Un juzgado avala la decisi¨®n del Ayuntamiento de Val¨¨ncia de no dar licencias al antiguo Hotel Sidi Saler

El Juzgado de lo Contencioso Administrativo n¨²mero 9 de Val¨¨ncia ha desestimado el recurso presentado por las empresas propietarias del edificio del Sidi Saler ¡ªDivarian y Coral Homes¡ª contra las resoluciones del Ayuntamiento de Val¨¨ncia adoptadas cuando gobernaban la ciudad Comprom¨ªs y PSPV, que denegaron las licencias de obras y de actividad para la rehabilitaci¨®n de este inmueble y la reapertura del hotel. La tesis del anterior gobierno municipal era la del derribo mientras que la intenci¨®n expresada por la actual alcaldesa de Valencia, Mar¨ªa Jos¨¦ Catal¨¢, es reabrirlo como hotel para mayores.

Los demandantes, seg¨²n la sentencia, impugnaron con el recurso las resoluciones adoptadas por el Ayuntamiento de Val¨¨ncia que denegaron las licencias de obras y actividad para la rehabilitaci¨®n del edificio y la implantaci¨®n de una actividad hostelera en el antiguo Hotel Sidi Saler, ¡°ubicado en una parcela que forma parte del dominio p¨²blico mar¨ªtimo-terrestre y est¨¢ dentro de los l¨ªmites del parque natural de L¡¯Albufera¡±.

Los principales argumentos de los fondos propietarios del inmueble, seg¨²n consta en el fallo, eran que el hotel no atenta contra espacios naturales protegidos, por lo que se halla fuera de ordenaci¨®n diferida, no sustantivo; y entend¨ªan que se hab¨ªa denegado las licencias ¡°en desviaci¨®n de poder¡±. Ped¨ªan al juzgado la condena al Ayuntamiento a conceder las licencias en los t¨¦rminos solicitados el 30 de septiembre de 2019.

El Ayuntamiento, por su parte, argument¨® que no se pod¨ªa conceder la licencia porque el edificio est¨¢ fuera de ordenaci¨®n, situado en un espacio protegido y con unas caracter¨ªsticas que atenta contra este espacio natural.

El antiguo hotel se construy¨® entre los a?os 1974 y 1976 y el vigente Plan General de Ordenaci¨®n Urbana (PGOU) de Val¨¨ncia, aprobado en 1988, lo clasific¨® como suelo urbano de uso terciario y con una edificabilidad de dos plantas. Sin embargo, el inmueble cuenta con seis plantas de forma que cuando entr¨® en vigor el PGOU qued¨® fuera de ordenaci¨®n. M¨¢s tarde, en 2007, el edificio qued¨® dentro de la zona de dominio p¨²blico mar¨ªtimo-terrestre y ces¨® su actividad en 2011, a?o desde el que permanece cerrado.

Poco antes de la inclusi¨®n del suelo que ocupa en el dominio p¨²blico, el Ministerio de Transici¨®n Ecol¨®gica otorg¨® a las entidades bancarias que se quedaron con la propiedad del hotel una concesi¨®n para ocuparlo y explotarlo de acuerdo con la ley de Costas. La concesi¨®n cambi¨® luego de manos y los nuevos fondos de inversi¨®n propietarios solicitaron las licencias de obras y ambientales que, despu¨¦s de tres a?os de tramitaci¨®n, el gobierno local, de Comprom¨ªs y PSPV, deneg¨® porque el inmueble est¨¢ fuera de ordenaci¨®n sustantiva y lo solicitado ¡°exced¨ªa lo permitido en esa situaci¨®n urban¨ªstica¡±.

La sentencia niega que el Ayuntamiento haya incurrido en una desviaci¨®n de poder al denegar las licencias y pronunciarse a favor del derribo del edificio. ¡°La demolici¨®n de un edificio fuera de ordenaci¨®n es, en definitiva, una exigencia ¨²ltima de toda esta normativa y tomar decisiones administrativas en esta l¨ªnea en ning¨²n caso puede considerarse desviaci¨®n de poder¡±, se?ala el texto.

La alcaldesa Mar¨ªa Jos¨¦ Catal¨¢, conocida esta ¨²ltima resoluci¨®n judicial, ha asegurado que cuando la sentencia sea firme ¡ªcabe recurso de apelaci¨®n todav¨ªa¡ª ¡°ser¨¢ cuando definitivamente se determine qu¨¦ se puede hacer y qu¨¦ no¡± con el terreno y el edificio. Y ha a?adido que el Ministerio de Transici¨®n Ecol¨®gica (Miteco), dado que parece ser el propietario, ¡°adopte medidas de seguridad y conservaci¨®n¡± del mismo. Incluso ha adelantado que el Gobierno local y la asociaci¨®n de vecinos de El Saler pedir¨¢n una entrevista con el ministerio para saber cuales son sus planes respecto al antiguo hotel.

¡°S¨®lida y bien argumentada¡±, seg¨²n Agr¨°

En el procedimiento se person¨® Acci¨® Ecologista-Agr¨®, que aleg¨® parecidos argumentos que el consistorio. La organizaci¨®n ecologista considera ahora la sentencia ¡°s¨®lida y bien argumentada, pero estamos seguros que ser¨¢ recurrida ante el TSJCV por la propiedad¡±. ¡°Hemos de recordar que hasta siete funcionarios del Ayuntamiento y de la Generalitat Valenciana informaron que afectaba al medio ambiente. Por lo que no es un tema donde quepa mucho debate.

El Ayuntamiento est¨¢ intentando allanar la reapertura por otras v¨ªas y rechazamos esa opci¨®n por varias razones. Primeramente, no se puede modificar un Plan General de m¨¢s de 30 a?os ante la necesidad de una empresa mercantil, cuando el resto de ciudadanos han tenido que respetarla en todo este espacio de tiempo. No se puede instar a declarar la Albufera como reserva de la Biosfera y al mismo tiempo dar pasos decididos en direcci¨®n contraria. El hotel, con tres salones de eventos supone una afecci¨®n al medio ambiente y a la tranquilidad de los vecinos.

Para el grupo municipal de Comprom¨ªs, su portavoz, Papi Robles, asegura: ¡°Es una magn¨ªfica noticia para la ciudad de Val¨¨ncia y un claro aval a las pol¨ªticas de Comprom¨ªs en defensa de la Devesa-Albufera. La caducidad de la licencia ambiental del antiguo hotel Sidi Saler confirma lo que ya sab¨ªamos: la turistificaci¨®n descontrolada y los proyectos urban¨ªsticos especulativos no tienen cabida en un espacio tan valioso como la Devesa¡±.

La concejala valencianista reprocha a la alcaldesa Mar¨ªa Jos¨¦ Catal¨¢ su intento de recuperar ¡°el viejo proyecto franquista de convertir la Devesa en un ressort tur¨ªstico, ignorando la importancia medioambiental de este paraje ¨²nico. Ahora vemos c¨®mo la realidad se impone: Comprom¨ªs, con el apoyo de la sociedad civil organizada, lo par¨® en su momento y lo seguir¨¢ haciendo. La Devesa es de todas y todos, no de unos pocos privilegiados¡±.