡°intermediaciones entre consejer¨ªas, fundamentalmente Empleo¡±. ¡°Entonces se pagaba todo lo que dec¨ªan los socialistas (...) Desde 2019 estamos intentando saber a qu¨¦ corresponden esos millones¡±, alega.

Desde el grave reproche emitido en 2022, Idea no ha seguido las recomendaciones de la Intervenci¨®n, ya que las cuentas siguen sin presentarse cinco a?os despu¨¦s. No se han aprobado las de 2020, 2021, 2022 ni 2023, como se deduce de los informes de fiscalizaci¨®n de la Cuenta General de la Junta andaluza realizados por la C¨¢mara de Cuentas. Ante la censura reiterada de los interventores, seg¨²n establece el reglamento de la Intervenci¨®n, el siguiente paso debe ser un informe de actuaci¨®n que ahora emitir¨ªa Figueroa sobre su anterior actuaci¨®n, por lo que estar¨ªa ante un evidente conflicto de inter¨¦s. Hay incluso un precedente que se?ala el camino: en 2014 el interventor general emiti¨® un informe de actuaci¨®n por fondos no reintegrados a Idea tras conceder avales a las empresas.

El informe de actuaci¨®n, que alerta de la no adopci¨®n de las recomendaciones de la Intervenci¨®n, es una alerta roja que eleva el interventor general de la Junta a la consejera de Econom¨ªa y Hacienda, Carolina Espa?a, cuando todos los avisos de la Intervenci¨®n han ca¨ªdo en saco roto y hay un claro incumplimiento contable de un ¨®rgano que debe resolverse desde estamentos administrativos superiores. ¡°La contabilidad de Idea siempre ha sido un desastre y sus responsables dec¨ªan que ese pufo era tan antiguo que no sab¨ªan en qu¨¦ se hab¨ªa gastado porque ven¨ªa de la etapa socialista. No sab¨ªan o no se pudo depurar, siempre con balones fuera y tampoco daban soluciones parciales¡±, explican fuentes del caso.

La diputada andaluza de Vox Alejandra Jim¨¦nez critic¨® hace tres semanas en el Pleno del Parlamento que Idea [Agencia de Innovaci¨®n y Desarrollo de Andaluc¨ªa] no haya presentado sus cuentas desde 2020, pero la consejera guard¨® silencio y no aclar¨® el interrogante. ¡°La Consejer¨ªa de Econom¨ªa se ha convertido en un camarote de los hermanos Marx. La norma es un pufo para cubrir expedientes y las chapuzas les saltan a la cara, consejera. Figueroa y su antigua agencia Idea lleva sin aprobar ni presentar sus cuentas desde 2020, como denuncia la C¨¢mara de Cuentas. Los papeles a¨²n est¨¢n en las cajas. ?No estar¨¢n sin presentar las cuentas de Idea porque haya pasivos que no se puedan justificar? Acl¨¢relo, consejera¡±, le espet¨® la parlamentaria a Espa?a.

Como Idea no aprob¨® sus cuentas en 2020, esos balances no figuraron en la Cuenta General de la Junta andaluza, que compila a finales de a?o todos los ingresos y gastos, algo reglado por ley. ¡°Es una salvajada que Idea no presente sus cuentas¡±, resume perplejo un ex alto cargo de la agencia. Pese a esta anomal¨ªa, el reproche de la C¨¢mara de Cuentas en su informe de fiscalizaci¨®n sobre el ejercicio 2022 fue leve: ¡°La Cuenta General rendida no incluye los estados financieros, aunque s¨ª parcialmente los presupuestarios, de la Agencia Idea, al encontrarse a¨²n pendientes de aprobaci¨®n las cuentas anuales del ejercicio 2022, tanto individuales como consolidadas¡±, reza dicho expediente. El responsable de formular las cuentas de Idea es su director general (Figueroa entre 2022 y 2024) y el Consejo Rector (que preside Mart¨ªnez con cuatro vocales) las aprueba.

Al margen de su abultado presupuesto anual, Idea se ha nutrido durante a?os de transferencias de financiaci¨®n desde diferentes Consejer¨ªas que a finales de a?o no lograban ejecutar su presupuesto. La poderosa agencia era como un caj¨®n de sastre que asum¨ªa millones para dedicarlos a avales, pr¨¦stamos o subvenciones a empresas y as¨ª dinamizar el mercado. Sin embargo, parte del dinero recibido deb¨ªa devolverlo Idea a las Consejer¨ªas y esos 116 millones nunca volvieron, para imputarse al pasivo de la agencia. Hace tres a?os que Idea va menguando y su presupuesto ha ca¨ªdo de 264 millones en 2022 a 246 en 2023, 121 en 2024 y solo 31 millones este a?o porque la Junta la est¨¢ liquidando para integrarla en la macroagencia TRADE (Agencia Empresarial para la Transformaci¨®n y el Desarrollo Econ¨®mico) antes de desaparecer.

Tras la censura de los interventores a finales de 2022, la Junta ha intentado tapar la brecha en sus cuentas mediante una disposici¨®n adicional de un decreto ley, con la negativa de la c¨²pula de la Intervenci¨®n General, funcionarios auditores que verifican el cumplimiento de la ley en cada gasto del Presupuesto andaluz. Con dicha disposici¨®n, la Consejer¨ªa de Hacienda pretend¨ªa autorizar a Idea a dar de baja los saldos pendientes con la ¨²nica referencia del n¨²mero de la cuenta a regularizar, sin mencionar el montante de los 116 millones y sin explicar por qu¨¦ se eliminaban de un plumazo, para as¨ª evitar llamar la atenci¨®n de la oposici¨®n, seg¨²n fuentes del caso.