El gobierno de Ayuso activa la contrataci¨®n temporal de m¨¦dicos extracomunitarios en hospitales y en todas las especialidades
Madrid, que aprob¨® el cambio en diciembre, abre la puerta al sistema p¨²blico a estos profesionales cuando los comunitarios no cubran la oferta de empleo
El gobierno de la Comunidad de Madrid, que preside Isabel D¨ªaz Ayuso, ha activado hace ¡°unos diez d¨ªas¡± la posibilidad de que los hospitales de la regi¨®n puedan contratar temporalmente a m¨¦dicos extracomunitarios de cualquier especialidad cuando las plazas que oferten no hayan sido cubiertas por profesionales de la Uni¨®n Europea, seg¨²n dos fuentes de alto rango de la consejer¨ªa de Sanidad. Esa opci¨®n estaba incluida en la pol¨¦mica ley ¨®mnibus, aprobada en diciembre por el PP en la Asamblea regional, y recurrida desde entonces por el PSOE ante el Tribunal Constitucional. De esta manera, la norma no solo supuso realizar una quincena de cambios legales en una sola votaci¨®n para que as¨ª el Ejecutivo regional afianzara su control de Telemadrid, e influyera en el Consejo de Transparencia o la C¨¢mara de Cuentas. Tambi¨¦n recog¨ªa esta modificaci¨®n, cuya aplicaci¨®n pr¨¢ctica en el sistema sanitario p¨²blico est¨¢ rodeada de preguntas.
¡°?Que pasar¨¢ con estos profesionales si las condiciones de ¡°necesidad¡± de especialistas cambian? ?se puede convertir en una plataforma de acceso a trabajo en otros pa¨ªses de la UE con mayores retribuciones?¡±, se pregunta Daniel Bernab¨¦u, presidente del sindicato Amyts. ¡°Por no hablar de que estos profesionales se forman en Espa?a por un convenio de colaboraci¨®n para mejorar la formaci¨®n m¨¦dica de sus pa¨ªses, y que en vez de retornar esa mejora les quitamos a esos profesionales una vez formados¡±, contin¨²a. ¡°Nosotros no tenemos una oposici¨®n frontal a su incorporaci¨®n, aunque hay algunos puntos oscuros que no sabemos c¨®mo se van a resolver¡±, advierte. Y precisa: ¡°T¨¦cnicamente son especialistas formados en los hospitales espa?oles, y que por tanto pueden ejercer con todas las garant¨ªas que ofrece nuestro sistema de formaci¨®n¡±.
El efecto pr¨¢ctico de la medida es una inc¨®gnita: entre septiembre, cuando se activ¨® restringidamente para los m¨¦dicos de familia y pediatras, y diciembre, solo dos se incorporaron a los centros de salud, mientras que a las bolsas de trabajo correspondientes se inscribieron 227 m¨¦dicos de familia y 12 pediatras extracomunitarios. De hecho, en Sanidad no se aventuran a hacer un c¨¢lculo de cuantos profesionales se podr¨ªan incorporar al sistema p¨²blico por esta v¨ªa, entre otras cosas porque depende de las plazas que se oferten en cada especialidad. Que estas no sean cubiertas por m¨¦dicos comunitarios servir¨¢ como prueba del d¨¦ficit de efectivos que se exig¨ªa demostrar hasta ahora, complicando el proceso.
Todo empieza en diciembre, cuando este cambio legal pasa casi desapercibido entre el ruido que provoca que el PP se asegure el control de los organismos fiscalizadores de la regi¨®n a trav¨¦s de la aprobaci¨®n de la ley ¨®mnibus.
¡°Las necesidades asistenciales y el d¨¦ficit de profesionales en determinadas especialidades m¨¦dicas tanto en los ¨¢mbitos de Atenci¨®n Hospitalaria, Atenci¨®n Primaria y SUMMA 112 del Servicio Madrile?o de Salud, hacen necesario regular la posibilidad de permitir el acceso temporal a la condici¨®n de personal estatutario a los nacionales extracomunitarios, como medida para dotar a las Instituciones Sanitarias del Servicio Madrile?o de Salud de todos los recursos humanos necesarios¡±, se lee en el texto de la norma. ¡°Se ha considerado necesario para afrontar el problema del sistema sanitario modificar el art¨ªculo 37 de la Ley 11/2022 eximiendo, en los procesos selectivos de personal estatutario temporal, del cumplimiento del requisito de nacionalidad para las categor¨ªas de personal sanitario que requieran estar en posesi¨®n de una especialidad m¨¦dica¡±.
En el Ilustre Colegio Oficial de M¨¦dicos de Madrid (Icomem) hab¨ªa registrados a finales de 2023 49.394 m¨¦dicos, de los cuales 7.133 eran extranjeros (un 14%). Entre ellos, la mayor¨ªa proven¨ªan de Cuba, Venezuela, Colombia y Argentina. De todos ellos, solo dos pod¨ªan trabajar en la sanidad p¨²blica regional: Madrid ya hab¨ªa declarado a las especialidades de medicina familiar y comunitaria, y pediatr¨ªa, m¨¢s sus ¨¢reas espec¨ªficas, como especialidades m¨¦dicas deficitarias en los centros y organizaciones adscritos al Servicio Madrile?o de Salud, por lo que las plazas pod¨ªan ser ocupadas por profesionales extracomunitarios si los comunitarios no cubr¨ªan la oferta. Ahora esa previsi¨®n se extiende a todas las dem¨¢s especialidades, seg¨²n dos fuentes gubernamentales.
Centros de dif¨ªcil cobertura
As¨ª, los hospitales y centros de salud han sido informados por parte del departamento de recursos humanos de Sanidad de que podr¨¢n ofertar esas plazas a m¨¦dicos extracomunitarios. Su ocupaci¨®n, en todo caso, no podr¨¢ exceder los tres a?os.
¡°No pueden ser propietarios de la plaza¡±, recuerda una fuente gubernamental. Para trabajar en la Sanidad P¨²blica estos profesionales deben tener permiso de residencia y trabajo, homologar su t¨ªtulo, colegiarse en el Ilustre Colegio Oficial de M¨¦dicos de Madrid (Icomem) y obtener el reconocimiento de su especialidad m¨¦dica en Espa?a. Este a?o, precisamente, se cre¨® la Federaci¨®n Espa?ola de M¨¦dicos Iberoamericanos para guiar a los m¨¦dicos extracomunitarios cuando se presenten como candidatos a convocatorias como estas.
El ejecutivo auton¨®mico espera abrir as¨ª una v¨ªa para paliar en parte la falta de profesionales que aqueja al sistema sanitario p¨²blico en general, y al madrile?o en particular. Sin embargo, otras iniciativas lanzadas con ese objetivo apenas han tenido ¨¦xito.
De esta manera, pese a que el gobierno ha comenzado a pagar 500 euros extra a los profesionales que ocupen plazas de dif¨ªcil cobertura en centros de salud, solo un 25% de esas plazas se han cubierto, seg¨²n una fuente gubernamental. Ese dato, unido a la jubilaci¨®n de gran parte de la plantilla en el pr¨®ximo decenio, fotograf¨ªa parcialmente un problema de gran calado: el de dotar a la sanidad p¨²blica auton¨®mica de los recursos humanos suficientes.
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