El SEPE tiene sin resolver 68.000 solicitudes de ERTE en Catalu?a hasta octubre
Los recortes en personal y material que arrastra la administraci¨®n del Estado en Catalu?a ahondan en el colapso provocado por la pandemia
La irrupci¨®n de la pandemia de coronavirus el pasado mes de marzo puso de manifiesto de forma cr¨ªtica las deficiencias que ya llevaban a?os sufriendo algunos servicios p¨²blicos. Una de las que m¨¢s not¨® el impacto fue la del Servicio P¨²blico de Empleo Estatal (SEPE), que de la noche a la ma?ana tuvo que dedicar todos los esfuerzos a tramitar las prestaciones del paro para los ...
La irrupci¨®n de la pandemia de coronavirus el pasado mes de marzo puso de manifiesto de forma cr¨ªtica las deficiencias que ya llevaban a?os sufriendo algunos servicios p¨²blicos. Una de las que m¨¢s not¨® el impacto fue la del Servicio P¨²blico de Empleo Estatal (SEPE), que de la noche a la ma?ana tuvo que dedicar todos los esfuerzos a tramitar las prestaciones del paro para los expedientes de regulaci¨®n temporal de empleo (ERTE) que las empresas presentaron por la ca¨ªda de la actividad. La avalancha fue tal, que desbord¨® el servicio y afect¨® a las prestaciones. En octubre, 68.000 solicitudes de ERTE todav¨ªa no hab¨ªan sido resueltas.
Sindicatos y grupos pol¨ªticos denuncian una falta de personal y de medios que se arrastra desde la ¨²ltima crisis. Pese a que en los ¨²ltimos meses se ha mejorado en las tramitaciones, en los datos de entre marzo y octubre todav¨ªa consta que casi 68.000 solicitudes de ERTE en Catalu?a no se han resuelto. Seg¨²n los datos aportados por el Ministerio de Trabajo, entre marzo y octubre 1,3 millones de personas cobraron una prestaci¨®n de ocupaci¨®n, 809.424 de las ellas en concepto de ERTE. En este periodo, el SEPE abon¨® n¨®minas por valor de 361 millones de euros. De ¨¦stos, 176 millones ERTEs. Solo en el mes de octubre, el ¨²ltimo con datos disponibles, 463.219 personas recibieron una prestaci¨®n (207.444 en expediente temporal).
Si los datos del Ministerio muestran las prestaciones abonadas, los de la Generalitat indican los expedientes presentados y los trabajadores a los que afectan: entre marzo y octubre, se presentaron 105.462 expedientes que afectaron a 877.110 personas, y solo en octubre, 32.836 estuvieron en un expediente. Al cruzarlos, los datos de una y otra administraci¨®n muestran que, entre marzo y octubre, constan 67.686 solicitudes para beneficiarse de una prestaci¨®n que todav¨ªa no se han resuelto. El Ministerio de Trabajo indica que estas solicitudes no corresponden todas a personas que no hayan cobrado, ya que las empresas pueden haber presentado solicitudes sobre trabajadores que finalmente no se han incluido en ERTE, o pueden haber presentado solicitudes por duplicado. Sin embargo, el Ministerio no aporta el dato de cu¨¢ntas son las personas que, siendo beneficiarios de una prestaci¨®n, no han cobrado todav¨ªa.
El colapso del SEPE no solo dej¨® a miles de personas sin cobrar, sino que puso al l¨ªmite a una plantilla insuficiente y envejecida. Hasta el verano, las tramitaciones estuvieron marcadas por los errores que las empresas hac¨ªan al presentar los expedientes (DNI equivocados, domiciliaci¨®n a bancos que ya no existen o nombre de la empresa mal especificado). La tramitaci¨®n de los expedientes, uno a uno y a mano, en hojas de Excel, fue costosa y requiri¨® de los esfuerzos de toda la plantilla, cuando habitualmente los ERTE los tramita un equipo reducido.
La dedicaci¨®n de todos los trabajadores a esta tarea oblig¨® a dejar la atenci¨®n telef¨®nica en m¨ªnimos, lo que provoc¨® una gran indignaci¨®n entre los usuarios, y retras¨® el resto de servicios del servicio. Todo ello se gestion¨® a distancia, mediante un teletrabajo con sistemas inform¨¢ticos que, denuncian los sindicatos, est¨¢n anticuados.
¡°El trabajo se ha multiplicado por seis. Ahora el principal problema ya no es la tramitaci¨®n de ERTE, ya que hay menos expedientes y las empresas se equivocan menos, y con el tiempo hemos mejorado la gesti¨®n, con filtros autom¨¢ticos para detectar errores en los expedientes. Ahora el problema es la demora en la resoluci¨®n de las prestaciones¡±, explica Miguel ?ngel Garc¨ªa, trabajador en una oficina de Barcelona y delegado de la CGT. Destaca que, en la provincia de Barcelona, donde el n¨²mero de expedientes es muy elevado, se ha llegado a tardar cuatro meses en cobrar el paro. ¡°La ¨²ltima solicitud que he resuelto, era del 29 de septiembre, y no este se?or no cobrar¨¢ hasta enero¡±, se?ala.
En Barcelona el retraso es enorme: el SEPE est¨¢ resolviendo solicitudes de prestaci¨®n de desempleo de, como m¨¢ximo, el 10 de octubre, lo que significa que las que se presentaron a partir de ese d¨ªa, ni se han revisado ni, por supuesto, resuelto. ¡°Hemos avanzado porque en verano hay menos solicitudes y en octubre nos permitieron mandar expedientes a otras provincias que tienen menos carga de trabajo, y empezaron a pagar las horas extra¡±, explica el sindicalista. Sin embargo, calcula que, a d¨ªa de hoy, todav¨ªa hay 100.000 solicitudes de prestaciones sin resolver, lo que no significa que haya 100.000 personas sin cobrar, porque ante la falta de respuesta pueden haber presentado varias solicitudes.
La plantilla del SEPE en la provincia de Barcelona era, antes de la pandemia, de 400 personas en 45 oficinas. El Ministerio puso un refuerzo de 200 trabajadores m¨¢s, el grueso de los cuales se incorporaron en abril, pero al no estar especializados y sin tiempo para hacer formaci¨®n, los nuevos empleados (cuyo contrato acaba a final de a?o, y los sindicatos no tienen una notificaci¨®n formal de que se vaya a renovar) se han dedicado a subsanar errores con atenci¨®n telef¨®nica.
Empezaron a resolver solicitudes de desempleo hace dos semanas. La carga de trabajo es, ¡°muy alta¡±, aunque los interinos la han rebajado. Cada empleado del SEPE en la provincia de Barcelona tiene que resolver 24 solicitudes al d¨ªa, ¡°aunque acaban siendo unas 35¡±, dice Garc¨ªa. Adem¨¢s, se atienden unos 1.000 ciudadanos en las oficinas de Barcelona. La demanda es mayor. De hasta 450 citas al d¨ªa de las que se atienden 60, porque la plantilla est¨¢ resolviendo solicitudes o arreglando ERTE. El SEPE ha tenido que priorizar el trabajo mec¨¢nico a la atenci¨®n al usuario, porque el 60% de las visitas no acaba en una prestaci¨®n: los usuarios tienen dudas o piden informaci¨®n.
Margarita Rico, representante de CC OO del SEPE en Barcelona, atribuye la situaci¨®n a una pol¨ªtica de recortes que se arrastra desde la ¨²ltima crisis econ¨®mica. El presidente en funciones de la Generalitat, Pere Aragon¨¨s, ha criticado en varias ocasiones al Gobierno por el colapso del SEPE. Tambi¨¦n desde el PP, el partido que estuvo al frente del Gobierno en buena parte de este periodo, se admite el impacto de estos recortes.
Llanos de Luna, diputada del PP por Barcelona, sostiene que la administraci¨®n ha colapsado por esa falta de medios y de personal para tramitar esa avalancha ¡°impresionante¡± de expedientes temporales. Ex delegada del Gobierno y alta funcionaria como abogada del cuerpo superior de t¨¦cnicos de la Seguridad Social, la diputada calcula y as¨ª lo pidi¨® en una enmienda en los Presupuestos que se necesitan al menos 700 funcionarios en toda Catalu?a. ¡°Hemos pedido material. Los funcionarios han tenido que tramitar esos expedientes con sus propios ordenadores caseros sin capacidad suficiente. Ha sido un caos¡±, afirma citando por ejemplo ¡°el desastre de gesti¨®n¡± y ¡°la barbaridad¡± de tener que realizar ¡ªeso si, en toda Espa?a¡ª casi a mano el volcado de datos en un Excel. O que las empresas hayan tenido que tramitar de todo el papeleo de esos expedientes en octubre.
Teresa Cunillera, delegada del Gobierno, dice que ninguna administraci¨®n estaba preparada para gestionar semejante avalancha de trabajo, pero recalca que en septiembre hab¨ªan resuelto el 75% de los ERTES. Eso s¨ª: confirma la falta de plantilla en Catalu?a. ¡°Son muy reducidas porque no cubrimos las plazas¡±, dijo en TV3. ¡°La gente no quiere venir: nos cuesta cubrir y nos lo tendr¨ªamos que hacer mirar como catalanes porque hemos dejado de ser un destino atractivo¡±. De Luna apunta dos argumentos para resolver esa falta de cultura funcionarial que observa en Catalu?a: quien quiere hacer carrera en la administraci¨®n opta por la Generalitat porque cobra m¨¢s y la inmersi¨®n ling¨¹¨ªstica supone un freno para los traslados.
La administraci¨®n del Estado en Catalu?a es deficitaria
Llanos de Luna, diputada del PP por Barcelona, ex delegada del Gobierno y alta funcionaria como abogada del cuerpo superior de t¨¦cnicos de la Seguridad Social, tiene la radiograf¨ªa muy clara. Sostiene que la administraci¨®n del Estado en Catalu?a es deficitaria desde hace a?os: faltan funcionarios, la plantilla est¨¢ envejecida, se necesita una planificaci¨®n a 10 a?os y la profesionalizaci¨®n de los altos cargos. La falta de medios no se resuelve, dice, con la contrataci¨®n de interinos porque hay que ense?arles un trabajo especializado. El colapso, cuenta, se ha trasladado en la tramitaci¨®n del pago de las pensiones en toda Espa?a ¡ªpor primera vez no se paga autom¨¢ticamente la pensi¨®n cuando uno se jubila, dice¡ª y en la gesti¨®n del M¨ªnimo Vital que ha desbordado al INSS. Seg¨²n los datos de octubre, en Catalu?a se han tramitado 21.000 de 81.000 solicitudes (aceptadas 6.700).
En otros servicios de la Administraci¨®n del Estado, como la Direcci¨®n General de Tr¨¢fico (DGT), el embudo es tambi¨¦n enorme: durante todo el cierre de las oficinas, los funcionarios no teletrabajaron, se suspendi¨® su actividad aunque siguieron cobrando sus n¨®minas. Ahora acumulan el trabajo que no se hizo, y tienen lista de espera para renovar carn¨¦s de conducir o para los ex¨¢menes.
De Luna no oculta que durante sus a?os como delegada aprendi¨® a ¡°llorar mucho¡± ante los directores generales en Madrid para que vieran la falta de medios. Comparte las cifras del ministro que alertan del envejecimiento ¡°tremendo¡± de la plantilla de los funcionarios del Estado. ¡°Un 45% tiene entre 50 y 59 a?os. Y un 20% con m¨¢s de 60. No entra gente nueva y otra se jubila¡±. ¡°O se rejuvenece la plantilla o no s¨¦ qui¨¦n va a tramitar las jubilaciones en 10 a?os¡±, alerta una funcionaria.