Los expertos valencianos piden que la financiaci¨®n se calcule por la poblaci¨®n y sin fondos que la desvirt¨²en
La Generalitat reclama que se aborde la deuda hist¨®rica y un fondo de nivelaci¨®n transitorio para las autonom¨ªas m¨¢s castigadas por el modelo en vigor
Los expertos valencianos designados por la Generalitat y las Cortes Valencianas para la reforma de la financiaci¨®n auton¨®mica han concluido este mi¨¦rcoles que el borrador presentado en diciembre por el Ministerio de Hacienda no es suficiente para solucionar la infrafinanciaci¨®n valenciana, por lo que apuestan por que el nuevo modelo se base en el criterio de poblaci¨®n ajustada, sin disfunciones ni fondos ad hoc. Tambi¨¦n piden que se aborde la deuda hist¨®rica acumulada en los ¨²ltimos a?os y se compense a las autonom¨ªas peor financiadas hasta que el nuevo modelo entre en vigor.
El Ministerio de Hacienda present¨® hace mes y medio a las comunidades aut¨®nomas un esqueleto del futuro sistema de financiaci¨®n y dio de plazo hasta el 31 de enero para que lo estudiaran y presentasen alegaciones. El Comit¨¦ de Expertos ha presentado hoy a los grupos parlamentarios sus conclusiones a cinco d¨ªas de que concluya el periodo de consultas.
Seg¨²n el presidente de la Generalitat, Ximo Puig, que se ha reunido a mediod¨ªa con el Comit¨¦ de Expertos y representantes pol¨ªticos y sociales para abordar su contenido, la Comunidad Valenciana incorpora cinco grandes demandas. La poblaci¨®n ajustada en que tiene que basarse el c¨¢lculo del futuro modelo tiene que hacer desaparecer los fondos discrecionales que impiden un reparto justo. ¡°Pedimos la eliminaci¨®n de las variables no poblacionales; son injustificadas y generan asimetr¨ªas inaceptables¡±, ha se?alado Puig.
La Generalitat propone ¡°cambios t¨¦cnicos para recalcular las variables con una finalidad: hacerlas m¨¢s reales¡± y plantea que, en sanidad, se utilice la poblaci¨®n de derecho por tramos de edad, en lugar de la poblaci¨®n protegida. Adem¨¢s, solicita que, en materia educativa, se incluya la totalidad de la poblaci¨®n de 0 a 17 a?os y que, en ense?anza superior, se ponderen las tasas netas de escolarizaci¨®n.
En servicios sociales, solicita que se incorpore la poblaci¨®n dependiente de menos de 65 a?os y se ajuste el peso de esta variable al que realmente tiene en el gasto social. Adem¨¢s, con respecto al resto de servicios sociales, sugiere una ponderaci¨®n superior a la planteada.
Reclama que el nuevo sistema de financiaci¨®n ¡°tenga suficiencia, es decir, que garantice la financiaci¨®n de la sanidad, la educaci¨®n, los servicios sociales y el resto de funciones y que tambi¨¦n se adapte seg¨²n la evoluci¨®n de la poblaci¨®n¡±.
Y para propiciar esta ¡°suficiencia din¨¢mica¡±, Puig insta a una redistribuci¨®n m¨¢s eficiente de los recursos entre la Administraci¨®n central, auton¨®mica y local. ¡°Un reparto que atienda mejor las responsabilidades asignadas a cada nivel competencial y que ampl¨ªe la participaci¨®n de las comunidades en los distintos impuestos¡±, ha se?alado el presidente.
Por ¨²ltimo, solicita que el nuevo modelo incluya una soluci¨®n para la deuda auton¨®mica hist¨®rica, derivada de tantos a?os de infrafinanciaci¨®n. Seg¨²n recoge el informe de los expertos, es imprescindible revertir las consecuencias de la pol¨ªtica de estabilidad presupuestaria desarrollada por el Gobierno a partir de 2009 porque detrajo parte de la participaci¨®n auton¨®mica en la recaudaci¨®n de los tributos compartidos y fij¨® objetivos de d¨¦ficit no proporcionados. La combinaci¨®n de ambas decisiones mantuvo los recursos auton¨®micos por debajo de las necesidades con la consiguiente acumulaci¨®n de deuda.
El consejero de Hacienda, Vicent Soler, ha destacado que el documento de alegaciones es fruto de la unidad y el ¡°rigor¡± para alejar la propuesta valenciana de ¡°cualquier mirada partidista¡±. Una unidad que ve m¨¢s importante que el contenido del documento, donde ha garantizado que se han realizado ¡°todas las revisiones¡± que correspond¨ªa con total libertad.
Soler ha recordado que quedan ¡°muchos meses para estudiarlo¡±, de cara a la futura negociaci¨®n de la reforma de la financiaci¨®n auton¨®mica y ha confiado en que el documento de alegaciones ¡°se env¨ªe a Madrid tal y como est¨¢¡±, dado que el comit¨¦ de expertos que asesora a la Generalitat en esta materia se constituy¨® en 2013 y tiene ¡°todas las garant¨ªas¡±.
Puig ha asegurado que el Gobierno valenciano ¡°hace suyo¡± el informe de los expertos y ha solicitado la cohesi¨®n y la unidad de todas las fuerzas pol¨ªticas para lograr ¡°el gran acuerdo de una Espa?a justa¡±.
¡°Los valencianos queremos equidad, no privilegios; queremos transparencia, no discrecionalidad; queremos suficiencia din¨¢mica, no rigidez; queremos compensaci¨®n de la deuda, no olvido; queremos, en una palabra, justicia¡±, ha indicado Puig, que considera esta ¡°una reivindicaci¨®n de toda la sociedad valenciana y de todas las fuerzas pol¨ªticas¡±.
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