El Gobierno catal¨¢n tendr¨¢ que repetir todos los ex¨¢menes de oposici¨®n tras registrar graves incidencias
La empresa que gestion¨® las pruebas acusa a la administraci¨®n de no facilitar suficientes aulas y de entregarle tarde los ex¨¢menes, y duda de la base jur¨ªdica para la rescisi¨®n del contrato
El Gobierno catal¨¢n ha anunciado este jueves que, tras analizar las incidencias ocurridas en las oposiciones del pasado s¨¢bado, se ha visto obligada a anular todas las pruebas custodiadas por la empresa Cegos, y estas tendr¨¢n que repetirse los pr¨®ximos 1 y 8 de julio. El caos en las pruebas, a las que estaban convocados unos 13.000 interinos en toda Catalu?a para optar a unas 1.800 plazas de funcionarios, desat¨® una lluvia de cr¨ªticas por parte de los sindicatos y de la oposici¨®n en el Parlamento catal¨¢n, y el Ejecutivo de Pere Aragon¨¨s termin¨® por destituir a la directora general de Funci¨®n P¨²blica, Marta Martorell. En paralelo, abri¨® un buz¨®n virtual en el que se han recibido 10.120 quejas en 3.069 formularios rellenados por los afectados. Tras analizar las incidencias, el Govern ha detallado que 67 de las 72 pruebas est¨¢n afectadas por graves incidencias, y que el 99,7% de los aspirantes y de las plazas que se ofertaban quedaron afectadas. Ante esta situaci¨®n, el Govern ha decidido repetirlas todas y gestionarlas directamente. Tambi¨¦n indemnizar¨¢ a las personas afectadas y rescindir¨¢ el contrato de la empresa que lo gestion¨®. La compa?¨ªa, por su parte, ha contraatacado con un comunicado al que ha tenido acceso EL PA?S en el que cuestiona la base jur¨ªdica de la decisi¨®n y afirma que la Generalitat no cumpli¨® con su parte de la gesti¨®n, porque entreg¨® tarde los ex¨¢menes, no facilit¨® suficientes aulas y hasta el d¨ªa antes comunic¨® incidencias.
El Govern quiere dar por cerrado as¨ª el bochornoso cap¨ªtulo que empez¨® el pasado s¨¢bado. En esa jornada, estaban convocados 13.581 interinos (9.000 de ellos, en Barcelona) admitidos para participar en el proceso de estabilizaci¨®n, en el que se ofertaban 1.825 plazas de funcionario. El proceso de estabilizaci¨®n, una iniciativa que se acord¨® entre Gobierno central y sindicatos tras el toque de atenci¨®n de la Uni¨®n Europea para que Espa?a rebajase su alta tasa de temporalidad, fue dise?ado por los sindicatos en lo que se refiere al tipo de pruebas y el calendario, pero de la gesti¨®n ten¨ªa que encargarse la Generalitat. La secretaria de Administraci¨®n y Funci¨®n P¨²blica, Al¨ªcia Corral, fue quien pilot¨® la gesti¨®n y la licitaci¨®n del contrato, pero Martorell, que llevaba en el cargo desde enero, era la encargada de supervisarlo.
Ante la envergadura de un proceso como este (13.581 candidatos, 210 aulas y 72 ex¨¢menes distintos), el Govern decidi¨®, por primera vez, externalizar la gesti¨®n de estos ex¨¢menes, y lo hizo a la empresa Cegos, con una licitaci¨®n de 1,5 millones de euros y un contrato que se extiende hasta diciembre de 2024. Cegos se ha encargado de procesos similares, como el de las pruebas del MIR, el de las oposiciones de Correos o el de las pruebas en el Metro de Madrid en 2016, que estuvo rodeado de pol¨¦mica porque el examen estuvo en internet antes de celebrarse. Una de las razones para externalizar las pruebas de la Generalitat es que, si bien normalmente el personal que controla las pruebas son funcionarios, para un proceso como este no hab¨ªa suficiente personal, en parte porque muchos de los que normalmente vigilan las aulas, en esta ocasi¨®n estaban al otro lado, haciendo las pruebas. El resultado de la falta de personal fue que el s¨¢bado hubo retrasos generalizados, de hasta siete horas, problemas para la identificaci¨®n o para garantizar el anonimato, falta de sillas o de copias de los ex¨¢menes o incidencias consideradas como ¡°graves¡± que podr¨ªan haber vulnerado los principios de igualdad, m¨¦rito y capacidad, y que obligar¨ªan a la repetici¨®n de las pruebas.
Estas incidencias graves son tres ¡ªla presencia de dispositivos electr¨®nicos o de m¨®viles, la falta de vigilancia en las aulas y la falta de control en las entradas y salidas de las mismas¡ª y el objetivo del departamento jur¨ªdico de la Generalitat ha sido estos d¨ªas identificar cu¨¢ntas pruebas estuvieron afectadas por estas, y por lo tanto, tendr¨¢n que repetirse. La conclusi¨®n es que en casi todos los procesos (67 de 72) se han registrado incidencias graves en al menos un aula, lo que invalida el proceso entero aunque hubiese aulas en las que no se registrase ning¨²n problema. ¡°Preferimos cortar por lo sano, de manera que sea muy transparente. Hay una rotura de confianza y podr¨ªamos exponernos a impugnaciones aunque hubiese casu¨ªstica diversa¡±, ha dicho la consejera de Presidencia, Laura Vilagr¨¤, tras la tercera reuni¨®n que han mantenido con los sindicatos. Vilagr¨¤ ha admitido que la situaci¨®n es ¡°inadmisible e intolerable¡±: ¡°Las oposiciones son sagradas¡±.
La empresa contratada, Cegos, acusa a la Generalitat de incumplir su parte
Por este motivo, el Govern ha decidido rescindir el contrato con Cegos, a la que no ha pagado todav¨ªa ninguna factura, y estudiar las penalizaciones que puedan ejercerse por el incumplimiento de contrato por parte de la empresa. Tras el anuncio del Govern, la empresa, que hab¨ªa mantenido silencio durante este tiempo, ha acusado a la administraci¨®n de no hacer bien su parte de la gesti¨®n. Cegos lamenta los ¡°inconvenientes a los opositores¡± y se?ala que seguir¨¢ con la ¡°custodia y correcci¨®n de los ex¨¢menes hasta dirimir el alcance de las incidencias¡±. Y a continuaci¨®n en un relato de tres folios relata la ¡°complejidad¡± de un proceso que asegura que realiz¨® sin ¡°disponer de la informaci¨®n en tiempo y forma¡±. La empresa recuerda que sus tareas eran imprimir, distribuir, vigilar y corregir los ex¨¢menes. Pero que los espacios, el reparto de candidatos y la elaboraci¨®n del material eran responsabilidad del Govern. En este sentido, acusa a la Generalitat de incumplir en varios supuestos. El primero, no proporcionar suficientes aulas (en el 48% de las aulas no se pod¨ªa cumplir el compromiso adquirido de un 50% de aforo respecto a la capacidad y en el 22% estaban llenas). El segundo, no entregar a tiempo los ex¨¢menes (la empresa asegura que, a siete d¨ªas de las pruebas ¡ªel plazo fijado para tener los ex¨¢menes¡ª faltaban por entregar 184 de los 656 modelos de examen que se usar¨ªan en las 73 convocatorias, y que el mismo viernes faltaban 16); y por ¨²ltimo, Cegos resalta que hasta el jueves 27, a dos d¨ªas del examen, no recibi¨® el listado definitivo de los aspirantes con asignaci¨®n por aulas y que el d¨ªa anterior el Govern les comunic¨® cambios sobrevenidos que afectaban a 100 personas. La empresa afirma que, la semana antes, advirti¨® a la Generalitat hasta en tres ocasiones de la necesidad de tener todos los ex¨¢menes en el plazo para asegurar la fiabilidad del montaje de las cajas.
Con todo, Vilagr¨¤ ha descartado que el Govern asuma m¨¢s responsabilidades tras la destituci¨®n de Martorell: ¡°Lamentamos profundamente la situaci¨®n, pero hemos actuado r¨¢pido, y creemos que ahora es el momento de trabajar, y tenemos los mecanismos para hacerlo¡±. Los tres sindicatos presentes en las reuniones (IAC-CATAC, CC OO y UGT) han valorado positivamente la celeridad de la b¨²squeda de las nuevas fechas, y han destacado que las indemnizaciones que dar¨¢ el Govern ¡ªy que est¨¢ analizando para determinar su cuant¨ªa, aunque se har¨¢ de oficio y sin que haya que justificar ning¨²n gasto¡ª han sido una petici¨®n sindical. ¡°Todos los procesos estaban viciados, y es lo que se ten¨ªa que hacer. No podemos estar contentos porque hay mucha gente afectada, pero s¨ª que es verdad que ya hay fechas nuevas e indemnizaciones¡±, han dicho los portavoces. Solo el primer sindicato est¨¢ todav¨ªa valorando si pide m¨¢s responsabilidades, y no descarta exigir la dimisi¨®n de la consejera, que este viernes comparecer¨¢ en el Parlament.
La repetici¨®n de las pruebas se llevar¨¢ a cabo el 1 y el 8 de julio. El primer d¨ªa, se har¨¢n las pruebas de agentes rurales, de ejecuci¨®n penitenciaria y las de laborales transversales. En el segundo, se har¨¢n las pruebas para el resto del ¨¢mbito funcionarial. Las que no tendr¨¢n que repetirse ser¨¢n las que se hicieron tambi¨¦n el s¨¢bado pero no estaban custodiadas por Cegos sino por la propia Generalitat. En estas 32 pruebas hab¨ªa 2.641 aspirantes para un total de 383 plazas.
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