El Gobierno catal¨¢n retrasa a 2023 los impuestos verdes a cruceros, barcos de mercanc¨ªas y empresas contaminantes

El Govern ha descartado aprobar este a?o dos de los tres tributos incluidos en la Ley de Cambio Clim¨¢tico pendientes de implantar. Descartada la v¨ªa de la ley de acompa?amiento de los presupuestos auton¨®micos, tanto la tasa que ten¨ªa como objetivo gravar la actividad de los buques en los puertos como el que pon¨ªa en foco en las actividades econ¨®micas generadoras de gases contaminantes se desarrollar¨¢n a trav¨¦s de sendas leyes que se prev¨¦n llevar al Parlament en 2023. La entrada en vigor prevista, si los calendarios no se vuelven a torcer ser¨¢ cuatro a?os despu¨¦s de lo que dispone la ley aprobada en 2017.

La consejer¨ªa de Acci¨®n Clim¨¢tica, Alimentaci¨®n y Agenda Rural prev¨¦ empezar primero a trabajar, antes de que concluye este a?o, el articulado del tributo sobre buques. Fuentes del Ejecutivo sostienen que se ha evitado incluir la creaci¨®n de los tributos en la ley de Medidas Fiscales tras considerar la complejidad para su elaboraci¨®n. Sin embargo, fue as¨ª como se activ¨® el impuesto sobre las emisiones de Co2 de los veh¨ªculos: en la ley de acompa?amiento de los Presupuestos de 2020, en la que iba tambi¨¦n una bater¨ªa de nuevas tasas y modificaciones de otras ya existentes.

Pese a aquel estreno legal, la complejidad de tener el censo de veh¨ªculos retrasaron la liquidaci¨®n del impuesto hasta ahora, cuando han aflorado adem¨¢s problemas por la falta de actualizaci¨®n del listado de coches afectados por el tributo. Hasta ahora, el Govern no hab¨ªa hecho movimientos para aprobar los dos impuestos. En el caso del que afecta a grandes buques ( cruceros y barcos de mercanc¨ªas), una de las grandes afectadas ser¨¢ la actividad del Puerto de Barcelona, presidido por el anterior consejero de Territorio, Dami¨¤ Calvet. La ley de Cambio Clim¨¢tico fue uno de las pocas normas que logr¨®, a solo dos meses del refer¨¦ndum del 1-0, conseguir un gran consenso entre los partidos, entonces muy distanciados por la cuesti¨®n independentista. Se aprob¨® con los votos de JxS¨ª,ERC,Cs,PSC y Catalunya S¨ª que es Pot. Solo el PP se abstuvo. La norma tuvo despu¨¦s escollos: fue recurrida por el entonces Gobierno de Rajoy ante el Tribunal Constitucional por ¡°invadir competencias estatales¡±. Aunque el alto tribunal levant¨® en abril de 2018 su suspensi¨®n, declar¨® inconstitucional el articulado que regulaba el fracking.

La ley marca como objetivo que las navieras tributen por las emisiones de ¨®xidos de nitr¨®geno (la base imponible ser¨¢n los kilos de emisiones) durante sus operaciones de maniobras y su presencia en el puerto, con un coste de 1.000 euros por tonelada. Seg¨²n datos de la Autoridad Portuaria de Barcelona, en el puerto se emit¨ªan en 2013 m¨¢s de 5.500 toneladas de NOx. Esas instalaciones son una de las principales fuentes de contaminaci¨®n de Barcelona, sobre todo por la actividad de los cruceros durante su escala. La APB aprob¨® en marzo un plan de electrificaci¨®n de muelles, justamente para evitar que los barcos tuvieran que utilizar sus generadores mientras est¨¢n varados. La inversi¨®n, de 90 millones, plantea recortar las emisiones de Co2 a la mitad en 2030.

El otro tributo que se prev¨¦ empezar a aplicar a partir de 2023 es el que afecta a todas aquellas actividades econ¨®micas que llevan aparejada la emisi¨®n de gases. Como en el otro caso, la ley establec¨ªa que el despliegue de ese impuesto fuero presentado en el Parlament antes de terminar 2017. Dos a?os despu¨¦s, la mayor¨ªa del Parlament aprob¨® una moci¨®n, con la ¨²nica oposici¨®n del PP y de Ciudadanos, que reclamaba su puesta en marcha este a?o. Ambos textos han sido obviados. El tributo afectar¨¢ b¨¢sicamente a actividades industriales y de generaci¨®n el¨¦ctrica y gravar¨¢ la huella de carbono a un coste de 10 euros por cada tonelada de Co2. Esa era la cifra que se ten¨ªa que establecer de origen, pero a los seis a?os de vigencia ten¨ªa que aumentar hasta los 30 euros.

Maria Garc¨ªa, portavoz de Zeroport, una de las plataformas que m¨¢s ha batallado para que se graven a los grandes buques, ¡°celebra¡± que el Govern est¨¦ afinando ya su implantaci¨®n, aunque se queja del retraso. Tambi¨¦n la cree ¡°insuficiente¡± porque, aunque opina que s¨ª tendr¨¢ algo de ¡°incidencia¡±, no conseguir¨¢ reducir dr¨¢sticamente las emisiones.