El plan de Govern de Illa se propone cumplir en un a?o el 40% de leyes pactadas y ¡°negociar¡± la financiaci¨®n
El documento no recoge el detalle del nuevo sistema pero el presidente asegura que ¡°honrar¨¢¡± y ejecutar¨¢ los acuerdos de la investidura
El Gobierno catal¨¢n aprobar¨¢ este lunes, en su ¨²ltima reuni¨®n del a?o, el plan del Govern para esta legislatura, que pasa por impulsar 134 iniciativas, 16 de ellas recogidas en los pactos de investidura suscritos con ERC y los comunes. Son en total el 40% del paquete legislativo acordado con sus socios. El plan de govern, que tiene vocaci¨®n y una mirada para imaginar Catalu?a dentro de 10 a?os, contempla ¡°negociar¡± el nuevo sistema de financiaci¨®n, sin m¨¢s detalle, y ¡°analizar¡± las propuestas para, dice el texto, ¡°implementar las nuevas competencias que se puedan derivar¡±. El acuerdo con ERC establece que en este primer a?o se acordar¨¢ el modelo y la agencia tributaria de Catalu?a recaudar¨¢ el IRPF en 2026. El president Salvador Illa ha refrendado este viernes que cumplir¨¢ los pactos.
El documento no hace ninguna menci¨®n m¨¢s al modelo de financiaci¨®n que tienen que pactar los dos Gobiernos y ser aprobado despu¨¦s en el Congreso. El plan contiene 117 p¨¢ginas y en la ¨²ltima de ellas, a pie de p¨¢gina, figura esta cl¨¢usula o nota final: ¡±Este plan de gobierno y los futuros planes departamentales incorporan la totalidad de los acuerdos de investidura¡±. El Govern se escuda en esa menci¨®n para garantizar que cumplir¨¢ el pacto con Esquerra que tantas divergencias ha causado con presidentes auton¨®micos del PP y alguno del PSOE. Illa ha dicho en infinidad de ocasiones, tambi¨¦n hoy, que cumplir¨¢ los pactos pero sin concretar m¨¢s, algo que ocurre mientras los republicanos han elevado el list¨®n para pactar los presupuestos, que ahora mismo est¨¢n en el aire. La direcci¨®n republicana exige avances en el modelo y que se haga efectiva ya la condonaci¨®n del 20% del Fondo de Liquidez Auton¨®mica.
Ante un auditorio con centenares de altos cargos de la Administraci¨®n, que han asistido a las I Jornadas Directivas de la Generalitat, Illa ha presentado las l¨ªneas maestras del plan que aspira a recuperar el liderazgo econ¨®mico en Espa?a, perdido en favor de la Comunidad de Madrid. El president ha puesto el acento en mejorar los servicios p¨²blicos y ha definido la legislatura como la de la ¡°prosperidad compartida¡± pero tambi¨¦n como la de ¡°los servicios p¨²blicos y la financiaci¨®n singular¡±. Para evitar el enojo de ERC, Illa ha admitido que parte del ¡°principio de realidad¡± de que el suyo es un Govern en minor¨ªa pero ha matizado que eso no quiere decir que sea inestable y ha asegurado que cumplir¨¢ los acuerdos.
En un discurso de casi 40 minutos, Illa ha reiterado este compromiso. ¡°El Parlament nos ha dado la responsabilidad de gobernar gracias a dos acuerdos de investidura con fuerzas progresistas. Los acuerdos de investidura se incorporan al plan de gobierno: todos se incluyen y se tienen que cumplir. El Govern gobernar¨¢ honrando esos compromisos, sabiendo que para llevar adelante planteamientos y los presupuestos tiene que volver a sentarse y negociar¡±, ha dicho. Su objetivo es que Catalu?a tenga un planteamiento solidario con toda Espa?a. ¡°Har¨¦ una gira e ir¨¦ a explicarme. A Catalu?a nadie le da lecciones en inmigraci¨®n ni tampoco en econom¨ªa ni financiaci¨®n. No iremos con el lirio en la mano¡±, ha afirmado.
El plan de gobierno parte de la premisa de que Catalu?a afronta nuevos retos con los cambios demogr¨¢ficos y el envejecimiento de la poblaci¨®n; el impacto del cambio clim¨¢tico y las nuevas tecnolog¨ªas. Bajo ese principio de la ¡°prosperidad compartida¡±, el Govern se plantea cinco prioridades: la mejora de la calidad de vida y el acceso a la vivienda; la transicion energ¨¦tica, la equidad social, el buen gobierno y el autogobierno. Las medidas estrella son la obtenci¨®n de 50.000 pisos sociales -¡±generar¡±, dice el documento- de aqu¨ª a 2030; alcanzar el 50% de autonom¨ªa el¨¦ctrica en esa misma fecha -ahora es del 14%- y alcanzar con las obras hidra¨²licas el 70% de autonom¨ªa h¨ªdrica en 2027. El Govern apuesta tambi¨¦n por otra medida estrella en sanidad extendiendo la f¨®rmula de no ser necesaria la cita previa para que te atiendan en un CAP.
De entre las iniciativas m¨¢s relevantes para este primer a?o de legislatura figura, entre otras, el anteproyecto de gobiernos locales y la de financiamiento local o el anteproyecto de ley de la econom¨ªa social y solidaria. El PSC y ERC pactaron que en el primer a?o de mandato impulsar nueve leyes y, de momento, el Govern ya ha tramitado cuatro: la ley de Agencia Integrada Social y Sanitaria; la ley de la Memoria Democr¨¢tica -heredadas del Ejecutivo de Aragon¨¨s-, la ley de Municipios Rurales y la de la nueva fiscalidad del juego, enfocada a desincentivar la construcci¨®n del casino Hard Rock.
Illa se compromete en el pr¨®ximo ejercicio a culminar dos m¨¢s: la de la primera etapa de educaci¨®n infantil y universal y la ley de derechos culturales. Quedan sin concreci¨®n de momento la ley de Arrendamientos urbanos y regulacion de los contratos de alquiler; la del sinhogarismo y la ley del Tercer Sector, que se tramitaron en el ¨²ltimo mandato como proposici¨®n no de ley. El Ejecutivo tambi¨¦n ha rescatado la ley de retirada del amianto. El texto incluye dos iniciativas pactadas con los comunes: desplegar la ley de salud bucodental y la de la mejora urbana de municipios.