El reto del voto extranjero en Barcelona: ¡°Muy poca gente de origen inmigrante participar¨¢¡±
En 2019 se cens¨® un 21% de la ciudadan¨ªa europea y un 4% de los extracomunitarios con derecho a voto
La participaci¨®n de una parte sustancial de los votantes en las pr¨®ximas municipales de Barcelona se decide este mes: en concreto, unos 138.000 residentes extranjeros en la ciudad. Los nacidos en la Uni¨®n Europea (UE) tienen hasta el 31 de enero para inscribirse en el Centro de Extranjeros Residentes (CERE); los de pa¨ªses extracomunitarios con acuerdos con Espa?a, hasta este lunes. Los llamamientos de las administraciones y algunos partidos contrastan con el sentimiento de desafecci¨®n y la baja participaci¨®n de este colectivo.
En las municipales de 2019 solo se cens¨® un 21% de la ciudadan¨ªa europea y un 4,2% de los extracomunitarios con derecho a voto en Barcelona, una ligera mejora respecto a la anterior cita electoral en 2015 (14,9 y 2,5% respectivamente). Si se hubieran inscrito el total de 105.000 potenciales votantes extranjeros, seg¨²n c¨¢lculos elaborados por ERC con datos del Ayuntamiento, en vez de los 22.914 finales, los residentes extranjeros hubieran representado un 8,57% del censo.
Para inscribirse en el CERE, un vecino extranjero debe cumplir tres requisitos: tener una nacionalidad de la UE o de alguno de los 13 pa¨ªses que tiene un acuerdo de reciprocidad con Espa?a; estar empadronado en Barcelona y tener un permiso de residencia de al menos cinco a?os (para los extracomunitarios). La mayor¨ªa de pa¨ªses con estos convenios son latinoamericanos (Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador, Paraguay, Per¨² y Trinidad y Tobago), frente a tres europeos (Reino Unido, Noruega e Islandia) y tres del resto de continentes (Corea, Cabo Verde y Nueva Zelanda).
El 20% de la poblaci¨®n barcelonesa es extranjera, seg¨²n los ¨²ltimos datos del padr¨®n disponibles (enero de 2022). De estos 363.566 residentes, hay 84.520 vecinos de la UE mayores de 20 a?os y 54.096 ciudadanos de esa franja de edad de pa¨ªses con convenio. De esos 138.616 votantes potenciales, hay que descontar a los extracomunitarios con un permiso de residencia de hace menos de cinco a?os y los que ni lo tienen. ERC denuncia que esa cifra excluye a muchos migrantes porque en este colectivo muchos presentan una situaci¨®n administrativa irregular. El INE publicar¨¢ en abril el censo electoral con la cifra oficial de cu¨¢ntos extranjeros votar¨¢n en mayo.
Muchos de estos acuerdos se ratificaron en el Congreso de los Diputados antes de las elecciones generales de mayo de 2011. Tres a?os antes, Javier Bonomi se manifestaba en la plaza Sant Jaume del Ayuntamiento de Barcelona para exigirlo con sus compa?eros. El activista italo-argentino preside la Federaci¨®n de Entidades Latinoamericanas de Catalu?a (Fedelatina), que fund¨® hace 18 a?os poco despu¨¦s de instalarse en Espa?a. Celebra la administraci¨®n se ha tomado ¡°m¨¢s en serio¡± la campa?a para ejercer este derecho ¡°por la televisi¨®n y otros canales¡±, aparte de la simplificaci¨®n de algunos tr¨¢mites. Seg¨²n el Consistorio, se han realizado carteles, anuncios en redes sociales, sesiones informativas y hasta una carta de la alcaldesa por correo postal.
Sin embargo, Bonomi lamenta que ¡°el desinter¨¦s por votar es muy grande¡±: ¡°Muchos nos sentimos como el ¨²ltimo escalaf¨®n de las prioridades de un gobierno municipal cuando nuestros problemas del d¨ªa a d¨ªa son los mismos de toda la gente: vivienda, trabajo, tr¨¢mites... Me parece espectacular que se animen a votar, pero nuestra realidad es que muy poca gente de origen inmigrante participar¨¢¡±.
Se?ala que uno de los factores detr¨¢s de esta desafecci¨®n es la falta de representatividad. ¡°En proporci¨®n a la poblaci¨®n, hay muy pocas personas de origen inmigrante en cargos pol¨ªticos y otros puestos de responsabilidad¡±. Ilustra las repercusiones de este fen¨®meno con una an¨¦cdota: ¡°El personal de seguridad dec¨ªa a una amiga m¨ªa que comenz¨® a trabajar en una oficina del Ayuntamiento cuando entraba que el personal de limpieza entrara por la otra puerta¡±.
En los comienzos de Fedelatina tambi¨¦n estaba Carmen Berm¨²dez, que ahora participa en el Consell Municipal d¡¯Immigraci¨® como presidenta de la Federaci¨®n de Asociaciones de Colombianos en Catalunya. Se alegra de que, una generaci¨®n despu¨¦s, existan centros de acogida y de referencia como los suyos. ¡°No quiero que la gente pase lo que pas¨¦ yo con mis dos ni?os peque?os¡±, comenta mientras recuerda que trabaj¨® varios a?os en el sector servicios sin contrato para sacar adelante a su familia monoparental. Lo primero que hizo Berm¨²dez al obtener sus papeles hace 22 a?os fue inscribirse en el censo: ¡°Fue la mejor forma de decir ¡®aqu¨ª estoy¡¯¡±. Admite que cuesta que muchos de sus compatriotas hagan el mismo tr¨¢mite, pero defiende que es un paso decisivo para integrarse: ¡°Hay que darles ca?a¡±.
¡°Las personas migrantes est¨¢n condenadas a trabajos precarizados por la Ley de Extranjer¨ªa y las pol¨ªticas p¨²blicas donde no pueden participar¡±, denuncia Victoria Columba, coordinadora estatal del Movimiento ¡®RegularizacionYa¡¯. Se?ala que estas dificultades laborales ¡°no permiten acceder a informaci¨®n¡±, adem¨¢s de a?adir v¨ªas burocr¨¢ticas donde ¡°todo es citas y pagos¡± que confluyen en la sensaci¨®n sensaci¨®n de ¡°nadie¡± les representa. Aunque ¡°hay personas que se han colado en esas grietas y hacen m¨¢s amables los espacios antirracistas en los ayuntamientos¡±, Columba concluye: ¡°Las personas migrantes no vamos a sentir que alguien defienda esos derechos sin un discurso sobre la migraci¨®n como un avance de las sociedades diversas¡±. Su entidad consigui¨® en diciembre 700.000 firmas para tramitar una Iniciativa Legislativa Popular que facilite los tr¨¢mites para que cerca de medio mill¨®n de migrantes que viven y trabajan en Espa?a formalicen su situaci¨®n administrativa.
Para hacer el tr¨¢mite existen tres v¨ªas: por correo postal, en las Oficinas de Atenci¨®n Ciudadana del Ayuntamiento de Barcelona o a trav¨¦s de la web www.ine.es. M¨¢s informaci¨®n en https://www.barcelona.cat/comvotar/ca/
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