La temporalidad afecta a 120.000 trabajadores de las administraciones p¨²blicas catalanas

Entre los muchos frentes abiertos que tiene el Govern de Pere Aragon¨¨s est¨¢ el de lidiar con las reivindicaciones de los funcionarios p¨²blicos. El sindicato CC OO ha urgido este lunes al nuevo Ejecutivo catal¨¢n a convocar la mesa general de la negociaci¨®n del empleado p¨²blico, una herramienta de di¨¢logo con los sindicatos que no se re¨²ne desde finales de octubre. Sobre la mesa hay conflictos no resueltos, como el retorno de la paga extra recortada en la ¨²ltima crisis o el acuerdo para las retribuciones de 2021. Pero tambi¨¦n un reto de fondo: atajar la excesiva tasa de temporalidad laboral en todas las administraciones p¨²blicas en Catalu?a, que afecta ya a 120.000 personas y que, en algunos ¨¢mbitos, supone m¨¢s del 50% de la plantilla.

La relaci¨®n entre Govern y sindicatos en materia de funci¨®n p¨²blica pas¨® por algunos altibajos con el anterior Govern, cuando el responsable de este ¨¢mbito era Jordi Puigner¨®, actual vicepresidente, con el que los sindicatos chocaron a cuenta del teletrabajo, las retribuciones extraordinarias por la pandemia o la recuperaci¨®n de la paga extra recortada en la ¨²ltima crisis financiera. Ahora la funci¨®n p¨²blica pasa a manos de ERC, en el departamento de Presidencia que dirige Laura Vilagr¨¤. ¡°El anterior Govern ten¨ªa falta de inter¨¦s en la funci¨®n p¨²blica, especialmente con la pandemia. Ahora hay que empezar a trabajar de manera urgente, parece que hay buenas intenciones, pero necesitamos hechos¡±, afirma el nuevo secretario de pol¨ªticas p¨²blicas del sindicato, Manel Fages.

La excesiva temporalidad en la funci¨®n p¨²blica es una problem¨¢tica que se viene arrastrando desde hace a?os, y que, combinada con la media de edad avanzada entre los trabajadores p¨²blicos, pronostica un conflicto futuro. El sindicato CC OO calcula que hacen falta 100.000 contrataciones, sin contar las que se derivar¨ªan de las jubilaciones, para reducir la tasa de interinos en el conjunto de las administraciones p¨²blicas catalanas a un 8%. El sindicato reclama as¨ª al nuevo Govern un importante esfuerzo por integrar en la estructura de la administraci¨®n a la gran parte de los trabajadores p¨²blicos interinos, una pr¨¢ctica que Fages ha considerado ¡°abusiva¡±. El tema ha llegado al Parlament con, por ejemplo, la proposici¨®n de ley de la CUP para estabilizar a estos trabajadores.

El informe elaborado por CC OO muestra que en algunos ¨¢mbitos que dependen de la Generalitat, los trabajadores temporales suponen m¨¢s de la mitad de la plantilla. Es el caso de justicia, con un 50% de interinos, administraci¨®n y servicios (un 52%) y salud (un 55,9%). Adem¨¢s, la temporalidad afecta, entre un 14% y un 43%, a todo el ¨¢mbito de funci¨®n p¨²blica que depende de la Generalitat y que se organiza en entidades de derecho p¨²blico (como la Corporaci¨®n Catalana de Medios Audiovisuales, el CTTI o Ferrocarrils de la Generalitat, entre otras); sociedades mercantiles (el Teatro Nacional de Catalu?a, la UOC o los aeropuertos p¨²blicos); consorcios (como la Autoridad Metropolitana de Barcelona o el Consorcio de la Educaci¨®n); o fundaciones p¨²blicas.

Las administraciones locales tambi¨¦n tienen tasas altas de temporalidad, con un 25% de interinos de media, y en las universidades p¨²blicas, los profesores con contrato temporal representan el 26,6%, pero este dato no incluye a los profesores asociados, que representan el 61,6% del total y que, en buena parte, seg¨²n el sindicato, est¨¢n en fraude de ley al asumir tareas y un volumen de trabajo estructural.

Para conseguir atajar esta problem¨¢tica, que en casi todos los ¨¢mbitos afecta m¨¢s a las mujeres que a los hombres, el sindicato insta al Govern a eliminar la tasa de reposici¨®n, convocar este a?o todas las oposiciones pendientes y conseguir que los procesos de consolidaci¨®n y estabilizaci¨®n de los temporales se hagan con seguridad jur¨ªdica. ¡°Hemos llegado a esta situaci¨®n por el incumplimiento de los acuerdos por parte de todas las administraciones, que no se lo han tomado seriamente¡±, explica Manel Pulido, coordinador del ¨¢rea p¨²blica del sindicato. Estas reivindicaciones, se?ala, deber¨ªan quedar reflejadas en una nueva ley de la funci¨®n p¨²blica, no cuenta con una ley propia desde 1997, cuando se aprob¨® por decreto un texto refundido de las normas del ¨¢mbito.

Recuperaci¨®n de la paga extra

Adem¨¢s de la temporalidad, los asuntos m¨¢s urgentes que el Govern deber¨¢ afrontar en materia de funci¨®n p¨²blica son elaborar una propuesta de retribuciones a los funcionarios correspondiente al a?o 2021, para hacer efectivo el incremento salarial; la recuperaci¨®n de la paga extra de 2014 recortada por el gobierno de Artur Mas, un punto acordado en 2018 tras una huelga y que no se ha completado; y mejorar la oferta p¨²blica de contrataci¨®n. Adem¨¢s, el sindicato considera que la pandemia ha puesto sobre la mesa otras necesidades, como actualizar los planes de salud laboral y desplazamiento a las empresas o revisar el acuerdo de febrero de 2020 (antes de la pandemia) en el que se permit¨ªa el teletrabajo a los funcionarios de la Generalitat.