Un juzgado rechaza la demanda de los due?os del Sidi Saler, hotel de lujo cerrado en 2011, para reabrirlo

Un juzgado de lo contencioso-administrativo de Valencia ha rechazado el recurso interpuesto por las sociedades propietarias del Hotel Sidi Saler de Valencia ¡ªDivarian y Coral Homes¡ª, contra la decisi¨®n del Ayuntamiento de Valencia que declar¨® caducada la licencia de actividad de este establecimiento de lujo, que cerr¨® al p¨²blico en 2011, seg¨²n la sentencia ¡ªque no es firme¡ª, distribuida este jueves por Acci¨® Ecologista-Agr¨®, organizaci¨®n que est¨¢ personada en el caso. Pese a todo, el actual gobierno municipal, que preside Mar¨ªa Jos¨¦ Catal¨¢, del PP, ya ha manifestado su deseo de que el establecimiento hotelero reabra sus puertas y se convierta en un hotel para personas mayores.

Tanto Divarian como Coral Homes, due?os del hotel, recurrieron en su d¨ªa dos resoluciones municipales adoptadas por el anterior gobierno local, de Comprom¨ªs y PSPV, que daban por caducada las licencias de apertura del complejo, declarado fuera de ordenaci¨®n. Los dos demandantes argumentaron entonces que, aunque la concesi¨®n de dominio p¨²blico por parte de la Demarcaci¨®n de Costas ¡ªel hotel est¨¢ en primera l¨ªnea del litoral¡ª se produjo en 2020, la complejidad del proyecto y la epidemia de la covid-19 no permitieron reanudar el negocio hotelero.

Sin embargo, la ley de prevenci¨®n, calidad y control ambiental de actividades en la Comunidad Valenciana prev¨¦ que las licencias ambientales caduquen cuando la actividad o instalaci¨®n se paralice durante un plazo superior a dos a?os excepto en caso de fuerza mayor.

El Ayuntamiento de Valencia replic¨® que el hotel estaba cerrado desde el a?o 2011, que no se solicit¨® pr¨®rroga de actividad hasta 2022, as¨ª como que las posibles situaciones de fuerza mayor tan s¨®lo se daban desde el 2019, pero no, desde 2011. La sentencia rechaza los argumentos de Divarian y Coral Homes, ¡°atendiendo a que el plazo de dos a?os hab¨ªa transcurrido y no existe ninguna fuerza mayor que pueda justificar la falta de solicitud de pr¨®rroga o la falta de actividad del hotel¡±. El juzgado a?ade adem¨¢s que hubo paralizaci¨®n desde el a?o 2011 al 2019 y no existe justificaci¨®n para este caso.

El retraso por parte de la Demarcaci¨®n de Costas al otorgar la concesi¨®n demanial a los titulares del hotel no es motivo imprevisible ¡°pues la delimitaci¨®n se produjo en 2008, y no fue hasta 2018 cuando se solicit¨® una concesi¨®n compensatoria por parte de los due?os¡±.

El juzgado descarta que exista una desviaci¨®n de poder en las decisiones municipales porque ¡°la ubicaci¨®n de un hotel en un parque natural supone una controversia de naturaleza pol¨ªtica que puede transcurrir en paralelo al ejercicio de la potestad administrativa. En este caso, por el car¨¢cter reglado del contenido del acto administrativo no dejaba margen para su libre ejercicio, por lo que no cabe apreciar el empleo de potestades administrativas para atender a finalidades distintas de las establecidas por el ordenamiento.¡±

La entidad Acci¨® Ecologista-Agr¨® se ha mostrado satisfecha con la resoluci¨®n judicial e insiste en que continuar¨¢ defendiendo el parque natural de L¡¯Albufera, lugar en el que se emplaza el hotel, ¡°ya que el ¨²nico proyecto compatible con la conservaci¨®n del espacio protegido es demoler el edificio y restaurar en el terreno sobre el que se asienta el hotel, el cord¨®n dunar¡±. La organizaci¨®n ecologista espera ahora que se resuelva el otro procedimiento pendiente, relativo a la desestimaci¨®n de la licencia de obras que solicitaron los propietarios, que compete al juzgado de lo contencioso n¨²mero 9 y que la organizaci¨®n ecologista estima que puede resolverse en un mes o dos.

Seg¨²n explica Agr¨®, ¡°los argumentos se han tumbado por su propio peso¡± y recuerda que, pese a las declaraciones del actual Gobierno valenciano, el ¨²nico proyecto compatible con la conservaci¨®n de este humedal de importancia internacional es el de la demolici¨®n del edificio y la recuperaci¨®n de los ecosistemas dunares.

El concejal Sergi Campillo ha asegurado que ¡°desde Comprom¨ªs estamos muy satisfechos por la sentencia, que avala la actuaci¨®n de nuestro gobierno respecto a la caducidad de la licencia de actividad del hotel. Es un edificio que lleva cerrado desde 2011 y por tanto, y cumpliendo la ley, su licencia hab¨ªa caducado.

A?os de vicisitudes

La compleja situaci¨®n en que se encuentra este edificio viene de lejos. La Devesa de El Saler, una franja de bosque litoral valioso por su flora y su fauna ¡ªforma parte de la Red Natura 2000¡ª estuvo a punto de ser arrasada en los a?os 60 cuando se desat¨® la fiebre del turismo en Espa?a. El alcalde franquista Adolfo Rinc¨®n de Arellano aprob¨® un plan para urbanizar 800 hect¨¢reas y llenar la zona de hoteles, torres de apartamentos, campo de golf, puerto deportivo y hasta un hip¨®dromo. Llegaron a levantarse unas cuantas torres de apartamentos, el hotel y un paseo mar¨ªtimo pero un potente movimiento de protesta ciudadano logr¨® detenerlo.

El hotel abri¨® en los 70 y fue durante a?os el hotel m¨¢s prestigioso de la capital. Cerr¨® en 2011 dejando un reguero de acreedores y convertido en propiedad p¨²blica porque tras los deslindes de la ley de Costas invad¨ªa el dominio mar¨ªtimo-terrestre. El Ministerio de Transici¨®n Ecol¨®gica compens¨® en 2018 a los due?os del negocio ¡ªentonces BBVA y Caixabank¡ª con una concesi¨®n de ocupaci¨®n y aprovechamiento del edificio sujeta a la obtenci¨®n de las licencias necesarias para volver a la actividad. Pero el anterior Gobierno local dio por caducado el permiso.